一、集團概況

　?。ㄒ唬┘瘓F簡介

　　無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司于2003年4月28日掛牌成立，是經(jīng)無錫市人民政府批準，由無錫市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責并單獨出資設(shè)立的國有獨資集團公司。集團公司注冊資本109.49億元,主要經(jīng)營范圍包括：對城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的建設(shè)、燃氣發(fā)電、供熱（限子公司經(jīng)營）；市政府授權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作；對城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的籌資、投資和運營；經(jīng)市政府及有關(guān)部門批準的其他業(yè)務(wù)（不含前置許可項目）。

　　2022年集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照市委、市政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓民生項目、工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和“強富美高”新無錫建設(shè)提供市政公用基礎(chǔ)支撐和穩(wěn)固保障。

　　集團使命：讓城市更美麗、讓生活更美好。

　　集團價值觀：擔當、共贏、協(xié)作、創(chuàng)新。

　?。ǘ┘瘓F發(fā)展戰(zhàn)略

　　戰(zhàn)略定位：新型城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營綜合服務(wù)商與經(jīng)營商。

　　集團立足“新型城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營綜合服務(wù)商與經(jīng)營商”這一戰(zhàn)略定位，堅持服務(wù)大局與市場運作相結(jié)合，堅持立足當前與適度超越相結(jié)合，堅持資源整合與開放合作相結(jié)合，堅持深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，堅持緊抓機遇與嚴控風險相結(jié)合，堅持“綠色市政、健康市政、創(chuàng)新市政、智慧市政、人文市政”五大發(fā)展理念，推動水務(wù)、市政工程、特色環(huán)保、能源、戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)等五大業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略性布局，踐行提質(zhì)基礎(chǔ)市政、強化市政工程、發(fā)展特色環(huán)保、打造品牌市政、輸出集整市政等五大發(fā)展思路，切實擔當市委市政府賦予的重大市政設(shè)施投資建設(shè)管理和國有資產(chǎn)保值增值責任，在無錫爭做“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵大局中發(fā)揮市政力量，推動“十四五”期間高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

　　（三）公司治理

　　集團公司為國有獨資公司。公司設(shè)黨委會，發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實。黨委委員7人，其中黨委書記1人，黨委副書記2人。公司設(shè)董事會（局），不設(shè)股東會。董事會（局）行使集團公司經(jīng)營管理的決策職能，經(jīng)無錫市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會授權(quán)，董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項。董事會（局）成員7人，其中：外部董事4人，職工董事1人。經(jīng)理層設(shè)總裁1人，副總裁2人。總裁負責集團公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，實施董事會（局）決議，向董事會（局）報告工作，對董事會（局）負責。集團公司同時設(shè)立監(jiān)事會，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對公司的財務(wù)活動和董事、高級管理人員的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，依法維護國有資產(chǎn)及其權(quán)益。2022年，集團修訂完善董事會工作規(guī)則、產(chǎn)權(quán)登記、境外投資、經(jīng)營業(yè)績考核、工作秘密管理等各類制度共計20項，構(gòu)建流程規(guī)范、運作高效、管控有力的內(nèi)控運行體系，有效提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　二、經(jīng)濟責任

　?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績

　　1.業(yè)務(wù)收入：2022年集團完成營業(yè)收入132.9億元。

　　2.利潤總額：2022年集團完成利潤總額6.1億元，凈資產(chǎn)收益率3.4%。

　　3.資產(chǎn)狀況：2022年集團資產(chǎn)總額為420.8億元，負債277.7億元，所有者權(quán)益總額為143.1億元。

　?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展

　　1.固定資產(chǎn)投入

　?。?）2022年新增固定資產(chǎn)：10.6億元。

　?。?）固定資產(chǎn)投入比例：7.9%。2022年新增固定資產(chǎn)10.6億元，2022年銷售收入132.9億元。

　　2.投資方向

　　2022年，集團圍繞做好安全保供，持續(xù)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和為民辦實事項目投入力度，不斷提升公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平。水務(wù)板塊完成錫澄水廠澄西水源廠尾水處理擴能改造工程，城北污水處理廠五期工程通過交工驗收，城北污水處理廠提標改造工程通水試運行。地下污水廠北尖公園凈水廠、太湖新城污水處理廠三期擴建工程全面開工建設(shè)。老舊供水管網(wǎng)改造、二次供水改造、農(nóng)村供水設(shè)施改造等項目持續(xù)推進，提升供排水保障能力，確保城鄉(xiāng)供水安全優(yōu)質(zhì)高效、污水處理穩(wěn)定達標。能源板塊西區(qū)燃機二期工程獲省發(fā)改委核準批復(fù)，提前實現(xiàn)全面開工建設(shè)。建成投運錫澄水廠光伏電站、市政重卡換電站華清大橋站、光儲化一體超級充電站向陽路站；累計建成市政新能源充電場站近300座、充電樁4000余臺，實現(xiàn)全市核心區(qū)域全覆蓋；加快推進老舊燃氣管網(wǎng)改造、中高壓管新建，不斷提高供氣、供熱和發(fā)電能力，確保城市燃氣供應(yīng)安全，確保電廠安全環(huán)保穩(wěn)定運行。市政板塊完成交通市政基礎(chǔ)設(shè)施裝配式材料產(chǎn)業(yè)化項目主體建設(shè)，市政配套路用材料科技示范園項目試運行投產(chǎn)。環(huán)保板塊完成工廢公司環(huán)境優(yōu)化提升工程，建成“花園式”工廠。對醫(yī)廢處置生產(chǎn)線進行自動化改造，滿足醫(yī)廢處置無害化、自動化要求，提高廢物處置能力和水平。

　　3.科技創(chuàng)新、研發(fā)投入及成果等情況

　　進一步加強對科研工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，充分發(fā)揮科研資源共享機制，促進科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的快速發(fā)展。全年完成研發(fā)投入3.4億元，榮獲各類創(chuàng)新成果獎項24項、各項專利185件，登記軟件著作權(quán)32件，發(fā)表論文33篇，修訂標準34項；新增高新技術(shù)企業(yè)6家，省級以上專精特新小巨人企業(yè)3家，3家企業(yè)入選“瞪羚企業(yè)”培育庫。中金環(huán)境通過國家企業(yè)技術(shù)中心年度評價，榮獲機械工業(yè)科學技術(shù)獎一等獎，西區(qū)熱電獲兩化融合管理體系貫標AAA級認證企業(yè)，水務(wù)集團參與組織編制的《江蘇省城市自來水廠關(guān)鍵水質(zhì)指標控制標準》榮獲江蘇省建設(shè)科技創(chuàng)新成果二等獎，檢測研究院“無錫市直飲水體系構(gòu)建及應(yīng)用示范項目”入選無錫市“太湖之光”科技攻關(guān)計劃，市政設(shè)施橋隧智能監(jiān)測項目獲市政數(shù)字化類一類成果，無錫照明智慧照明數(shù)字化云平臺獲無錫市新型智慧城市建設(shè)“十佳解決方案”稱號。

　　4.人才隊伍建設(shè)

　　圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加大人才的招聘與培養(yǎng)，特別加強新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、金融運作、市場開發(fā)等各類專業(yè)人才引培，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，儲備企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才資源。2022年集團共招聘各類人才1291人，其中碩士學歷62人，本科學歷486人，大專學歷743人；新增高中級職稱專業(yè)技術(shù)人員88人，其中高級23人，中級65人，專業(yè)技術(shù)人才隊伍進一步壯大。

　　5.發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

　　重點圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、綜合能源、新能源、水環(huán)境治理等領(lǐng)域，持續(xù)加強與央企、地方國企、民企等戰(zhàn)略合作，開展一攬子項目合作。開展高品質(zhì)飲用水試點工作，建成胡埭九龍灣、蠡湖風景區(qū)等7處惠民高品質(zhì)公共直飲水點。謀劃推進“光儲充”新能源產(chǎn)業(yè)布局，與深圳、上海、青島等地多家企業(yè)達成初步合作意向，在光伏、儲能、智能微電網(wǎng)等方面加強業(yè)務(wù)合作。利用現(xiàn)有水廠資源，拓展光伏發(fā)電項目。推進燃氣爆炸、供水爆管、橋梁倒塌、第三方施工破壞等四個省選規(guī)定場景及太湖水質(zhì)安全市選特色場景的安全工程建設(shè)，建立地下管線基礎(chǔ)信息系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，打造城市生命線燃氣、供水、橋梁示范項目，提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平。

　　6.精細化管理促進提質(zhì)增效

　　響應(yīng)國家政策，圍繞水電氣暖等民生主業(yè)項目，申報獲得中央預(yù)算內(nèi)資金和政策性開發(fā)性資金3.1億元。積極拓寬融資渠道，成功發(fā)行私募公司債、超短期融資券、理財直融產(chǎn)品及保險資金等共計25.6億元，最大程度壓降融資成本，集團帶息負債平均融資成本較上年下降39個BP。

　　三、社會責任

　　（一）誠信經(jīng)營、依法納稅情況

　　集團本部和下屬各企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定，依法從業(yè)，合法經(jīng)營。集團始終恪守誠信準則、堅持“質(zhì)量第一，誠信第一”，不斷強化企業(yè)信用建設(shè)，做好高等級信用評級鞏固工作，完善集團信用評級管理機制，提高信用管理成效。牢固樹立用戶至上的理念，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，為用戶或客戶提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)，樹立誠信形象，努力維護國有資本的保值增值，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。2022年集團主動按時足額上交各項稅金4.2億元。

　　(二)促進就業(yè)和員工保護

　　集團堅持以人為本，突出頂層設(shè)計、堅持分類考核、激勵約束、人才培育并重，舉辦集團中青年干部、基層黨建工作者、入黨積極分子等培訓1546次，培訓員工2.95萬人次，有效提高了員工的工作的積極性、專業(yè)技術(shù)和技能水平。加強年輕干部培養(yǎng)，鼓勵年輕干部人才到基層一線、項目前沿、重點崗位歷練成長，完成集團第一批年輕干部人才輪崗交流工作。

　　集團堅持以“職工利益”為中心，加強工會勞動保護機制建設(shè)，組織職工參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動，維護職工安全與健康權(quán)益。組織基層企業(yè)積極參與各級勞動競賽、技能競賽等活動。新增省市五一勞動獎?wù)?人、無錫市工人先鋒號3家、無錫市五一勞動獎狀1家、無錫市五一創(chuàng)新能手5人。集團各級工會不斷完善困難職工精準幫扶機制，常態(tài)化關(guān)心慰問離退休老干部、婚喪病育職工家屬、長期駐外干部職工及家屬，認真做好困難職工幫扶關(guān)愛、“送溫暖”等工作，為職工打造“溫馨港灣”。

　?。ㄈ┢髽I(yè)文化建設(shè)

　　集團高度重視新時代企業(yè)文化建設(shè)，堅持企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略融合共建的原則，推動企業(yè)文化發(fā)揮推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主心骨、精氣神、發(fā)動機的重要作用。組織開展集團職工第四屆乒乓球賽、羽毛球賽、籃球賽等文體活動。以共青團成立100周年為契機，抓好團員發(fā)展、團員管理和“推優(yōu)”工作，打造學習型、服務(wù)型團組織，獲評市級青年文明號2家。積極開展文明創(chuàng)建活動，獲評市級文明單位7家。

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　　大力推進為民辦實事。聚焦市民群眾日常生活中遇到的用水用氣等方面煩心事、操心事，積極主動解決用戶急難愁盼問題。全年完成老舊供水管網(wǎng)改造56公里、二次供水改造項目102個、農(nóng)村供水設(shè)施改造10154戶，建成胡埭九龍灣、蠡湖風景區(qū)等惠民高品質(zhì)公共直飲水點7處、燃氣中壓管90.2公里、高壓管10.1公里，新發(fā)展民用天然氣6.1萬戶。完成濱湖萬達廣場等8處老舊熱力管道改造和200張公共休憩座椅建設(shè)優(yōu)化提升工作。大力弘揚志愿服務(wù)精神，組織職工參加慈善捐贈、無償獻血等活動，累計社會捐款29.04萬元，無償獻血195人次。

　　加快營商環(huán)境優(yōu)化步伐。圍繞市委、市政府打造“最優(yōu)營商環(huán)境城市”目標要求，多措并舉提升用水用氣接入效率和服務(wù)水平，成功試點水務(wù)城北營業(yè)廳、燃氣盛岸營業(yè)廳互為代辦繳費、查詢等業(yè)務(wù)。上線啟用962181市政服務(wù)熱線，全年共受理各渠道電話139.4萬個，處理工單17.3萬件，滿意率97%以上。認真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，扎實推進“降成本、補短板”工作，全年為我市實體經(jīng)濟降低水氣成本2.8億元。

　　落實疫情防控公用服務(wù)保障。疫情期間，嚴格落實安全優(yōu)質(zhì)高效供水供氣各項保供措施，全力確保飲用水、天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。高效完成全市800個收集點醫(yī)廢安全收運處置工作，日產(chǎn)日清處置醫(yī)廢和全市8個高速公路出入口清潔、防疫點位移動公廁保障任務(wù)。7月5日—15日，響應(yīng)市委市政府號召，組織329名黨員干部、志愿者下沉新吳區(qū)5個交通卡口和10個街道，全力支援疫情防控工作，保障全市抗疫大局。認真落實省市級紓困政策，為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金206萬元。

　　四、環(huán)境責任

　?。ㄒ唬┨岣哔Y源利用率

　　創(chuàng)建全方位監(jiān)測預(yù)警、全天候撈藻、全過程供水保障、全流域應(yīng)急調(diào)度、全時優(yōu)質(zhì)保供服務(wù)、全環(huán)節(jié)智慧水廠管控等六大體系，切實強化水源保護，把牢水質(zhì)安全關(guān)口，實現(xiàn)太湖連續(xù)十五年安全度夏。城北污水處理廠五期工程通過交工驗收，城北污水處理廠提標改造工程通水試運行，地下污水廠北尖公園凈水廠、太湖新城污水處理廠三期擴建工程全面開工建設(shè)。強化供水管線檢漏工作，修復(fù)處置完成率達99.5%，通過深化分區(qū)計量等措施，全年管網(wǎng)漏損率控制在8.2%。

　　全年燃氣發(fā)電18.5億度，供熱58.2萬噸，通過余熱利用聯(lián)合循環(huán)、抽汽供熱降低冷源損失等方式實現(xiàn)能源梯級利用，聯(lián)合循環(huán)綜合熱效率達63%。實施填埋氣體資源化利用，將桃花山生活垃圾填埋場全年輸送發(fā)電829.4萬度，在有效減少填埋場異味、降低環(huán)境隱患的同時，實現(xiàn)變廢為寶。通過余熱鍋爐燒熱水的方式，充分利用沼氣電廠煙氣余熱，全年對外銷售熱水3.4萬噸。

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境保護

　　實現(xiàn)污水達標處理。完成主城區(qū)污水處理2.2億噸，出水穩(wěn)定達到達到DB32排放標準，凈水廠尾泥、污水廠污泥均安全處置，水質(zhì)排放綜合合格率、污泥安全處置率均達100%；削減COD6.0萬噸、BOD3.1萬噸，有效降低對生態(tài)環(huán)境的影響。

　　切實解決小微企業(yè)危廢處置難題。全力推進小微企業(yè)危廢收集項目，簽約小微企業(yè)2000余家，有效助力“無廢城市”建設(shè)。

　　大力發(fā)展清潔能源。2022年燃氣發(fā)電18.5億度，實現(xiàn)二氧化碳減排41.2萬頓。建成投運錫澄水廠光伏電站錫澄水廠4.6MW光伏電站和光儲充微電網(wǎng)、市政重卡換電站華清大橋站、光儲化一體超級充電站向陽路站。加快布局新能源汽車充電樁建設(shè)，2022年為用戶提供122.7萬次充電服務(wù)，完成充電量2617.2萬千瓦時，實現(xiàn)二氧化碳減排1.9萬噸。

　　實施廢物減量化、無害化處置全量焚燒生活垃圾，處置滲濾液26.9萬噸，安全填埋工業(yè)危廢9399.2噸，焚燒工業(yè)危廢1.4萬噸，運輸藍藻藻泥5.4萬噸。做好市區(qū)醫(yī)廢安全收運處置工作，日產(chǎn)日清處置醫(yī)廢12184.9噸，有效防范二次污染。

來源：無錫市政公用產(chǎn)業(yè)集團