各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位：

　　為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，推進(jìn)落實“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實施細(xì)則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）精神，現(xiàn)將2023年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（海外研發(fā)機構(gòu)建設(shè)）項目指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項通知如下。

　　一、申報基本條件

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　　1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織。申報扶持資金的項目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　2.申報單位具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算。原則上近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)投入增長百強企業(yè)。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例應(yīng)不低于20%。

　　3.申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨角獸企業(yè)）；申報單位與高校院所在2022年12月31日前簽署技術(shù)合同的，需在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

　　4.近三年內(nèi)，申報單位無嚴(yán)重失信行為。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。

　　5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求，項目負(fù)責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計劃項目責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財〔2021〕71號）作出相應(yīng)處理。

　　6.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

　　7.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，并對相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　（二）申報項目基本條件

　　1.申報項目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件1、2）。

　　2.項目實施周期一般不超過2年，最多不超過3年；項目資金實行專戶管理、專賬核算；項目第一負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為第一申報單位的在職人員，并確保在職期間能完成項目任務(wù)，有在研項目的項目負(fù)責(zé)人不能申報本年度新項目。

　　3.對評審制項目實行限額申報，申報數(shù)限定如下：有在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報；無在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報一個類別科技計劃項目。

　　4.已獲得上級項目資金支持、往年有同級項目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無實質(zhì)性突破的項目，不得申報。

　　二、申報要求

　　1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進(jìn)入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務(wù)平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報。（平臺網(wǎng)址為 http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進(jìn)入申報系統(tǒng)后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報項目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書、科技計劃項目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技計劃（資金）項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報。

　　2.項目申報單位應(yīng)合理設(shè)定本計劃項目完成時間（項目完成時間一般填寫XX年12月31日）、項目預(yù)期達(dá)到主要考核指標(biāo)、項目經(jīng)費預(yù)算及分期實施計劃等。特別提醒：申報材料上的信息將是簽訂合同以及后續(xù)項目管理的主要依據(jù)。

　　3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書上應(yīng)有申請單位財務(wù)部門蓋章和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務(wù)審計報告，應(yīng)有審計公司印章（財務(wù)報表應(yīng)有財務(wù)部門的印章）。

　　4.項目申報單位須簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報注意事項

　　1.請各申報單位或個人注冊時認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報項目時務(wù)必選對相應(yīng)的計劃類別，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為相關(guān)指南中明確或者其所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的應(yīng)一次性告知申報單位需補齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站查詢和下載。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網(wǎng)上申報截止時間為2023年7月31日。

　　2.紙質(zhì)材料送達(dá)無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止時間加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強項目組織。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、聯(lián)系方式

　　1.市科技創(chuàng)新服務(wù)中心

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。

　　3.各類計劃項目申報聯(lián)系人及電話詳見各計劃項目申報指南。

附件：1.2023年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（海外研發(fā)機構(gòu)建設(shè)）項目申報指南

　　2.無錫市科技計劃（資金）項目主管部門科研誠信承諾書

無錫市科學(xué)技術(shù)局                無錫市財政局

2023年6月15日

請詳見附件

來源：無錫市科學(xué)技術(shù)局