新一轮产(chǎn)业(yè)革命需要与之匹配的金融变革。3月3日，无锡市政府例行新闻发(fā)布会上，《无锡市推动并购重组高质(zhì)量发(fā)展行动方案（2025—2027年）》《关(guān)于加强(qiáng)无锡市财(cái)政性增信资金管理的通知》等一揽子金融举措发(fā)布，同时(shí)公布无锡战(zhàn)新基金组建及运(yùn)营情况，为无锡产(chǎn)业(yè)平稳(wěn)迈入新一轮变革周期护(hù)航。

　　产(chǎn)业(yè)革命是科技取得突破后，由资本牵引并激励(lì)新技术(shù)持续(xù)注入产(chǎn)业(yè)体系，促使产(chǎn)业(yè)形态(tài)发(fā)生跨越式变革的过程。建立多层次的金融服务(wù)体系已然成为地方产(chǎn)业(yè)快速从低端竞争切入高质(zhì)量发(fā)展的关(guān)键要素。近年来，无锡对资本赋能产(chǎn)业(yè)的关(guān)注度持续(xù)提升，先后出臺加快推进(jìn)无锡金融业(yè)高质(zhì)量发(fā)展实(shí)施意见等系列政策，全力打造金融与产(chǎn)业(yè)融合发(fā)展的典范城市，全市制造业(yè)贷款余额占比连续(xù)多年位居江苏第一，2024年累计(jì)新增上市公司8家，A股上市公司达(dá)123家、全国第八。

　　此次发(fā)布的并购重组方案中，目标(biāo)明晰：到2027年，在重点(diǎn)产(chǎn)业(yè)领(lǐng)域培育10家左右细(xì)分行业(yè)龙头上市公司；完成并购重组项(xiàng)目总数(shù)量不少于60单、交易总规(guī)模超600亿元；并购重组机(jī)制更加完善，各项(xiàng)配套制度支撑保障作用发(fā)挥明显。支持的领(lǐng)域也很“广泛”：支持上市公司和产(chǎn)业(yè)企业(yè)并购，支持跨区(qū)域乃至跨境并购，支持并购整合本地资源，支持国企通过并购重组向?qū)嶓w化产(chǎn)业(yè)化转(zhuǎn)型……只为同一个(gè)目标(biāo)：为“465”现(xiàn)代产(chǎn)业(yè)集群发(fā)展、新质(zhì)生产(chǎn)力培育做服务(wù)。

　　配套发(fā)布的《关(guān)于支持企业(yè)并购重组的若干政策措施》，提出的8条具体政策，则以“真金白银”的奖励(lì)补(bǔ)助亮明诚意。如对符合条件的上市公司并购贷款给予1个(gè)百分点(diǎn)的贴息支持，最高300万元；上市公司再融资用于并购重组的，最高奖励(lì)50万元，成功实(shí)施重大资产(chǎn)重组的，最高奖励(lì)100万元。

　　通过合并与收购实(shí)现(xiàn)资源的优(yōu)化配置和产(chǎn)业(yè)升级，本质(zhì)上是一种市场份额、技术(shù)、人才、资金等要素的各取所需。去年，无锡的资本市场活跃度持续(xù)攀升，共有26家上市公司积极投身并购活动，其中15单并购交易顺利完成，交易金额累计(jì)达(dá)到27.19亿元。

　　而相比于并购重组，帮助企业(yè)融资则显得更聚焦。2月17日召开的民营企业(yè)座谈会提出，继续(xù)下大气力解决民营企业(yè)融资难融资贵问题。近期，省级层面先后优(yōu)化了“小微贷”“苏科贷”等财(cái)政增信政策。此次关(guān)于加强(qiáng)无锡市财(cái)政性增信资金管理的通知进(jìn)一步释放相关(guān)信号：政府与银行风(fēng)险(xiǎn)共担(dān)，为具备发(fā)展?jié)摿?、符合条件的中小微企业(yè)提供更为宽松的融资环(huán)境。

　　通知对适用范围、职责(zé)分工、业(yè)务(wù)管理、风(fēng)险(xiǎn)补(bǔ)偿与核销、银行遴选与风(fēng)险(xiǎn)控制、绩效管理与监(jiān)督作出明确规(guī)定。在支持条件上，“专精特新”“高新技术(shù)”成为关(guān)键词。符合条件的企业(yè)可申请普惠贷、专项(xiàng)贷，尤其是国家级专精特新“小巨人”、省级独(dú)角兽企业(yè)等，单户贷款额度最高可达(dá)3000万元。作为此次发(fā)布的市增信资金项(xiàng)下专业(yè)贷产(chǎn)品，新版“锡科贷”也全面提档升级，不光实(shí)现(xiàn)企业(yè)库、贷款额度的扩(kuò)容，合作银行也从5家增加至15家左右。相关(guān)人士表示：“合作银行遴选将倾向于贷款利率、风(fēng)险(xiǎn)防范等方面有优(yōu)势的银行，并开展年度绩效评价(jià)，切实(shí)增强(qiáng)金融服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)发(fā)展的能力。”

　　把资本力量变成产(chǎn)业(yè)推动者，发(fā)挥财(cái)政资金“信用放大器”作用，无锡在金融创(chuàng)新上十年如一日地“深耕”。

　　缓解中小企业(yè)转(zhuǎn)贷、续(xù)贷过程中的资金困难，防止和化解中小企业(yè)资金链断裂风(fēng)险(xiǎn)，2014年设(shè)立的中小企业(yè)转(zhuǎn)贷应(yīng)急资金是无锡扩(kuò)大融资渠道的典型做法之一。截止到2024年底，转(zhuǎn)贷应(yīng)急资金平臺已累计(jì)为我市11397家企业(yè)发(fā)放转(zhuǎn)贷应(yīng)急资金16476笔，转(zhuǎn)贷金额达(dá)到1183亿元，续(xù)贷金额达(dá)到1283亿元，为中小企业(yè)节(jié)约融资成本19亿元。

　　而充分考虑到战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业(yè)发(fā)展具有投资金额大、回报(bào)周期长的特点(diǎn)，我市与省合作设(shè)立总规(guī)模120亿元的集成电路、生物医(yī)药、未来产(chǎn)业(yè)、低空经(jīng)济(jì)和空天产(chǎn)业(yè)4只战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业(yè)专项(xiàng)基金。目前，已出臺《关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)市级政府性基金管理工作的通知》，建立“1+3+N+8”的基金管理体系，允许基金管理人跟投，对社会资本给予50%—100%的让利。

　　从金融“显色度”的高低里能了解到企业(yè)“抡起胳膊、大干一场”的欲求。截至2024年末，全市累计(jì)办理“锡创(chuàng)融”109.21亿元，发(fā)放“人才贴”14.72亿元，共计(jì)发(fā)放“苏科贷”“锡科贷”103.16亿元，获贷企业(yè)1680家；在政银产(chǎn)品的引导(dǎo)作用下，同期全市科技型企业(yè)贷款余额合计(jì)达(dá)2552.49亿元，同比增长16.5%。

来源：无锡日报(bào)