各區(qū)科技局、財(cái)政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)無錫現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號(hào)）、《關(guān)于加快推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（錫政發(fā)〔2024〕1號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)指南（以下簡(jiǎn)稱“指南”）及組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　申報(bào)基本條件

　?。ㄒ唬┥陥?bào)要求

　　1.原則上扶持資金的支持對(duì)象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè), 以及其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

　　2.申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　3. 申報(bào)單位為企業(yè)的，原則上要求申報(bào)單位近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為 2 億元及以下企業(yè)，比例不低于 5%；銷售收入為 2 億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于 20%，或最近兩個(gè)年度研發(fā)投入累計(jì)不低于 2000萬元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)企業(yè)、研發(fā)投入增長(zhǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

　　4. 申報(bào)單位為企業(yè)的，需為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)；申報(bào)單位與高校、科研院所等合作申報(bào)的，須簽署與申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

　　5.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68 號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書。記入無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個(gè)人，限制申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。近三年內(nèi)，申報(bào)單位無嚴(yán)重失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68 號(hào)）、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財(cái)〔2021〕71 號(hào)）作出相應(yīng)處理。

　　6.凡涉及人體研究、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的，需遵照《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和各地科技、財(cái)政主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場(chǎng)、流于形式。

　　8.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財(cái)〔2021〕63號(hào)），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ┥陥?bào)項(xiàng)目基本條件

　　1.申報(bào)項(xiàng)目符合指南支持的范圍和具體申報(bào)條件（詳見附件1），申報(bào)單位須對(duì)照項(xiàng)目指南明確的指南代碼進(jìn)行申報(bào)，一個(gè)項(xiàng)目填寫一個(gè)指南代碼，受理后不再調(diào)整。

　　2.對(duì)評(píng)審制項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào)。有在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報(bào)同類別的計(jì)劃項(xiàng)目；有2個(gè)市級(jí)在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報(bào)；無在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報(bào)1個(gè)類別科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　3.此類計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審查。

　　二、申報(bào)基本要求

　　1.申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。符合條件的單位進(jìn)入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)”，注冊(cè)登錄申報(bào)系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（平臺(tái)網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb/）。進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)后，要補(bǔ)充完善本單位的基本信息；填報(bào)時(shí)，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計(jì)劃申請(qǐng)書中的填報(bào)說明；各地區(qū)科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時(shí)提交各類申報(bào)項(xiàng)目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目，由各申報(bào)單位從申報(bào)系統(tǒng)下載帶有申報(bào)編號(hào)和條形碼的PDF格式的專項(xiàng)資金申請(qǐng)書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書、指南要求的相關(guān)證明材料順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報(bào)送至各市（縣）區(qū)科技局。各市（縣）區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書》、項(xiàng)目申報(bào)材料一同報(bào)送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點(diǎn)：無錫市太湖新城金融一街10號(hào)樓701室無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心）。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報(bào)。

　　2.科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書上應(yīng)有申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)部門蓋章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)有具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年度審計(jì)報(bào)告或經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)有財(cái)務(wù)部門印章）。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)提供材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項(xiàng)目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)注意事項(xiàng)

　　1.請(qǐng)各申報(bào)單位或個(gè)人注冊(cè)時(shí)認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個(gè)人信息，以便審核人員能及時(shí)與各申報(bào)單位或個(gè)人取得聯(lián)系。已注冊(cè)過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報(bào)項(xiàng)目時(shí)務(wù)必選對(duì)相應(yīng)的計(jì)劃類別和項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為申報(bào)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)附件各指南中“申報(bào)條件及申報(bào)材料”所在的段落序號(hào)）。

　　3.市科技局對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理，對(duì)申報(bào)資料不全的將一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　四、申報(bào)受理截止時(shí)間

　　1.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2024年11月15日。

　　2.紙質(zhì)材料送達(dá)無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時(shí)間為網(wǎng)上申報(bào)截止日加5個(gè)工作日。

　　五、組織申報(bào)要求

　　1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、聯(lián)系方式

　　1.項(xiàng)目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-675-1236。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　梁溪區(qū)科技局 彭  瀚 83158953

　　錫山區(qū)科技局 劉艷茹 88208767

　　惠山區(qū)科技局 葉賽娟 83591939

　　濱湖區(qū)科技局 劉丹平 81178557

　　新吳區(qū)科技局 陶心怡 81890925

　　經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩琳 80580069

　　無錫市科技局 郭媛、吳呈熹 81821906、81821903

附件：1.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)指南

　　2.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表

　　3.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（生物醫(yī)藥）項(xiàng)目科研誠(chéng)信承諾書

　　4.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書

無錫市科學(xué)技術(shù)局              無錫市財(cái)政局

2024年10月18日

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