回眸2023

　　一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決扛起“走在前、做示范、多作貢獻”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

　　無錫現(xiàn)代化建設(shè)圖景越來越清晰

　　全力以赴擴需求、強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險、抓落實，發(fā)展新動能新優(yōu)勢持續(xù)增強，城市競爭力影響力穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐實現(xiàn)良好開局。

　　經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固

　　預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值超1.5萬億元、增長5.8%左右，人均GDP有望保持全國大中城市首位，一般公共預(yù)算收入1195.4億元，實際使用外資突破40億美元、增幅居全省首位。

　　民生幸福畫卷的底色越來越厚重

　　扎實推進“十百千”工程，民生領(lǐng)域支出占比近80%，停車管理、物業(yè)服務(wù)等難題加速破解，加裝電梯實施數(shù)和竣工數(shù)躍居全省首位，太湖無錫水域水質(zhì)和藻情創(chuàng)2007年以來最好水平。

　　成績和榮譽是對奮斗最好的肯定

　　無錫“中國企業(yè)500強”等四張榜單入圍企業(yè)數(shù)繼續(xù)全省領(lǐng)先，科技進步貢獻率有望實現(xiàn)全省“十一連冠”，獲評營商環(huán)境最佳口碑城市，蟬聯(lián)中國最佳引才城市、最佳促進就業(yè)城市、最具幸福感城市。

　　六個方面主要工作成果

　　●在精準(zhǔn)發(fā)力中實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定向好。入選省重大項目數(shù)連創(chuàng)新高、投資完成率178.2%、全省領(lǐng)先，新開工竣工重大項目數(shù)均創(chuàng)近年新高。啟動打造“美食之都·購物天堂”。年度新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)663家、全省第二，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達232家、升至全省第二。注冊基金總規(guī)模突破5500億元。

　　●在系統(tǒng)施策中做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達41.8%、51.8%。華虹二期、中車IGBT等百億級項目開工建設(shè)。新能源規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增長30%。創(chuàng)建各類智能制造標(biāo)桿1900余個。

　　●在實戰(zhàn)實效中推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達12453家、6310家。“奮斗者”號完成極限深潛，市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院成立運行。企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達1.79%，全社會研發(fā)投入占GDP比重升至3.4%。

　　●在與時俱進中深化改革擴大開放。“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺上線運行，“三提三即”改革助力421個項目審批提速。市屬國企營業(yè)收入保持全省首位。進博會成交額全省第二。碩放機場快速脫離道工程投用、國際快件量全省第一。

　　●在內(nèi)外兼修中展現(xiàn)美麗無錫風(fēng)采。錫宜高速改擴建、長江隧道南接線等市域一體化道路全面開工，快速中環(huán)南線基本貫通，地鐵6號線、碩放機場配套設(shè)施工程開工建設(shè)，錫澄S1線開通在即。改造老舊小區(qū)1053萬平方米、全省最多。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、歷年最多?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達300天以上，太湖無錫水域湖心區(qū)近年來首次實現(xiàn)年度Ⅲ類水質(zhì)。

　　●在直面關(guān)切中改善提升民生福祉。“微幸福”民生工程重點督辦事項辦結(jié)滿意率100%，“市長在線·民聲留言板”辦理群眾訴求3.1萬件、建議超5000條。低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶行動、“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家服務(wù)行動分別覆蓋30萬人、70萬人。新建義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園31所。癌癥篩查與早診早治無錫分中心揭牌成立，實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院與基層醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)醫(yī)聯(lián)體全覆蓋。業(yè)委會或物管會覆蓋率提升20個百分點。

　　展望2024

　　今年政府工作的總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照省委十四屆五次全會和省委經(jīng)濟工作會議提出的目標(biāo)要求，根據(jù)市委十四屆六次全會安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，錨定目標(biāo)、奮發(fā)進取，扎扎實實、踏踏實實，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻，不斷譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

　　今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資4550億元，社會消費品零售總額增長6.5%左右，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資38億美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在省定范圍內(nèi)，節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)完成省下達目標(biāo)，糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。

　　實現(xiàn)目標(biāo)，要重點把握好以下幾點

　　●始終保持一往無前的闖勁。抓住一切有利時機，利用一切有利條件，抓緊干、拼命沖、奮力闖，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難挑戰(zhàn)，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。

　　●始終保持一切唯實的干勁。堅持宏觀思維、中觀思路、微觀操作相銜接，目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相一致，認真頂真推動各項工作快推進、快落實、快見效。

　　●始終保持一以貫之的韌勁。堅定“一張藍圖繪到底”，強化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項目為王、環(huán)境為金，一步一個腳印把黨中央決策意圖和省市委部署要求付諸行動、見之成效。

　　●始終保持一心為民的親勁。樹牢造福人民的政績觀，設(shè)身處地把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　全面加強政府自身建設(shè)

　　永葆忠誠之心。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實上、體現(xiàn)在工作實效上、體現(xiàn)在日常言行上，鞏固拓展主題教育成果，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定信念、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐的強大力量。

　　嚴守法治之規(guī)。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察、司法、社會、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力在制度中約束、陽光下運行。

　　昂揚奮進之姿。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入扎實調(diào)查研究，始終保持“夙夜在公、只爭朝夕”的拼搏精神，事不避難、定了就辦、辦就辦好。

　　弘揚清廉之風(fēng)。堅持嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，推動政府過緊日子常態(tài)化。

　　重點做好9個方面工作

　　1、聚力穩(wěn)定經(jīng)濟運行 堅決當(dāng)好重要壓艙石

　　夯實企業(yè)支撐。加強“鏈主”型企業(yè)、頭部準(zhǔn)頭部企業(yè)引育。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)80家以上，培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接活動100場以上。

　　做大項目增量。市重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資1450億元、其中工業(yè)投資超1000億元。新備案超10億元項目80個以上，市重大產(chǎn)業(yè)項目新開工110個、竣工100個。落實促進民間投資12條措施，努力讓民間資本愿投、敢投、快投。

　　激發(fā)消費潛力。傾力打造“美食之都·購物天堂”，爭創(chuàng)全國放心消費示范城市。大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、水上消費。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加快恒隆二期、K11購物藝術(shù)中心等重點項目建設(shè)。

　　強化金融賦能。推動金融機構(gòu)存貸款規(guī)模突破5萬億元，力促科技型企業(yè)貸款余額增長12%。力促新增境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量保持全省前列。力爭年新增注冊基金超千億元。

　　2、聚力強化創(chuàng)新驅(qū)動 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　育強創(chuàng)新主體。招引落地科技型企業(yè)1萬家，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家。新增市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)超500家、布局建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)牽頭的市級重點實驗室10家以上，組建生態(tài)型、任務(wù)型、平臺型創(chuàng)新聯(lián)合體10個。

　　建好載體平臺。扎實推進環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)，完成梁溪科技城、蠡湖未來城等新城投資170億元以上。加快創(chuàng)建國家集成電路封裝測試技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)。實施產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目100項以上。建設(shè)一批概念驗證中心、中試基地，完成技術(shù)合同成交額600億元。新引進大學(xué)生10萬人以上。

　　3、聚力強鏈補鏈延鏈 深入推進新型工業(yè)化

　　提優(yōu)整體競爭力。推動“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)走深走實，建設(shè)認定特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)15家以上。支持引導(dǎo)輕工、紡織、化工、建材、機械加工等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)加快向技術(shù)工藝高峰攀升、向價值鏈高端邁進、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向海外全球化布局。全力搶拓人工智能、量子科技、商業(yè)航天、人形機器人、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　提高全局顯示度。高標(biāo)準(zhǔn)推進國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。持續(xù)引育落地芯片設(shè)計、IDM、第三代半導(dǎo)體項目和細分領(lǐng)域頭部企業(yè)。做強創(chuàng)新藥、研發(fā)服務(wù)外包、特殊食品等特色優(yōu)勢。力促軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模增幅達10%。規(guī)劃建設(shè)超充站快充站4000個、建成3公里汽車充電服務(wù)圈。

　　提速推進數(shù)字化。力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12.2%左右。加力實施數(shù)字化免費診斷、實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。實施20個年度重點場景。培育數(shù)商120家以上。

　　4、聚力深化改革開放 全力暢通內(nèi)外雙循環(huán)

　　推進重點領(lǐng)域改革。積極服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，實施國有企業(yè)改革深化提升行動。全面推開功能區(qū)建設(shè)。打造50個重大產(chǎn)業(yè)集中連片區(qū)、50個新型工業(yè)集約聚合區(qū)。

　　打造最優(yōu)營商環(huán)境。落實好市場準(zhǔn)入、要素保障、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面舉措，力促民營企業(yè)增強信心、放手發(fā)展。深化“一網(wǎng)通辦”“三提三即”等改革，健全政企常態(tài)化溝通交流機制，持續(xù)完善“三專班一平臺”服務(wù)體系，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)。

　　提升開放發(fā)展能級。落實建設(shè)世界聚合力雙向開放樞紐無錫行動方案。深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)增資擴能、利潤再投、延鏈補鏈、提升能級。務(wù)實推動“一帶一路”產(chǎn)能合作。著力爭取設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)無錫片區(qū)。

　　5、聚力優(yōu)化空間布局 切實增強綜合承載力

　　融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展。落實接軌上海大都市圈行動方案，深化長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)。推進蘇錫、錫常協(xié)作示范區(qū)建設(shè)和錫常泰跨江聯(lián)動發(fā)展。

　　完善現(xiàn)代交通體系。加快推進地鐵4號線二期、5號線、6號線和錫宜S2線建設(shè)。加密“通江達海”內(nèi)河集裝箱航線網(wǎng)。力爭碩放機場客貨運吞吐量分別達920萬人次、14.5萬噸。推動中歐班列擴能提效，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)籠車班列常態(tài)化運行。

　　提升城市功能品質(zhì)。新增既有住宅加裝電梯400部以上，實施改造109個、424萬平方米老舊小區(qū)。實施30條背街小巷和25座橋下空間提升改造，新改建公園游園50個。實施自來水廠工藝改造、直飲水入小區(qū)等試點工程，完成二次供水改造項目100個。

　　推進鄉(xiāng)村全面振興。大力實施耕地保護“三提兩嚴”行動，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬畝。新建和改造綠色蔬菜保供基地1萬畝。推動規(guī)劃發(fā)展村莊全部啟動現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)。力促村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到800萬元。

　　6、聚力綠色低碳轉(zhuǎn)型 持續(xù)擦亮生態(tài)高顏值

　　守護太湖碧水安瀾。實施年度投資超百億元治太項目，建成27塊污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)，加快蠡湖及其32條支浜水環(huán)境治理，完成太湖、滆湖清淤520萬立方米。

　　深化污染防治攻堅?？v深推進長江經(jīng)濟帶污染治理“4+1”工程，毫不動搖抓好長江“十年禁漁”，全面穩(wěn)定消除劣Ⅴ類河道和黑臭水體。強化PM_2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。實現(xiàn)城市生活污水集中收集率90%以上、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行率85%以上。

　　加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快中瑞低碳生態(tài)城、零碳科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。實施重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目60個以上，新增綠色制造標(biāo)桿不少于35個。加快太湖植物園、太湖自然資源博物館建設(shè)。扎實推進江陰、宜興生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點。

　　7、聚力文化強市建設(shè) 更好塑造名城新形象

　　推動文化傳承賡續(xù)出新。深入實施江南文脈“四個一百”工程和無錫地域文明探源工程，加快推進《無錫史》編纂和“百宅百院”活化利用、文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承等工程，高質(zhì)量建設(shè)大運河和長江國家文化公園。

　　推動文化事業(yè)普惠出彩。加快市文化藝術(shù)中心、鄉(xiāng)賢文化交流中心等建設(shè)，組織“無錫國專”紀(jì)錄片等作品攝制，辦好太湖文化藝術(shù)季、城市藝術(shù)季、全國民族器樂展演、首屆中國公共藝術(shù)大展等重點活動。

　　推動文化產(chǎn)業(yè)硬核出圈。加快“兩山一灣”等重大文旅項目建設(shè)。大力實施“百匠千品”非遺傳承創(chuàng)新工程，支持紫砂、泥人、精微繡等傳統(tǒng)文化精品創(chuàng)意化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合進一步提升打造地標(biāo)性數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)示范城市。

　　8、聚力推進共同富裕 攜手創(chuàng)造幸福好日子

　　多元拓寬富民渠道。大力支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶“3610行動”、全民參保擴面專項提升行動。落細落實常住地提供基本公共服務(wù)制度。

　　全力打造教育強市。開工新建義務(wù)教育學(xué)校14所、幼兒園9所，加快4所優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)步伐。開行、優(yōu)化學(xué)校定制公交線路30條。實施本科高校“333”建新提質(zhì)工程，深化與東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)市校合作。建設(shè)10所省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。

　　加快建設(shè)健康無錫。加快市婦兒中心建設(shè)。進一步夯實分級診療體系，啟動24家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。辦好無錫馬拉松、世界跆拳道等賽事。

　　精心呵護重點群體。新增普惠托育機構(gòu)20家，確保鎮(zhèn)街覆蓋率提升至85%以上、每千人口嬰幼兒托位數(shù)達4.5個。新建、提升社區(qū)助餐服務(wù)點50家。

　　9、聚力加強基層治理 織密筑牢城市安全網(wǎng)

　　緊抓不放安全生產(chǎn)。加強?；贰⒁苯鸸べQ(mào)、建筑施工、交通運輸、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化隱患排查，堅決防范事故發(fā)生。深化實施自然災(zāi)害應(yīng)對能力提升工程，加強救援隊伍建設(shè)和實戰(zhàn)演練。

　　提升社會治理效能。深入推進“精網(wǎng)微格”工程，持續(xù)加強集宿區(qū)人口管理。推動住宅小區(qū)業(yè)委會或物管會覆蓋率提高到70%。加力攻堅中心城區(qū)和重點場所停車難題，新增停車泊位1萬個以上。

　　切實守護安定和諧。抓好欠薪、就學(xué)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險防范。堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為。創(chuàng)成國家食品安全示范城市。提升民族宗教事務(wù)現(xiàn)代化治理能力。爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。

來源：無錫日報