失信行為糾正后的信用信息修復(fù)指南

　　第一章 總則

　　第一條 為引導(dǎo)失信主體規(guī)范、便捷辦理信用修復(fù)業(yè)務(wù)，維護信用主體合法權(quán)益，進一步提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平，"信用中國”網(wǎng)站根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展和改革委員會令第58號)相關(guān)規(guī)定，制定本指南。

　　第二條 本指南所稱的信用信息修復(fù)，是指信用主體為積極改善自身信用狀況，在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后，向認(rèn)定失信行為的單位或者“信用中國”網(wǎng)站提出申請，由認(rèn)定單位或者“信用中國”網(wǎng)站按照有關(guān)規(guī)定移除或終止公示失信信息的活動。

　　第二章 信用信息修復(fù)的主要方式

　　第三條 信用信息修復(fù)的方式包括移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。

　　第四條 移出嚴(yán)重失信主體名單，是指認(rèn)定單位按照有關(guān)規(guī)定，將信用主體從有關(guān)嚴(yán)重失信主體名單中移出。

　　第五條 終止公示行政處罰信息，是指“信用中國”網(wǎng)站按照有關(guān)規(guī)定，對正在公示的信用主體有關(guān)行政處罰信息終止公示。

　　第六條 修復(fù)其他失信信息，按照認(rèn)定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 依據(jù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章建立信用信息修復(fù)制度的，由認(rèn)定單位受理相關(guān)修復(fù)申請。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)(市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法〉的通知》(國市監(jiān)信規(guī)(2021)3號)的相關(guān)要求，涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的失信信息信用修復(fù)管理工作由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。涉及市場監(jiān)管(含食品、藥品、特種設(shè)備)領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù)，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)管部門申請，"信用中國”網(wǎng)站在收到市場監(jiān)管部門共享的信用修復(fù)結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)同步更新相關(guān)修復(fù)信息。如相關(guān)主體向“信用中國”網(wǎng)站申請修復(fù)市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政處罰信息，需提交市場監(jiān)管部門出具的《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》或者其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料。

　　第三章 嚴(yán)重失信主體名單信息的修復(fù)

　　第八條 移出嚴(yán)重失信主體名單的申請由認(rèn)定單位負(fù)責(zé)受理。如失信主體申請移出“失信被執(zhí)行人名單”，需向?qū)?yīng)各級人民法院提出申請。

　　第九條 認(rèn)定單位按照相關(guān)規(guī)定決定是否同意將信用主體移出名單，并向“信用中國”網(wǎng)站共享移出名單信息。

　　第十條 “信用中國”網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。

　　第四章 行政處罰信息的修復(fù)

　　第十一條 以簡易程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息，“信用中國”網(wǎng)站不進行歸集和公示。

　　以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息，“信用中國”網(wǎng)站予以歸集和公示。僅被處以警告、通報批評的行政處罰信息，不予公示。其他行政處罰信息最短公示期為三個月，最長公示期為三年，其中涉及符合本指南第十二條規(guī)定事項的行政處罰信息最短公示期為一年。

　　最短公示期屆滿后，方可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示。最長公示期屆滿后，相關(guān)信息自動停止公示。

　　前款規(guī)定的行政處罰信息，同一行政處罰決定涉及多種處罰類型的，其公示期限以期限最長的類型為準(zhǔn)。行政處罰信息的公示期限起點以行政處罰作出時間為準(zhǔn)。

　　第十二條 關(guān)于食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域最短公示期為一年的行政處罰信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:

　　市場監(jiān)督管理部門在其食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)作出的行政處罰信息；

　　應(yīng)急管理部門(含礦山安全監(jiān)察機構(gòu))在其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)安全生產(chǎn)類法律法規(guī)針對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為作出的行政處罰信息，如給予單項違法行為10萬元(含)以上罰款，沒收違法所得10萬元(含)以上、沒收非法財物價值10萬元(含)以上，暫扣或吊銷許可證件、降低資質(zhì)等級，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等情形；

　　消防救援機構(gòu)在其消防安全監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)作出的嚴(yán)重消防安全違法行為的行政處罰信息，如消防救援機構(gòu)依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的;單位違反消防法規(guī)定，由消防救援機構(gòu)依法處3.5萬元(含)以上罰款的;消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反消防法規(guī)定，由消防救援機構(gòu)依法處3.5萬元(含)以上罰款或者依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的。

　　第十三條 法人和非法人組織對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，相關(guān)程序終結(jié)前，除行政復(fù)議機關(guān)或人民法院認(rèn)定需要停止執(zhí)行的，相關(guān)行政處罰信息不暫停公示。

　　行政復(fù)議或行政訴訟程序終結(jié)后，行政處罰被依法撤銷或變更的，原處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將結(jié)果報送"信用中國”網(wǎng)站。“信用中國”網(wǎng)站在收到相關(guān)信息之日起三個工作日內(nèi)撤銷或修改相關(guān)信息。

　　第十四條 法人和非法人組織認(rèn)為“信用中國”網(wǎng)站對其行政處罰信息的公示內(nèi)容有誤、公示期限不符合規(guī)定或者行政處罰決定被依法撤銷或變更的，可按照“信用中國”網(wǎng)站異議申訴流程提出申訴。

　　第十五條 法律、法規(guī)對相關(guān)違法違規(guī)行為規(guī)定了附帶期限的懲戒措施的，在相關(guān)期限屆滿前，行政處罰信息不得提前終止公示。

　　第十六條 提前終止公示對法人和非法人組織的行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:

　　(一)完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)，糾正違法行為;

　　(二)達到最短公示期限；

　　(三)公開作出信用承諾。承諾內(nèi)容包括所提交材料真實有效，并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十七條 法人和非法人組織申請?zhí)崆敖K止公示行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站提出申請，并提交以下材料:

　　(一)失信行為糾正后的信用信息修復(fù)業(yè)務(wù)辦理授權(quán)委托書或者法定代表人身份證明書;

　　(二)市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政處罰由市場監(jiān)督管理部門出具《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》或者其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料等其他行政處罰由處罰機關(guān)出具《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)申請表》，或者其他可說明相關(guān)責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料(如繳交罰款的收據(jù)、行政處罰機關(guān)出具的相關(guān)整改證明材料等);

　　(三)失信行為糾正后的信用信息修復(fù)承諾書。

　　第十八條 "信用中國”網(wǎng)站收到申請后，由行政處罰機關(guān)所在地的地市級信用建設(shè)牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位對申請材料進行形式審查，材料齊全且符合要求的，予以受理;材料不齊全或者不符合要求的，在三個工作日內(nèi)一次性告知信用主體予以補正，補正后符合要求的，予以受理。

　　第十九條 自受理之日起七個工作日內(nèi)，行政處罰機關(guān)所在地的信用建設(shè)牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位及其上級部門審核通過的修復(fù)申請，相關(guān)行政處罰信息由“信用中國”網(wǎng)站按程序終止公示。

　　第二十條 信用主體可通過通知短信中的"辦理進度查詢碼”在“信用中國”網(wǎng)站查詢修復(fù)業(yè)務(wù)受理情況、審核進度和審核結(jié)果。

　　第五章 行政處罰信息信用修復(fù)的同步更新

　　第二十一條 信用主體如發(fā)現(xiàn)地方信用門戶網(wǎng)站未及時更新信用修復(fù)信息的，可向“信用中國”網(wǎng)站客服或地方信用門戶網(wǎng)站主辦單位進行反饋。

　　第二十二條 從“信用中國”網(wǎng)站獲取失信信息的第三方機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立信息更新機制，確保與"信用中國”網(wǎng)站保持一致。信息不一致的，以“信用中國”網(wǎng)站信息為準(zhǔn)。

　　第六章 附則

　　第二十三條 “信用中國”網(wǎng)站公示信息與認(rèn)定單位公示信息不一致的，以認(rèn)定單位相關(guān)系統(tǒng)公示信息為準(zhǔn)。

　　第二十四條 本指南由“信用中國”網(wǎng)站負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本指南于2024年4月26日修訂并施行。

來源：無錫市應(yīng)急管理局