2024年無錫市為民辦實事項目新聞發(fā)布詞

無錫市人民政府    蔣  敏

（2024年1月20日）

各位新聞媒體朋友：

　　大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。今天，市十七屆人大三次會議勝利閉幕，市政府立即召開2024年為民辦實事項目新聞發(fā)布會，主要目的是讓社會各界及時了解我市為民辦實事項目有關情況，向全市人民群眾作出新一年的莊嚴承諾。

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習近平總書記在江蘇考察時強調，“江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現(xiàn)代化上走在前列”。身處全省發(fā)展的第一方陣，無錫肩負著奮力書寫更有品質、更加美好民生答卷的重大責任。近年來，我市不斷創(chuàng)新民生工作舉措，從為民辦實事項目，到“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項，再到全市域落實“民生實事項目人大代表票決制”，實實在在幫群眾解難題、為群眾謀幸福，贏得了廣大群眾的支持與肯定。去年，我市接續(xù)實施民生服務“十百千”行動，全面完成10大類60項118個為民辦實事項目（包含人大票決的10項工程42個重點民生實事項目），“微幸福”民生工程重點督辦事項辦結滿意率達100%，“市長在線·民聲留言板”辦理群眾訴求3.1萬件、建議超5000條。

　　習近平總書記強調，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。”今年，市政府迭代升級民生服務“十百千”行動，奮力推動“民生七有”實現(xiàn)新提升。“十”就是人大票決的10項工程43個重點民生實事項目，具體為：宜居環(huán)境更新工程、一老一幼關愛工程、供水設施改造工程、交通出行提升工程、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程、公共安全保障工程、醫(yī)療設施提升工程、城市品質提升工程、教育擴面提質工程、文體惠民利民工程；“百”就是今年安排的10大類50項112個為民辦實事項目（包含人大票決的10項工程43個重點民生實事項目）；“千”就是繼續(xù)幫助群眾辦好千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”訴求事項。下面，我向各位通報兩個方面內容：

　　一、2024年為民辦實事項目編排情況

　　在編排過程中，我們將12345熱線、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”反映較為集中的訴求，以及人大代表、政協(xié)委員和市民群眾的意見建議作為重要參考，反饋至相關部門積極研究謀劃。市委、市政府主要領導就2024年為民辦實事工作，多次專題研究，要求順應發(fā)展趨勢，納入一些對當下意義重大的項目。相關部門和單位主動問需、能動認領，不斷進行補充申報。

　　在充分征求各方意見并履行相關審議程序后，2024年為民辦實事項目作為政府工作報告附件，在今年市“兩會”期間公開，受到市人大代表和市政協(xié)委員一致好評。今年的項目重點突出三個方面：

　　一是突出問題導向，著力回應群眾關心關切。堅持問計于民、問需于民，盡力而為、量力而行，112個為民辦實事項目中有26個來源于人大代表、政協(xié)委員和市民群眾的意見建議，充分聽取群眾呼聲。

　　二是突出效果導向，持續(xù)拓展項目覆蓋范圍。把群眾感受度作為項目選取的重要依據，將加裝電梯、新增機動車停車位等群眾反響較好、成熟可行的項目繼續(xù)納入，壓茬推進，努力讓發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾。

　　三是突出價值導向，滿足多樣化的民生訴求。向薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體傾斜，兼顧各類群體發(fā)展需求，納入“‘錫·青’夜課堂”“七彩公益安心托班”“愛心暑托班”以及公建公營護理院、全民癌癥防控行動等項目，為全體市民創(chuàng)造更加普惠的社會條件。

　　二、關于2024年為民辦實事項目基本情況

　　第一類，加強生態(tài)環(huán)境保護，在太湖美上爭取更大改善。包括繼續(xù)開展京杭大運河（無錫段）整治提升工程，打造美麗幸福河湖，完成太堡墩閘站改造和錫澄運河（江陰段）疏浚工程，啟動蠡湖景區(qū)金城灣區(qū)域綜合整治提升。試運行北尖公園凈水廠，完成太湖新城污水處理廠三期擴建工程主體建設，建成投運惠聯(lián)餐廚廢棄物處置擴建項目，實施自然村生活污水治理提升改造工程。

　　第二類，提升人居環(huán)境品質，推動更多市民實現(xiàn)“住有優(yōu)居”。包括開展老舊小區(qū)改造工程，同步完成技防設施建設、公共消防設施改造，推進既有住宅加裝電梯和保障性租賃住房建設。開展市區(qū)二次供水設施改造、多層住宅屋頂水箱取消改造、老舊自來水管網改造，開工建設蠡湖未來城高品質供水專管。打造兒童友好試點社區(qū)和兒童友好學徑示范項目，新增普惠托育機構，創(chuàng)建兒童友好藥店。

　　第三類，深化城市更新行動，展現(xiàn)煥然一新的城鄉(xiāng)面貌。包括實施橋下空間、背街小巷品質提升改造，新增“席地而坐”城市客廳，新改建和優(yōu)化提升休憩座椅，培育基礎型以上一刻鐘便民生活圈。完成淘沙巷B地塊和古運河東門段濱水空間景觀煥新提升，完成太湖廣場生態(tài)園更新。完成永樂路、建筑路部分路段品質提升，新改建各類公園、游園、口袋公園。新改建城鄉(xiāng)公廁，市區(qū)范圍新增生活垃圾“四分類”定時定點投放小區(qū)。

　　第四類，補齊交通設施短板，切實提升群眾的出行體驗。包括開通試運營無錫至江陰城際軌道交通工程，開工建設無錫至宜興城際軌道交通二期工程，建成高浪路快速化改造二期主線、鳳翔快速路（規(guī)劃北外環(huán)至江陰界）。新增機動車停車泊位和人防工程社會停車位，繼續(xù)推動機關、企事業(yè)單位開放停車泊位進行錯時共享。打造美麗農村路和平安放心路，新建候車亭，新辟、優(yōu)化調整公交線路，新增2個區(qū)域上線便民動態(tài)公交服務。建設江南大學附屬醫(yī)院西門人行天橋，有效緩解南院區(qū)停車擁堵問題。

　　第五類，加強風險源頭治理，推進韌性安全城市建設。包括新建市政消火栓、消防救援站，推廣安裝具備報警功能的獨立式探測器、一鍵警報裝置等設備。新增和改造集中式智能非機動車充電位。精細化治理易擁堵、隱患多的交通節(jié)點，開展隱患突出農村公路治患除險。開展公益性應急救護培訓，增設AED急救設備。升級改造食品藥品安全檢驗實驗室，開展食品安全“你點我檢”和市售食用農產品快檢活動，培育市級放心消費創(chuàng)建示范單位，實施計量惠民工程。

　　第六類，推動教育高質量發(fā)展，增強現(xiàn)代化建設基礎支撐。包括開工新建義務教育學校、幼兒園，開工新建、改擴建高中，新增中小學、幼兒園周邊“家長等候區(qū)域”，新增或優(yōu)化升級學校定制公交線路。推進集團化辦學，建設無錫市體教融合項目實踐基地，打造“‘錫·青’夜課堂”。

　　第七類，加大文體惠民供給，全面提升城市文化軟實力。包括打造親民惠民運河長江文化空間，實施“百宅百院”活化利用工程，新建市級圖書館特色分館。舉辦第五屆文化場館月和惠民文藝演出，開設全民藝術普及公益培訓班。更新和新建公共室外健身場地設施，舉辦“無錫杯”足籃球聯(lián)賽、2024無錫馬拉松、錫山宛山湖馬拉松、環(huán)蠡湖半程馬拉松和無錫宜興陽羨100越野挑戰(zhàn)賽、青少年體育競賽等活動。

　　第八類，加強關愛幫扶保障，兜住、兜準、兜牢民生底線。包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)，促進城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)，扶持自主創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化調整無錫市災害救助責任保險和城鄉(xiāng)常住居民住房財產保險項目，提升居民抵御災害能力，資助特需群眾參加普惠保障。幫助困難職工家庭學生和優(yōu)秀學生勤工儉學，提供青年見習實習崗位。建設無障礙示范殘疾人之家，開展青少年脊柱側凸篩查和防治。建設鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站，實現(xiàn)困難群眾8個救助幫扶事項“一件事”聯(lián)辦，新增和規(guī)范化改造法律援助聯(lián)系點。建設“夢想小屋”，開設“七彩公益安心托班”“愛心暑托班”。

　　第九類，強化養(yǎng)老醫(yī)療保障，更好增進群眾健康福祉。包括新改建鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務中心和社區(qū)助餐點，打造示范性助餐服務中心，增設家庭病床。建設江南大學附屬醫(yī)院國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心和公建公營護理院。全面啟動全民癌癥防控行動，構建癌癥早篩早診服務體系，開設新型門診，新增互聯(lián)網醫(yī)院，開展互聯(lián)網+護理服務，提升患者就醫(yī)體驗。開展中醫(yī)藥服務進萬家活動，提升基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務水平。推進定點醫(yī)療機構醫(yī)保服務站建設。

　　第十類，加強數(shù)字全方位賦能，按下智慧城市建設快進鍵。包括建設無錫市社情民意速辦綜合平臺一期，完成市區(qū)兩級智慧停車平臺融合組網，推動更多社會性公共收費停車場開通“先離場后付費”功能。新建公共停車場庫便民智慧洗車點。建設“太湖e警”公安政務服務線下延伸點，新增機動車抵押、解除抵押登記業(yè)務“線上辦”服務。加快推進智慧廣電鎮(zhèn)（街道）建設，更好服務鄉(xiāng)村振興。

　　為民辦實事項目既要選得好，更要辦得實。我們將在省委、省政府和市委的堅強領導下，樹牢“說了就辦、定了就干”的信念決心，以釘釘子精神狠抓工作落實，堅決辦好實事項目，全力確保兌現(xiàn)莊嚴承諾。

　　我主要就介紹這些。謝謝大家！

　　記者提問一：在征集甄選2024年為民辦實事項目時，遵循的原則是什么？下一步有什么打算？

　　謝謝您的提問。治國有常民為本，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。作為民生工作的一項重要舉措，為民辦實事項目一直是我市踐行初心使命、持續(xù)保障和改善民生的重要抓手。每年的項目征集、匯總、篩選、編排工作，是一次對全市民情民意的系統(tǒng)梳理，如何在有限的時間和精力下把準民生脈搏，對我們發(fā)改委而言，也是一項履職盡責的重大考驗。在編排過程中，我們著眼貼近民生需求，按照“突出實效性、注重可行性、體現(xiàn)連續(xù)性”原則，對部門申報的項目嚴格篩選，納入與市民生活密切相關的基礎性、利長遠、可持續(xù)的項目。堅持民之所望、政之所向，會同相關部門認真研究群眾心聲，滿足群眾合理訴求，努力實現(xiàn)政府“所謀所干”與群眾的“所想所盼”同頻共振。加強目標體系構建，盡量確保實事項目“惠及面廣、可感知、可量化、可考核”。

　　下一步，我們將嚴格落實市委、市政府決策部署，抓緊制定出臺民生服務“十百千”行動年度實施方案，細化明確項目實施內容、進度安排、責任主體等，繼續(xù)見實見效抓好統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督促，確保2024年為民辦實事項目如期實現(xiàn)、圓滿完成，努力把無錫“十百千”民生工作品牌擦得更亮。

　　記者提問二：請問8個救助幫扶事項“一件事”聯(lián)辦這一民生實事項目預期可取得哪些成效？

　　多救助幫扶事項“一件事”聯(lián)辦是今年我局牽頭推進的為民辦實事項目，項目實施著力于“三突破三升級”，通過集成救助政策、整合救助事項、聯(lián)通申辦流程，困難群眾只需提交“一次申請”，相關部門即可為其無感、協(xié)同聯(lián)辦多個救助事項。

　　一是突破數(shù)據壁壘，推動實現(xiàn)從“傳統(tǒng)救助”向“數(shù)字賦能”升級。聚焦我市社會救助“碎片化”管理、困難群眾多事項分次申請等問題，以落實“3610行動”為抓手，通過牽頭建設市低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶綜合服務平臺（以下簡稱“3610”平臺），構建覆蓋全市3類22種約34萬名低收入群體的大救助數(shù)據底座，為部門決策、實施救助提供有力的數(shù)據支撐。

　　二是突破業(yè)務壁壘，推動實現(xiàn)從“分頭辦理”向“協(xié)同服務”升級。按照“群眾少跑路，數(shù)據多跑腿、部門協(xié)同辦”理念，重構社會救助業(yè)務流程，改變目前部門“單一”救助幫扶模式，依托“3610”平臺，建立救助體系“協(xié)同化”“一體化”的運行流程，通過線上多事項“一鍵推送”，即可實現(xiàn)相關部門多跨聯(lián)辦。

　　三是突破政策壁壘，推動實現(xiàn)從“先申后享”向“免申即享”升級。通過“3610”平臺，匯聚、拆解我市困難群眾基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助、殘疾人兩項補貼、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、生活用水及生活垃圾處理費用減免等救助幫扶政策，通過政策智能匹配，讓符合條件的救助對象“零申請、零材料、零次跑”即可應享盡享幫扶政策，把民生實事辦到群眾心坎上。

　　記者提問三：居民住宅二次供水設施改造、屋頂水箱改造、老舊管網改造等供水設施改造今年再次入選為民辦實事項目，請問持續(xù)推進這項工作是基于什么考慮？

　　二次供水設施改造、屋頂水箱改造、老舊管網改造等供水設施改造，是市委市政府年度重點工作，也是全面提升居民飲用水質量，保障居民飲用水安全，民之所期、民之所盼的民生實事。自2017年以來，市市政園林局按照全省最高標準，有序組織各區(qū)高位推進供水設施改造工作。截止2023年底，已累計完成777個二次供水泵房改造項目，市區(qū)屋頂水箱由最高峰1.5萬個減少到1126個，以及開展老舊供水管網排查，每年實施不少于50公里老舊管網改造，得到了廣大市民的一致認可和好評，并希望能夠持續(xù)推進。

　　這些項目2024年再度入選為民辦實事項目，是市委市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也反映了廣大市民對高品質生活的迫切需求。市市政園林局將嚴格落實市委市政府的決策部署，持續(xù)做細做實這些民生實事。

　　一是進一步滿足居民高品質飲用水需求。通過對供水設施改造，提升供水系統(tǒng)的承載能力和供水品質，使市民喝上更放心更優(yōu)質的飲用水，適應城市建設發(fā)展和居民對高品質飲用水的需求。

　　二是進一步保障用水安全。二次供水設施、屋頂水箱、供水管網是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，但由于一些老舊小區(qū)的供水設施老化、損壞或管理不善，可能會導致水質污染、水壓不穩(wěn)定等問題，影響居民的用水安全和生活質量。將持續(xù)推進供水設施改造，提高供水的質量和穩(wěn)定性，保障居民用水安全。

　　三是進一步提升管理水平。供水設施改造需要政府、企業(yè)和居民共同參與。下一步我局將加強管理和監(jiān)督，提升行業(yè)管理水平。同時也希望廣大居民能大力支持和配合改造工作，推進惠民工程，促進供水行業(yè)高質量發(fā)展。

　　2024年，我市計劃再完成100個居民住宅二次供水設施改造、350個多層住宅屋頂水箱改造和50公里老舊管網改造。通過從供水水廠、管網，到小區(qū)泵房、入戶各個環(huán)節(jié)的持續(xù)提升，實現(xiàn)市民對高品質供水的需求。千方百計把惠民生、暖民心、順民意的好事辦好、實事辦實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。