扩(kuò)投资、促消费(fèi)，加快发(fā)展新质(zhì)生产(chǎn)力，提高经(jīng)济(jì)绿色发(fā)展水平。我市制定出臺(tái)《无(wú)锡市推动(dòng)大规(guī)模设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新实(shí)施方案》（以下简(jiǎn)称(chēng)《方案》），围绕设(shè)备更新、消费(fèi)品以旧换新、资源回收循环(huán)利用、标(biāo)准(zhǔn)体系建设(shè)四大行动(dòng)，结(jié)合无(wú)锡实(shí)际，推出32项(xiàng)工作任务(wù)和7个(gè)方面的保障支撑举措，在扎实(shí)推进(jìn)“更新”“换新”中，实(shí)现(xiàn)产(chǎn)业(yè)发(fā)展和生活服务(wù)质(zhì)效的双提升。5月26日，无(wú)锡市政府召开(kāi)专(zhuān)题新闻发(fā)布会(huì)，解读政策有关(guān)情况。

　　设(shè)备更新　促进(jìn)产(chǎn)业(yè)向“新”而行

　　“到2027年，工业(yè)、建筑、交通、农(nóng)业(yè)、科教、文旅、医(yī)疗、能源环(huán)境等领(lǐng)域设(shè)备投资规(guī)模较2023年增长(zhǎng)30%左右，重点(diǎn)行业(yè)先进(jìn)产(chǎn)能比重大幅提升。”锚定这一目标(biāo)，无(wú)锡围绕工业(yè)领(lǐng)域及重点(diǎn)行业(yè)、能源和环(huán)保、建筑及市政基础(chǔ)设(shè)施、交通运(yùn)输、农(nóng)业(yè)农(nóng)村和水利、教育文旅医(yī)疗等六大领(lǐng)域，提出了20项(xiàng)重点(diǎn)工作举措，大力推动(dòng)设(shè)备朝高效、智能、绿色、安全的方向更新。

　　工业(yè)领(lǐng)域是大规(guī)模设(shè)备更新的主战(zhàn)场(chǎng)。到2027年，每年组织实(shí)施1000个(gè)以上设(shè)备更新相关(guān)的技术(shù)改造项(xiàng)目；推广400个(gè)应(yīng)用智能制造设(shè)备和软件的“小快轻准(zhǔn)”数(shù)字化解决方案，跟踪服务(wù)400个(gè)智能化重点(diǎn)项(xiàng)目建设(shè)；新增智能制造示范车(chē)间300家以上……《方案》将设(shè)备更新与技术(shù)改造结(jié)合起来(lái)，加快重点(diǎn)行业(yè)设(shè)备更新升级(jí)，大力推进(jìn)先进(jìn)制造业(yè)发(fā)展，培育产(chǎn)业(yè)新动(dòng)能。

　　与百姓生活息息相关(guān)的建筑、市政基础(chǔ)设(shè)施、交通运(yùn)输、教育、文旅、医(yī)疗等领(lǐng)域、也是《方案》提到的更新重点(diǎn)。从支持使用住房公积金、住宅专(zhuān)项(xiàng)维修资金加装更新电梯，到以外墻保温、门(mén)窗、用能设(shè)备等为重点(diǎn)推进(jìn)存量建筑节(jié)能改造；从逐步实(shí)施既有生活垃圾焚烧厂生产(chǎn)线超低排放改造，到2027年市区(qū)范围内(nèi)新能源和清洁能源城市公交车(chē)辆占比达(dá)到100%；从推动(dòng)更新置换先进(jìn)教学(xué)及科研技术(shù)设(shè)备，到持续(xù)改善医(yī)疗卫(wèi)生机(jī)构(gòu)基础(chǔ)设(shè)施条件，这些涉及民生领(lǐng)域的更新工作围绕着帮助百姓改善生活、提升公共服务(wù)水平展开(kāi)。

　　以旧换新　升级(jí)百姓美好生活

　　消费(fèi)品以旧换新是《方案》提出的另一大重点(diǎn)行动(dòng)。

　　在百姓关(guān)注度较高的消费(fèi)品以旧换新方面，无(wú)锡紧密结(jié)合“太湖购(gòu)物节(jié)”促消费(fèi)等重点(diǎn)工作，围绕家电、汽车(chē)、电动(dòng)两轮车(chē)、家居等四类(lèi)重点(diǎn)消费(fèi)品，通过(guò)开(kāi)展“焕新”促销(xiāo)、发(fā)放消费(fèi)券、加快推进(jìn)充电桩设(shè)施建设(shè)、支持旧房局部改造、提供低息信贷产(chǎn)品等，进(jìn)一步激发(fā)消费(fèi)潜力。针对(duì)“到2027年，通过(guò)以旧换新累计(jì)带动(dòng)家电消费(fèi)400万(wàn)臺(tái)、新能源汽车(chē)销(xiāo)售量达(dá)到汽车(chē)新车(chē)销(xiāo)售总量的40%”这一目标(biāo)，《方案》还探索在“灵锡”等城市门(mén)户APP开(kāi)设(shè)以旧换新便民服务(wù)专(zhuān)区(qū)，给予消费(fèi)者更多便利和优(yōu)惠；将充（换）电设(shè)施用地纳入公用设(shè)施营(yíng)业(yè)网(wǎng)点(diǎn)用地范围，鼓励(lì)对(duì)充（换）电设(shè)施给予建设(shè)运(yùn)营(yíng)补(bǔ)助；对(duì)淘汰旧汽车(chē)后新购(gòu)国(guó)Ⅵ及以上排放标(biāo)准(zhǔn)的燃油车(chē)、新能源汽车(chē)的，在常规(guī)消费(fèi)补(bǔ)贴的基础(chǔ)上给予额外奖(jiǎng)励(lì)。

　　实(shí)现(xiàn)了“换新更愿意”，还需解决“去旧更容易”。这既影响消费(fèi)体验(yàn)，也关(guān)系到以旧换新工作的可持续(xù)性?！斗桨浮方Y(jié)合国(guó)家废旧物资循环(huán)利用体系重点(diǎn)城市建设(shè)、“无(wú)废城市”建设(shè)等重点(diǎn)工作，提出了健全废旧物资回收网(wǎng)络(luò)体系、提升重点(diǎn)领(lǐng)域资源回收效能、促进(jìn)二手商品交易流通和市场(chǎng)发(fā)展、提升再制造和梯次加工利用水平、加快再生资源循环(huán)利用5项(xiàng)举措，大力推进(jìn)资源回收循环(huán)利用，加快打通“去旧”堵点(diǎn)。

　　标(biāo)准(zhǔn)提升　引领(lǐng)行动(dòng)落地见(jiàn)效

　　什么样的设(shè)备应(yīng)该淘汰，什么样的产(chǎn)品必须退役？如何确保废旧物资在后期得到有效的回收和利用？这些都需要标(biāo)准(zhǔn)引领(lǐng)。

　　《方案》大力推进(jìn)标(biāo)准(zhǔn)体系建设(shè)，宣贯实(shí)施能耗、排放、技术(shù)等相关(guān)标(biāo)准(zhǔn)，强(qiáng)化产(chǎn)品技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)和循环(huán)利用标(biāo)准(zhǔn)，推进(jìn)标(biāo)准(zhǔn)国(guó)际化工作等3项(xiàng)重点(diǎn)工作举措，以标(biāo)准(zhǔn)提升牵引设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新，扎实(shí)推动(dòng)各项(xiàng)工作落地见(jiàn)效。值得一提的是，为不断提升我市企业(yè)参与国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)的话语(yǔ)权(quán)，《方案》提出，围绕物联(lián)网(wǎng)、新能源汽车(chē)等重点(diǎn)行业(yè)，建立完善国(guó)际标(biāo)准(zhǔn)一致性跟踪转(zhuǎn)化机(jī)制，引导(dǎo)企业(yè)加大关(guān)键和新兴领(lǐng)域国(guó)际标(biāo)准(zhǔn)研发(fā)攻关(guān)，并结(jié)合我市现(xiàn)有国(guó)际标(biāo)准(zhǔn)组织秘书(shū)处这一优(yōu)势(shì)，鼓励(lì)企业(yè)参与国(guó)际标(biāo)准(zhǔn)和国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)外文版制修订，推动(dòng)更多科技创(chuàng)新成果向国(guó)际标(biāo)准(zhǔn)转(zhuǎn)化。

　　推动(dòng)大规(guī)模设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新是一项(xiàng)系统(tǒng)工程，为确保各项(xiàng)工作任务(wù)的实(shí)施，《方案》提出，建立推动(dòng)大规(guī)模设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新联(lián)席会(huì)议制度，加强(qiáng)协(xié)同配合，并在此基础(chǔ)上深化政银企合作，不断拓展投贷联(lián)动(dòng)试点(diǎn)合作范围和领(lǐng)域，加大财(cái)税、金融政策支撑，用地、用能、环(huán)境容量等要素保障以及科技创(chuàng)新支持。通过(guò)对(duì)制造业(yè)企业(yè)、城市更新和建筑市政、交通等领(lǐng)域设(shè)备更新贷款给予贴息支持；运(yùn)用再贷款政策工具，支持设(shè)备更新和技术(shù)改造项(xiàng)目获得优(yōu)惠利率融资；开(kāi)辟节(jié)能审查绿色通道等举措，有力支撑《方案》的实(shí)施开(kāi)展。（祝雯隽）

来(lái)源：无(wú)锡日?qǐng)?bào)