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          無錫市減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案

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          信息索引號 014006438/2024-03411 生成日期 2024-05-28 公開日期 2024-05-28
          文件編號 —  — 發(fā)布機(jī)構(gòu) 無錫市生態(tài)環(huán)境局
          效力狀況 有效 附件下載 —  —
          內(nèi)容概述 《工作方案》總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施

            無錫市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案

            (草案)

            為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等六部門《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(環(huán)綜合〔2022〕42號)和《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(蘇環(huán)發(fā)〔2023〕1號),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《并于印送減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)清單的函》(綜合函〔2024〕18號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

            一、總體要求

           ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

            以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,更加注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制,全面提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,為深入打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和奮力建設(shè)美麗中國先行區(qū)無錫樣板做出積極貢獻(xiàn)。

           ?。ǘ┕ぷ髟瓌t

            堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。按照“減排量、擴(kuò)容(匯)量、控增量、調(diào)總量、提質(zhì)量、促發(fā)展”的總體思路,以應(yīng)用為導(dǎo)向,以減排為抓手,以創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以開源為根本,以協(xié)同為手段,推動減污降碳協(xié)同工作。

            強(qiáng)化源頭防控。緊盯環(huán)境污染物和碳排放主要源頭,突出主要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化資源能源節(jié)約和高效利用,加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

            突出創(chuàng)新示范。堅(jiān)持先行先試,實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)太湖減污降碳探索、環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等創(chuàng)新示范,打造特色典型做法,形成具有無錫特色的減污降碳協(xié)同現(xiàn)實(shí)路徑。

            注重機(jī)制創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系和統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)管能力,完善管理制度、基礎(chǔ)能力和市場機(jī)制,一體推進(jìn)減污降碳,形成有效激勵約束,有力支撐減污降碳目標(biāo)任務(wù)實(shí)施落地。

           ?。ㄈ┲饕繕?biāo)

            到2024年,初步搭建減污降碳協(xié)同創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系,明確減污降碳協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制、模式路徑和政策舉措,減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成。

            到2025年,基本建成減污降碳協(xié)同創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系,開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新年度評價(jià),碳排放強(qiáng)度下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)成效初顯,減污降碳協(xié)同度持續(xù)提高。

            到2026年,建成減污降碳協(xié)同創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新年度評價(jià),形成一套相對完善的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制、模式路徑和政策舉措,碳排放強(qiáng)度下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得明顯成效,減污降碳協(xié)同度達(dá)到同類型城市領(lǐng)先水平。

            二、重點(diǎn)任務(wù)

            (一)探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效模式

            嚴(yán)禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能,實(shí)施全流程超低排放改造與節(jié)能降耗協(xié)同管理,到2024年,1家長流程鋼鐵企業(yè)退出鋼鐵產(chǎn)能;到2025年,1家長流程鋼鐵和2家短流程鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和評估監(jiān)測。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,各市(縣)、區(qū)人民政府,以下均需各市(縣)、區(qū)人民政府落實(shí),不再列出〕實(shí)施印染行業(yè)三年行動計(jì)劃,以江陰市和惠山區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施“三品”行動、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新提升、智能制造、綠色發(fā)展五大工程,打造“10+15”的總體空間布局(10個印染集聚區(qū),15家優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為保留提升點(diǎn)),到2025年,實(shí)現(xiàn)全市印染企業(yè)廢水排放總量和重點(diǎn)水污染物排放總量削減35%?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局〕推動水泥行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,2026年前完成水泥生產(chǎn)企業(yè)(不含礦山)和獨(dú)立粉磨站(含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè))超低排放改造;以宜興市為重點(diǎn),推動水泥行業(yè)在壓減整合過程中實(shí)施綠色化和低碳化改造,并協(xié)同建設(shè)處置一般工業(yè)固體廢物能力,到2025年,熟料產(chǎn)能由780萬噸/年減至600萬噸/年,新增一般工業(yè)固體廢物處置能力20萬噸/年。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局〕

            (二)推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式

            實(shí)施農(nóng)藥化肥減施增效行動,建設(shè)綠色防控示范區(qū),推廣病蟲害綠色防控、有機(jī)肥替代,到2025年,化肥、農(nóng)藥施用量分別較2020年下降3%和2.5%?!藏?zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社〕整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),2025 年前完成滆湖宜興地區(qū)約1.2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?!藏?zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕因地制宜有序推進(jìn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造,將改造要求納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),利用現(xiàn)有溝、渠塘或河濱等,建設(shè)肥水收集池(塘)、生態(tài)調(diào)蓄塘、生態(tài)攔截溝渠及再利用設(shè)施等,提升對農(nóng)田排水中污染物的攔截凈化及循環(huán)利用水平,到2025年,基本實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造?!藏?zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局〕實(shí)施糞污綜合利用,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采取糞肥還田、商品有機(jī)肥等利用方式,深入推進(jìn)畜禽糞污就近利用、當(dāng)?shù)叵{,科學(xué)評估區(qū)域消納容量,全市畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定保持在95%以上。〔責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局〕強(qiáng)化池塘養(yǎng)殖尾水治理,推進(jìn)宜興市漁業(yè)養(yǎng)殖綜合治理和集約化管理,開展百畝以上連片養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點(diǎn)示范?!藏?zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局〕

           ?。ㄈ┐蛟飙h(huán)太湖減污降碳協(xié)同示范模式

            實(shí)施推動太湖無錫水域水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)“1+9”行動方案,以減磷控氮為目標(biāo)加強(qiáng)13條主要入湖河流綜合治理、蠡湖及周邊32條支浜水環(huán)境深度治理,以湖西為重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌實(shí)施退圩還湖、環(huán)湖濕地修復(fù)、湖口生態(tài)攔截等工程,以監(jiān)測預(yù)警為支撐完善湖體巡查、人工巡視、低空巡飛、衛(wèi)星遙感“水陸空天”四位一體監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò),持續(xù)保障太湖安全度夏。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市市政園林局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕大力推進(jìn)生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)宜興龍池山、濱湖長廣溪生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)完成2個生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕加快建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū),每年梳理生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目不少于15 個,每年至少完成2 個生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕高水平建成環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū),構(gòu)建協(xié)同收運(yùn)、協(xié)同處理體系,建成市政污泥-藻泥-餐廚垃圾-其他有機(jī)廢棄物-生活垃圾焚燒電廠協(xié)同耦合循環(huán)利用的示范園區(qū)?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,市國聯(lián)集團(tuán)〕打造環(huán)太湖“零碳”、“低碳”發(fā)展載體,高水平規(guī)劃建設(shè)新吳區(qū)零碳科技產(chǎn)業(yè)園、無錫經(jīng)開區(qū)中瑞低碳生態(tài)城?!藏?zé)任部門:市發(fā)展改革委〕

            (四)建立交通領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效模式

            加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,重點(diǎn)加快京杭大運(yùn)河及相關(guān)骨干航道、江陰港口通江高等級航道建設(shè),提高鐵路、水運(yùn)在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比例。〔責(zé)任部門:市交通運(yùn)輸局〕實(shí)施“綠色車輪行動”,淘汰高排放機(jī)動車輛,推廣使用新能源、清潔能源車船和非道路移動機(jī)械?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局〕開展“綠色全電工地”試點(diǎn),推進(jìn)全電非道路移動機(jī)械和渣土車試點(diǎn)應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)抑塵措施,打造環(huán)保示范工地?!藏?zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局〕加快航道新能源服務(wù)站建設(shè),因地制宜在京杭運(yùn)河等沿線布局建設(shè)電能、天然氣和氫能服務(wù)站,提升港口和船舶岸電及清潔能源使用率?!藏?zé)任部門:市交通運(yùn)輸局〕持續(xù)提升機(jī)場機(jī)位的岸電設(shè)施配置率和岸電使用量?!藏?zé)任部門:無錫蘇南國際機(jī)場〕推進(jìn)綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建,2025年前培育1-2個綠色貨運(yùn)配送示范區(qū),力爭新能源或清潔能源汽車在城市物流配送領(lǐng)域新增及更新車輛中占比達(dá)20%。〔責(zé)任部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局、市城管局、市郵政管理局〕開展省級綠色出行創(chuàng)建行動,構(gòu)建以公共交通為核心的生態(tài)綠色交通體系,到2026年,全市綠色出行比例達(dá)到70%以上?!藏?zé)任部門:市交通運(yùn)輸局〕

           ?。ㄎ澹┩七M(jìn)水污染治理協(xié)同增效

            開展廢水“近零排放”改造,推動廢水資源化利用,推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù),探索在電子信息等高耗水行業(yè)建設(shè)一批節(jié)水型企業(yè),支持有條件的園區(qū)、企業(yè)開展雨水等非常規(guī)水源集蓄利用。〔責(zé)任部門:市水利局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕強(qiáng)化污水處理廠節(jié)能降耗,鼓勵污水處理廠采用高效水力輸送、混合攪拌和鼓風(fēng)曝氣裝置等高效低能耗設(shè)備,推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能利用技術(shù)。〔責(zé)任部門:市市政園林局〕創(chuàng)新污水廠尾水資源化利用模式,實(shí)施北尖公園凈水廠工程,打造集“污水處理—生態(tài)濕地—臨水公園”為一體的生態(tài)環(huán)保式污水廠。〔責(zé)任部門:市市政園林局〕

           ?。┩苿油寥牢廴揪G色低碳修復(fù)

            大力推進(jìn)梁溪區(qū)國家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),研發(fā)并推廣綠色生態(tài)耦合修復(fù)模式和修復(fù)技術(shù),針對土壤中特定污染物進(jìn)行定向去除,采用磚窯/陶粒窯資源化方式修復(fù)重金屬及重金屬有機(jī)復(fù)合污染土壤、原位/異位熱脫附技術(shù)修復(fù)有機(jī)污染土壤,引導(dǎo)建設(shè)用地土壤污染防治向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕提升土壤治理二次污染防治水平,創(chuàng)新運(yùn)用智能化高空噴霧系統(tǒng)、無人機(jī)異味管控、空氣質(zhì)量在線監(jiān)測等措施,強(qiáng)化土壤修復(fù)過程中的二次污染防控?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕提升土壤信息化水平,創(chuàng)新污染土壤“電子聯(lián)單”制度,建設(shè)土壤污染狀況調(diào)查全過程監(jiān)管平臺、土壤污染修復(fù)全過程監(jiān)管平臺,筑牢污染土壤運(yùn)輸處置過程中的環(huán)境安全,實(shí)現(xiàn)污染土壤修復(fù)全過程可追溯?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕

           ?。ㄆ撸┘涌彀l(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

            立足無錫市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,以江陰市、宜興市、新吳區(qū)為核心,依托江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園、宜興環(huán)??萍脊I(yè)園、新吳區(qū)國家高新區(qū)等核心載體,以及江蘇省環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新中心、水污染控制與資源化工程技術(shù)研究所等創(chuàng)新平臺,不斷完善以高端環(huán)保裝備、高端節(jié)能裝備、資源循環(huán)利用技術(shù)及裝備為核心的現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保裝備及產(chǎn)品體系,打造產(chǎn)品品類齊全、產(chǎn)地品牌優(yōu)勢顯著的“一站式”節(jié)能環(huán)保設(shè)備及服務(wù)創(chuàng)新基地,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,到2025年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1700億元。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局〕以宜興環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)水處理裝備制造業(yè)低碳發(fā)展,研制高效節(jié)能水處理裝備核心效能指標(biāo)及檢測技術(shù)體系,并建立針對水處理成套裝備標(biāo)準(zhǔn)化制造信息全流程全生命周期的平臺,進(jìn)行裝備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工業(yè)示范?!藏?zé)任單位:市科技局、市市場監(jiān)管局〕

           ?。ò耍┙ㄔO(shè)一批重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目

            建設(shè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目,完成興澄鋼鐵等企業(yè)全流程超低排放改造,高標(biāo)準(zhǔn)建成周莊等印染園區(qū),打造全國首家工業(yè)廢水資源概念廠,建成并正式投運(yùn)活性炭再生“綠島”,建成一批高端膜材料技術(shù)應(yīng)用于污染治理和工業(yè)流程再造的研究及示范項(xiàng)目。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市科技局,市環(huán)保集團(tuán)〕充分利用無錫市低碳信息平臺等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,做好碳污排放監(jiān)測管理,開展碳排放在線監(jiān)測計(jì)量技術(shù)研究。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,市環(huán)保集團(tuán)〕依托市環(huán)保集團(tuán)組建太湖研究院,圍繞太湖治理、減污降碳協(xié)同增效等領(lǐng)域,推進(jìn)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市科技局,市環(huán)保集團(tuán)〕

            (九)形成一批重點(diǎn)行業(yè)協(xié)同治理工藝和技術(shù)清單

            推動制定減污降碳相關(guān)指導(dǎo)目錄,制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商指導(dǎo)目錄,鼓勵參考《印染行業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)指南(2019版)》加快使用先進(jìn)工藝設(shè)備,發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入管理辦法。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局〕研究出臺減污降碳協(xié)同增效指南及地方標(biāo)準(zhǔn),探索發(fā)布《有機(jī)廢氣燃燒法治理設(shè)備運(yùn)行管理及檢查規(guī)范》《涉VOCs排放企業(yè)活性炭吸附系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化指南》《加油站油氣排放控制指南》等技術(shù)指南,出臺《無錫市涉VOCs企業(yè)活性炭全生命周期閉環(huán)管理辦法》,推動大氣領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效;推動制定《再生硫酸銨》《再生異丙醇》《再生氟化氫銨》《再生NMP》《再生PM》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動固廢領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效;構(gòu)建土壤修復(fù)在核算方法、能耗強(qiáng)度、生態(tài)指標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立無錫市土壤低碳修復(fù)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動土壤領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局,市環(huán)保集團(tuán)〕

            三、保障措施  

            (一)加強(qiáng)組織保障

            建立無錫市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各市(縣)、區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會和市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件3)?!藏?zé)任部門:市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕抓好工作落實(shí),制定減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案,每年度制定年度工作計(jì)劃,并建立定期調(diào)度、評估和考核制度,推動形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、條塊聯(lián)動工作格局。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕建立以減污降碳協(xié)同增效為導(dǎo)向的綜合評價(jià)考核機(jī)制,從重點(diǎn)領(lǐng)域污染物和二氧化碳排放量、減排量、減排比例、企業(yè)減污降碳治理技術(shù)和協(xié)同度等角度構(gòu)建減污降碳協(xié)同評價(jià)指標(biāo)體系,并將協(xié)同度評價(jià)結(jié)果納入到無錫市高質(zhì)量發(fā)展考核實(shí)踐?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部〕深化“碳普惠制”建設(shè),探索形成具有減污降碳深度融合特征的城市管理機(jī)制?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕

            (二)加強(qiáng)協(xié)同引導(dǎo)

            建立無錫市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目庫,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)用綠色信貸、綠色債券、綠色擔(dān)保、綠色基金等金融政策,推行“環(huán)基貸”項(xiàng)目貸款,推廣EOD等開發(fā)模式,并融入減污降碳協(xié)同要求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對減污降碳協(xié)同增效重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。〔責(zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融管理局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委〕全面推進(jìn)宜興環(huán)科園國家綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè),加快創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù),拓寬減污降碳協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目融資渠道?!藏?zé)任部門:市地方金融管理局〕

           ?。ㄈ┩怀隹萍家I(lǐng)

            建設(shè)無錫市“數(shù)字太湖”智慧感知平臺,推進(jìn)總磷、污水、藍(lán)藻水華等熱力圖“多圖合一”,動態(tài)掌握、分類治理太湖全流域主要污染物,打通太湖無錫流域協(xié)同監(jiān)測信息鏈,不斷提高減污降碳協(xié)同創(chuàng)新的信息化、智慧化水平?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕依托無錫市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新聯(lián)合體,開展減污降碳協(xié)同增效技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān),加快減污降碳協(xié)同創(chuàng)新科技裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造及轉(zhuǎn)化應(yīng)用?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局、市科技局,市環(huán)保集團(tuán)〕培育協(xié)同減排的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,建設(shè)城鎮(zhèn)污水低碳資源化、有機(jī)廢棄物低碳資源化處置、工業(yè)廢水資源化利用等領(lǐng)域技術(shù)驗(yàn)證中心,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。〔責(zé)任部門:市科技局、市工業(yè)和信息化局〕

           ?。ㄋ模?qiáng)化用地保障

            超前謀劃減污降碳協(xié)同推進(jìn)工作,在國土空間規(guī)劃中預(yù)留污水處理廠尾水濕地、“綠島”項(xiàng)目等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。〔責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局〕深入開展以“畝均效益論英雄”的工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價(jià),通過在項(xiàng)目扶持、土地供給、排污、用電、用水等方面實(shí)施差別化政策,推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群集聚?!藏?zé)任單位:市工業(yè)和信息化局〕

           ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳力度

            加大宣傳力度,利用“六五”環(huán)境日、全國生態(tài)日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等廣泛開展活動,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,大力開展減污降碳宣傳工作,大力宣傳減污降碳工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,形成濃厚氛圍。〔責(zé)任部門:市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕積極向全社會宣傳生態(tài)文明理念,完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制,提高環(huán)境決策公眾參與度?!藏?zé)任部門:市生態(tài)環(huán)境局〕

          來源:無錫市生態(tài)環(huán)境局

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