擴(kuò)投資、促消費(fèi)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平。我市制定出臺(tái)《無錫市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)四大行動(dòng)，結(jié)合無錫實(shí)際，推出32項(xiàng)工作任務(wù)和7個(gè)方面的保障支撐舉措，在扎實(shí)推進(jìn)“更新”“換新”中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活服務(wù)質(zhì)效的雙提升。5月26日，無錫市政府召開專題新聞發(fā)布會(huì)，解讀政策有關(guān)情況。

　　設(shè)備更新　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行

　　“到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升。”錨定這一目標(biāo)，無錫圍繞工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)、能源和環(huán)保、建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、教育文旅醫(yī)療等六大領(lǐng)域，提出了20項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措，大力推動(dòng)設(shè)備朝高效、智能、綠色、安全的方向更新。

　　工業(yè)領(lǐng)域是大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場(chǎng)。到2027年，每年組織實(shí)施1000個(gè)以上設(shè)備更新相關(guān)的技術(shù)改造項(xiàng)目；推廣400個(gè)應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，跟蹤服務(wù)400個(gè)智能化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；新增智能制造示范車間300家以上……《方案》將設(shè)備更新與技術(shù)改造結(jié)合起來，加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

　　與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域、也是《方案》提到的更新重點(diǎn)。從支持使用住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金加裝更新電梯，到以外墻保溫、門窗、用能設(shè)備等為重點(diǎn)推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造；從逐步實(shí)施既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造，到2027年市區(qū)范圍內(nèi)新能源和清潔能源城市公交車輛占比達(dá)到100%；從推動(dòng)更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，到持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，這些涉及民生領(lǐng)域的更新工作圍繞著幫助百姓改善生活、提升公共服務(wù)水平展開。

　　以舊換新　升級(jí)百姓美好生活

　　消費(fèi)品以舊換新是《方案》提出的另一大重點(diǎn)行動(dòng)。

　　在百姓關(guān)注度較高的消費(fèi)品以舊換新方面，無錫緊密結(jié)合“太湖購(gòu)物節(jié)”促消費(fèi)等重點(diǎn)工作，圍繞家電、汽車、電動(dòng)兩輪車、家居等四類重點(diǎn)消費(fèi)品，通過開展“煥新”促銷、發(fā)放消費(fèi)券、加快推進(jìn)充電樁設(shè)施建設(shè)、支持舊房局部改造、提供低息信貸產(chǎn)品等，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力。針對(duì)“到2027年，通過以舊換新累計(jì)帶動(dòng)家電消費(fèi)400萬臺(tái)、新能源汽車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的40%”這一目標(biāo)，《方案》還探索在“靈錫”等城市門戶APP開設(shè)以舊換新便民服務(wù)專區(qū)，給予消費(fèi)者更多便利和優(yōu)惠；將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵(lì)對(duì)充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；對(duì)淘汰舊汽車后新購(gòu)國(guó)Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車、新能源汽車的，在常規(guī)消費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)現(xiàn)了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”。這既影響消費(fèi)體驗(yàn)，也關(guān)系到以舊換新工作的可持續(xù)性。《方案》結(jié)合國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)、“無廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作，提出了健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系、提升重點(diǎn)領(lǐng)域資源回收效能、促進(jìn)二手商品交易流通和市場(chǎng)發(fā)展、提升再制造和梯次加工利用水平、加快再生資源循環(huán)利用5項(xiàng)舉措，大力推進(jìn)資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點(diǎn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)提升　引領(lǐng)行動(dòng)落地見效

　　什么樣的設(shè)備應(yīng)該淘汰，什么樣的產(chǎn)品必須退役？如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？這些都需要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

　　《方案》大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，宣貫實(shí)施能耗、排放、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作等3項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。值得一提的是，為不斷提升我市企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)，《方案》提出，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)，建立完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵和新興領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，并結(jié)合我市現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處這一優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版制修訂，推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，《方案》提出，建立推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，并在此基礎(chǔ)上深化政銀企合作，不斷拓展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作范圍和領(lǐng)域，加大財(cái)稅、金融政策支撐，用地、用能、環(huán)境容量等要素保障以及科技創(chuàng)新支持。通過對(duì)制造業(yè)企業(yè)、城市更新和建筑市政、交通等領(lǐng)域設(shè)備更新貸款給予貼息支持；運(yùn)用再貸款政策工具，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目獲得優(yōu)惠利率融資；開辟節(jié)能審查綠色通道等舉措，有力支撐《方案》的實(shí)施開展。（祝雯雋）

來源：無錫日?qǐng)?bào)