各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)事中事后監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，提高咨詢成果質(zhì)量，根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于10月份開展了2024年工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　根據(jù)《關(guān)于開展2024年無錫市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查的通知》（錫建建市〔2024〕23號(hào)）要求，在“無錫市工程造價(jià)專家?guī)?rdquo;中隨機(jī)抽取參加檢查的人員，在“江蘇省建設(shè)工程造價(jià)市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）中抽取14家被檢企業(yè)，每個(gè)企業(yè)抽查兩個(gè)結(jié)算審核咨詢項(xiàng)目，專家根據(jù)專業(yè)隨機(jī)分配檢查企業(yè)和項(xiàng)目。

　　專家按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被檢企業(yè)提交的資料進(jìn)行集中檢查，被檢查企業(yè)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。14家企業(yè)平均得分為77.5分，其中80分（含）以上6家，70（含）分～80分6家，70分以下2家，檢查結(jié)果詳見附件1。

　　從檢查結(jié)果來看，絕大部分受檢企業(yè)從業(yè)人員資格符合要求，繼續(xù)教育能按時(shí)完成。企業(yè)能夠按照計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。本次抽查的企業(yè)，大部分業(yè)務(wù)量較少，在流程控制和檔案管理方面較欠缺，咨詢質(zhì)量參差不齊，一些外市企業(yè)對(duì)分公司的業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量控制不夠規(guī)范。

　　另有35家企業(yè)（含外地企業(yè)在無錫分公司）在2023年7月1日至2024年6月30日期間，“省系統(tǒng)”中無符合檢查條件的咨詢項(xiàng)目，未對(duì)其進(jìn)行檢查，名單詳見附件2。

　　二、存在問題

　　1.企業(yè)提交的操作流程、管理制度和辦法流于形式，對(duì)實(shí)際工作中咨詢業(yè)務(wù)和質(zhì)量控制的指導(dǎo)作用明顯不足。

　　2.審核底稿中三級(jí)復(fù)核流于形式的情況仍較為普遍，缺少有針對(duì)性的復(fù)核意見，無法真正落實(shí)三級(jí)復(fù)核的質(zhì)量控制要求。

　　3.咨詢檔案普遍存在歸檔資料不齊全、不規(guī)范的情況。部分咨詢檔案中缺少招投標(biāo)文件、工程量計(jì)算書等關(guān)鍵性資料，簽字蓋章不全、檔案形成時(shí)間不符合邏輯。咨詢合同中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與咨詢成果報(bào)告不一致的情況較普遍，部分咨詢項(xiàng)目填報(bào)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)不匹配。

　　4.部分咨詢報(bào)告對(duì)工程概況和審減原因描述不完整，工期和質(zhì)量獎(jiǎng)懲、甲供材和水電費(fèi)結(jié)算、審核過程中的一些特殊情況比如核增部分不予計(jì)入結(jié)算價(jià)的原因等關(guān)鍵信息表述不詳，未在咨詢報(bào)告或底稿中作相應(yīng)的說明或記錄。

　　5.對(duì)標(biāo)外部分的價(jià)格計(jì)取存在取費(fèi)和讓利計(jì)算不統(tǒng)一、材料和人工價(jià)格調(diào)整不準(zhǔn)確、套用定額子目錯(cuò)誤、材料詢價(jià)記錄不完整、工程類別取定不準(zhǔn)確的情況。

　　三、下一步工作要求

　　1.規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，依法依規(guī)開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊造價(jià)師應(yīng)對(duì)照問題，舉一反三，嚴(yán)格按《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、《造價(jià)工程師注冊管理辦法》、《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》和國家、省、市相關(guān)的政策文件、計(jì)價(jià)依據(jù)，依法依規(guī)開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　2.加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，完善質(zhì)量控制流程。造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立可靠可行的質(zhì)量控制流程，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)復(fù)核流程制度，加強(qiáng)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021版）的貫徹和執(zhí)行。

　　3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)技能。造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)造價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)政策和文件的培訓(xùn)。造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)不斷提升專業(yè)技能，提供公平、公正、專業(yè)的造價(jià)咨詢服務(wù)。

　　4.完善內(nèi)部管理，提升企業(yè)競爭力。造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)積極拓展業(yè)務(wù)，認(rèn)真做好各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及項(xiàng)目信息的填報(bào)工作，收集、積累、分析各類造價(jià)指標(biāo)、信息和數(shù)據(jù)，以更好地適應(yīng)造價(jià)咨詢行業(yè)的改革和發(fā)展。

　　附件1：2024年無錫市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查評(píng)分情況表 .xlsx

　　附件2：2024年無錫市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查無相應(yīng)咨詢項(xiàng)目企業(yè)名單.xlsx

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年11月1日

來源：無錫市住建局