市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市

招商引資項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知

錫政辦規(guī)〔2023〕1號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《無錫市招商引資項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

無錫市人民政府辦公室

2023年9月28日

（此件公開發(fā)布）

無錫市招商引資項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)）、《市政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下招商引資工作若干政策措施的通知》（錫政發(fā)〔2023〕20號(hào)）要求，結(jié)合招商引資工作實(shí)際，特制定本辦法。

第一條    獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

（一）項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)，是面向給我市招商引資部門提供真實(shí)有效的項(xiàng)目投資意向信息，促成我市招商引資部門與項(xiàng)目投資方直接聯(lián)系，在投資方實(shí)施投資和落戶過程中起到實(shí)質(zhì)性作用的中介機(jī)構(gòu)（包括團(tuán)體或個(gè)人）設(shè)置的。

（二）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的團(tuán)體或個(gè)人，包括依法登記注冊(cè)的咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商協(xié)會(huì)、基金公司以及市、區(qū)兩級(jí)政府聘任的招商顧問。　

第二條    獎(jiǎng)勵(lì)條件

（一）引薦項(xiàng)目指符合無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的制造業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（內(nèi)資10億元人民幣及以上、外資3000萬(wàn)美元及以上的市級(jí)重大項(xiàng)目）。

投資主體為無錫行政區(qū)劃外的跨國(guó)公司、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他投資主體，在我市完成工商稅務(wù)登記，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算。

（二）引薦項(xiàng)目必須符合我市各地區(qū)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等準(zhǔn)入政策，能夠有效提升我市產(chǎn)業(yè)集群中細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)水平。

（三）金融類、工業(yè)地產(chǎn)類項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，引薦機(jī)構(gòu)不參與獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）本地企業(yè)增資項(xiàng)目、返程投資外資項(xiàng)目等，引薦機(jī)構(gòu)不參與獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）引薦項(xiàng)目自項(xiàng)目主體注冊(cè)登記之日起2年內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)繳注冊(cè)資本累計(jì)應(yīng)在外資1000萬(wàn)美元（內(nèi)資1億元人民幣）以上。

第三條    獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

中介機(jī)構(gòu)引薦的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定符合本辦法第二條獎(jiǎng)勵(lì)條件的，給予中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）引進(jìn)落地獎(jiǎng)勵(lì)。引薦落地的項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到外資1000萬(wàn)美元（內(nèi)資1億元人民幣）的，進(jìn)行分類獎(jiǎng)勵(lì)。其中，制造業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)繳注冊(cè)資金的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過200萬(wàn)元人民幣；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)繳注冊(cè)資金的2.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)屬于外資世界500強(qiáng)總部或區(qū)域中心的項(xiàng)目、填補(bǔ)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈空白或承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的項(xiàng)目，在給予引進(jìn)落地獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，另給予一次性最高不超過50萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展、運(yùn)營(yíng)情況分階段撥付。

第四條    “一事一議”

對(duì)有特殊渠道、能做出特殊貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)，可采取“一事一議”方式開展合作。市招商護(hù)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定招引標(biāo)的、預(yù)設(shè)合作獎(jiǎng)勵(lì)金額，通過公開招標(biāo)、政府采購(gòu)、揭榜掛帥等形式展開合作，簽訂合作協(xié)議。獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)約定的目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，按時(shí)序支付。單次“一事一議”原則上不超過300萬(wàn)元人民幣。“一事一議”約定的同一標(biāo)的，不重復(fù)享受項(xiàng)目落地其他獎(jiǎng)勵(lì)。未按約定完成目標(biāo)任務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，第二年不得參與招標(biāo)。

第五條    申報(bào)要求

（一）中介機(jī)構(gòu)在引薦項(xiàng)目辦理注冊(cè)登記前，應(yīng)向擬落戶屬地招商部門報(bào)送《無錫市招商中介項(xiàng)目信息推薦表》（附件1），由屬地招商部門簽署審核意見后報(bào)市招商護(hù)商領(lǐng)導(dǎo)小組入庫(kù)備查。

（二）中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引薦獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)提供《無錫市招商中介項(xiàng)目信息推薦表》（附件1）、《無錫市招商中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附件2）及相關(guān)證明材料。

第六條    審核程序

（一）符合條件的中介機(jī)構(gòu)，于每年3月底前向所在地招商部門申報(bào)，屬地招商部門、財(cái)政部門初審后，由屬地招商部門于當(dāng)年4月10日前報(bào)市招商護(hù)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）由市招商護(hù)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，召開中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)審核聯(lián)席會(huì)，會(huì)財(cái)政局審核引薦項(xiàng)目的注冊(cè)資金到位情況（實(shí)繳注冊(cè)資金，以審計(jì)報(bào)告為依據(jù)）、確認(rèn)外資世界500強(qiáng)總部或區(qū)域中心項(xiàng)目資質(zhì)、判斷項(xiàng)目是否填補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)鏈空白或承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)。

（三）根據(jù)聯(lián)席會(huì)審議結(jié)果，確定具體獎(jiǎng)勵(lì)金額后，將獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論。

（四）公示和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)市政府審議同意的獲獎(jiǎng)中介機(jī)構(gòu)做好公示和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第七條    其他規(guī)定

（一）本辦法所涉及獎(jiǎng)勵(lì)資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。其中，市級(jí)承擔(dān)30%，區(qū)級(jí)承擔(dān)70%，市區(qū)兩級(jí)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。次年市級(jí)資金集中撥付到項(xiàng)目所屬區(qū)，由所在區(qū)發(fā)放至項(xiàng)目引薦中介機(jī)構(gòu)。江陰、宜興市可參照本辦法制定相關(guān)政策措施。

（二）本辦法所稱外資企業(yè)（項(xiàng)目）是指境外投資者以現(xiàn)匯或跨境人民幣、境外實(shí)物或其從境內(nèi)投資企業(yè)分配獲得的利潤(rùn)等形式出資設(shè)立的企業(yè)；所有非美元外匯均按照資金到賬當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)折合計(jì)算。

（三）因項(xiàng)目引薦已獲獎(jiǎng)勵(lì)的中介機(jī)構(gòu)，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的情形，將依法追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）每年將對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行積分評(píng)價(jià)，評(píng)選一批最佳合作伙伴，由市政府進(jìn)行通報(bào)表彰。（具體評(píng)分細(xì)則見附件3）

（五）本辦法由市商務(wù)局、市財(cái)政局承擔(dān)具體解釋工作。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（六）本辦法自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。

附件：1.無錫市招商中介項(xiàng)目信息推薦表

           2.無錫市招商中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

　　          3.最佳合作伙伴評(píng)分規(guī)則

責(zé)編：司法局