锡房调(diào)办 〔2024〕5号

各成员单位、各相关(guān)部门：

　　为贯彻落实(shí)市房地产(chǎn)调(diào)控（融资协(xié)调(diào)）领(lǐng)导(dǎo)小组《关(guān)于进(jìn)一步促进(jìn)我市房地产(chǎn)市场平稳(wěn)健康发(fā)展若干政策措施的通知》（锡房调(diào)办〔2024〕3号）要求，现(xiàn)就我市“卖旧买新”支持政策实(shí)施细(xì)则明确如下：

　　一、政策支持

　　凡是在2023年1月1日后，在市区(qū)范围内(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日起在市区(qū)范围内(nèi)购置新建商品住房的家庭，给予政策支持。

　?。ㄒ唬徺I新建商品住房的家庭，出售的原有住房可不受“在取得不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证2年内(nèi)不可转(zhuǎn)让”的限制，按“先买后卖”顺序“卖旧买新”。

　?。ǘ┰?023年1月1日至2024年12月31日期间，在市区(qū)范围内(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日至2024年12月31日期间，购买新建商品住房的家庭，给予“卖旧买新”契税补(bǔ)贴。补(bǔ)贴标(biāo)准(zhǔn)：

　　1.在2024年5月1日至2024年8月31日期间购买新建商品住房的，给予新房所缴纳契税50%的补(bǔ)贴；建筑面积在144平方米（含）以上的，再给予50%的补(bǔ)贴。

　　2.在2024年9月1日至2024年12月31日期间购买新建商品住房的，给予新房所缴纳契税40%的补(bǔ)贴；建筑面积在144平方米（含）以上的，再给予40%的补(bǔ)贴。

　　3.上述补(bǔ)贴标(biāo)准(zhǔn)，单套补(bǔ)贴总额最高不超过10万元。

　　二、取得不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证未满2年的商品住房可以转(zhuǎn)让的条件说明

　　“卖旧买新”过程中出售的原有住房可不受“在取得不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证2年内(nèi)不可转(zhuǎn)让”限制的，但必须符合以下规(guī)定：

　?。ㄒ唬?ldquo;卖旧买新”必须符合先“买新房”后“卖旧房”的顺序，即居民家庭在市区(qū)范围内(nèi)出售“取证未满2年”原有住房时(shí)，必须已经(jīng)在市区(qū)范围内(nèi)购买一套新建商品住房。

　?。ǘ┬陆ㄉ唐纷》勘仨毷窃?024年5月1日（含）以后购买的，购买新建商品住房时(shí)间以商品房合同网(wǎng)签备案时(shí)间为准(zhǔn)。

　?。ㄈ┵徺I一套新建商品住房仅可相应(yīng)出售一套“取证未满2年”的原有住房。

　?。ㄋ模┳杂凶》康某鍪廴藨?yīng)为新建商品住房买受人本人或家庭成员（配偶和未成年子女）。

　?。ㄎ澹?ldquo;取证未满2年”的原有住房出售时(shí)产(chǎn)生的税费(fèi)（含个(gè)税、增值税、契税等）须按规(guī)定缴纳。

　　对于居民家庭符合“卖旧买新”支持政策规(guī)定，出售“取证未满2年”原有住房的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)、房屋交易管理部门、不动(dòng)产(chǎn)登记部门应(yīng)在办理存量房买卖合同网(wǎng)签备案和不动(dòng)产(chǎn)登记手续(xù)时(shí)不予以限制。

　　三、“卖旧买新”契税补(bǔ)贴的条件说明

　　在政策规(guī)定时(shí)间内(nèi)完成“卖旧买新”的，按照“先缴后补(bǔ)”的方式给予契税补(bǔ)贴，“买新房”和“卖旧房”不限先后顺序（但出售“取证未满2年”原有住房的只能先买新房、后卖旧房），必须符合以下规(guī)定：

　?。ㄒ唬?ldquo;卖旧买新”过程中的“新房”仅指通过市场交易购置的新建商品住房，不包括人才房、安置房等政策性住房，不包括法拍房；家庭成员（配偶和未成年子女）之间转(zhuǎn)让（包括买卖、继承、赠(zèng)予等方式）自有住房的，不享受“卖旧买新”契税补(bǔ)贴。

　　（二）自有住房出售时(shí)间以出售住房完成不动(dòng)产(chǎn)转(zhuǎn)移登记时(shí)间为准(zhǔn)，新建商品住房购买时(shí)间以商品房合同网(wǎng)签备案时(shí)间为准(zhǔn)，自有住房的出售和新建商品住房的购买不限先后顺序。

　?。ㄈ┳杂凶》康某鍪廴藨?yīng)为新建商品住房买受人本人或家庭成员（配偶和未成年子女）。

　?。ㄋ模┵彿考彝ピ?024年5月1日前已经(jīng)有新建商品住房合同网(wǎng)签备案记录的，并于2024年5月1日（含）之后注销原合同网(wǎng)签备案且在同一商品房项(xiàng)目内(nèi)重新网(wǎng)签备案（包括同一房源注销后重签、同项(xiàng)目内(nèi)不同房源间换购等）的，不在补(bǔ)贴范围。

　?。ㄎ澹┩毁彿考彝ハ硎?ldquo;卖旧买新”契税补(bǔ)贴政策不限次数(shù)，但“卖旧买新”过程中享受契税补(bǔ)贴的“新房”必须与出售的“旧房”符合一一对应(yīng)的关(guān)系，即购买多套新建商品住房的，每套“新房”必须对应(yīng)相应(yīng)的一套“旧房”，无法对应(yīng)的则不享受补(bǔ)贴政策。

　　（六）“卖旧买新”过程中出售“取证未满2年”原有住房的，在购买“新房”后，“旧房”在2024年12月31日（含）前出售的，购买的新建商品住房，同样可以享受契税补(bǔ)贴政策，“旧房”出售时(shí)间以完成不动(dòng)产(chǎn)转(zhuǎn)移登记时(shí)间为准(zhǔn)。

　　四、“卖旧买新”契税补(bǔ)贴申请流程及申请材料

　?。ㄒ唬?ldquo;卖旧买新”契税补(bǔ)贴资格申请流程

　　1.符合“卖旧买新”契税补(bǔ)贴政策的新建商品住房购房人，在完成新建商品住房网(wǎng)签备案并完成原自有住房转(zhuǎn)移登记后，可以向新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门提出契税补(bǔ)贴资格申请。申请人于本通知发(fā)布之日起至2025年3月31日（含）前提交申请的，补(bǔ)贴资金按申请的顺序优(yōu)先安排；2025年4月1日（含）后提交申请的，补(bǔ)贴资金轮候安排。

　　2.申请人必须是新建商品住房买受人，有多个(gè)买受人的，须由所有买受人共同申请，并指定唯一的银行账户接受补(bǔ)贴发(fā)放，该账户（银行卡）户名必须是买受人之一。原有住房产(chǎn)权(quán)人及配偶须共同申请。

　　3.新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门按照政策规(guī)定要求对“卖旧买新”契税补(bǔ)贴申请人提交的申请材料进(jìn)行审核。审核通过的由新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门告知申请人，不通过的告知申请人具体原因。

　　申请材料：

　　(1)“卖旧买新”契税补(bǔ)贴资格申请表（附件）；

　　(2)申请人身份证、结(jié)婚证、户口簿等有效证件復(fù)印件；

　　(3)出售原有住房的存量房网(wǎng)签备案合同復(fù)印件、购买新建商品住房的商品房网(wǎng)签备案合同復(fù)印件；

　　(4)指定的银行账户（银行卡）復(fù)印件；

　　(5)受理部门认(rèn)为需要的其他材料。

　　注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

　　（二）“卖旧买新”契税补(bǔ)贴发(fā)放申请流程

　　1.申请人获得补(bǔ)贴资格后，应(yīng)于取得新建商品住房不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证（以不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证登记时(shí)间为准(zhǔn)）后1年内(nèi)向新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门提交契税补(bǔ)贴发(fā)放申请，逾期视为放弃补(bǔ)贴。

　　2.新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门按照政策规(guī)定要求对“卖旧买新”契税补(bǔ)贴发(fā)放申请进(jìn)行审核。审核通过后，由新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同区(qū)财(cái)政部门按顺序?qū)⒀a(bǔ)贴发(fā)放至申请人指定的银行账户。审核未通过的，由新建商品住房所在地的区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门对申请人说明具体原因。

　　申请材料：

　　(1)新建商品住房不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证復(fù)印件；

　　(2)新建商品住房契税完税凭证復(fù)印件；

　　(3)受理部门认(rèn)为需要的其他材料。

　　注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

　?。ㄈ└鲄^(qū)受理部门及电话

　　1.梁溪区(qū)住房和城乡(xiāng)建设(shè)局房地产(chǎn)市场管理科，地址：梁溪区(qū)通扬(yáng)南路280号705，电话：85851602。

　　2.锡山区(qū)住房和城乡(xiāng)建设(shè)局房地产(chǎn)市场管理科，地址：锡山区(qū)南区(qū)间横路2号201办公室，电话：88219003。

　　3.惠山区(qū)住房和城乡(xiāng)建设(shè)局房产(chǎn)市场监(jiān)管科，地址：惠山区(qū)政和大道209号，电话：83588989。

　　4.滨湖区(qū)住房和城乡(xiāng)建设(shè)局安置管理科，地址：滨湖区(qū)金城西路500号，电话：81178767。

　　5.新吴区(qū)住房和城乡(xiāng)建设(shè)局房产(chǎn)管理处，地址：新吴区(qū)凈慧东道70号新吴区(qū)综合服务(wù)中心11楼1121办公室，电话：80595067。

　　6.经(jīng)开区(qū)建设(shè)局住房管理科，地址：经(jīng)开区(qū)金融三街新城置业(yè)大厦23楼，电话：80580110。

　　五、相关(guān)要求

　　（一）市住房城乡(xiāng)建设(shè)部门负(fù)责(zé)指导(dǎo)各区(qū)开展“卖旧买新”契税补(bǔ)贴政策的实(shí)施。

　?。ǘ└鲄^(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门负(fù)责(zé)属地内(nèi)“卖旧买新”契税补(bǔ)贴申请的受理、审核及补(bǔ)贴发(fā)放。

　　（三）购房人应(yīng)对所申请材料的真实(shí)性负(fù)责(zé)，不具备申请条件、通过虚报(bào)材料获取补(bǔ)贴的，将依法予以追回。

　?。ㄋ模┦蟹课萁灰坠芾聿块T、不动(dòng)产(chǎn)登记部门应(yīng)通过信息共享等方式为各区(qū)住房城乡(xiāng)建设(shè)部门查询、核验(yàn)申请人购房及办证信息提供便利。

　　（五）“卖旧买新”契税补(bǔ)贴资金由新建商品住房所在区(qū)承担(dān)；市级支持政策另行制定。

　　六、本次“卖旧买新”支持政策实(shí)施细(xì)则以市住房城乡(xiāng)建设(shè)部门解释为准(zhǔn)。

　　附：《无锡市市区(qū)“卖旧买新”契税补(bǔ)贴资格申请表》.docx

　　无锡市房地产(chǎn)调(diào)控（融资协(xié)调(diào)）领(lǐng)导(dǎo)小组办公室

　　2024年6月1日

来源：无锡市住建局