無錫市科技局、財政局近日發(fā)布了2022年度無錫市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、社會公共領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究）項目指南。此前，高端芯片、人工智能、雙碳、“兩機”關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域都已啟動組織“太湖之光”科技攻關(guān)計劃“揭榜掛帥”項目的申報。

　　科技創(chuàng)新要從產(chǎn)業(yè)中來，成果轉(zhuǎn)化要到產(chǎn)業(yè)中去。揭榜，揭的是對技術(shù)瓶頸的“動真碰硬”；掛帥，掛的是對科研實力的“十足底氣”。作為科技項目管理改革的創(chuàng)新舉措，“揭榜掛帥”在我市的常態(tài)化開展，正充分調(diào)動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等多方創(chuàng)新力量，合力攻克技術(shù)難題，共促一批批科研成果在無錫大地密集轉(zhuǎn)化。

　　以市場為導(dǎo)向，建立創(chuàng)新項目儲備庫

　　科技攻關(guān)“揭榜掛帥”，首先須聚焦企業(yè)需求端，以需求引導(dǎo)科研成果供給與轉(zhuǎn)化，對科技領(lǐng)軍人才及團隊“不求所有，但求所用”。滿足企業(yè)需求端的同時，還須聚焦科研供給端，讓更多的“良將”來“掛帥”攻關(guān)。

　　通過“掛”出難題，“懸賞”解決，能讓企業(yè)更快找到攻克難題的“出口”。最近，無錫福祈制藥有限公司聯(lián)合江南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)的“谷胱甘肽原料藥及其制劑的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目，通過紫外線誘變技術(shù)、乙硫氨酸耐性篩選，已獲得了一株高產(chǎn)谷胱甘肽酵母優(yōu)良菌株，GSH含量達6%以上，谷胱甘肽的提取收率提高至90%以上。據(jù)悉，該項目獲得去年“太湖之光”科技攻關(guān)項目立項，主要目標(biāo)是篩選出高性能畢赤酵母菌株，完成谷胱甘肽原料藥及其制劑的工藝開發(fā)、質(zhì)量研究及穩(wěn)定性研究，實現(xiàn)該產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量滿足中國和國際藥品質(zhì)量要求。截至今年8月末，項目實施方聯(lián)合江南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，已完成投資1000多萬元，項目取得階段性進展。據(jù)企業(yè)相關(guān)負責(zé)人介紹，在最近對產(chǎn)品進行的初步質(zhì)量檢測中，產(chǎn)品純度完全符合藥典標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　以市場為導(dǎo)向，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)難題，持續(xù)發(fā)布重大技術(shù)需求榜單，“揭榜掛帥”目前在我市已成為常態(tài)化工作。“‘揭榜掛帥’的常態(tài)化推行，正為無錫建立起重大創(chuàng)新項目儲備庫。”市科技局規(guī)劃處相關(guān)人士介紹，項目設(shè)置了三個入庫程序：征詢榜單、同行評議、科技查新實際情況，最后的發(fā)榜將根據(jù)無錫產(chǎn)業(yè)情況和創(chuàng)新實際需求情況，適時推動。“截至目前，我們已經(jīng)積累了擁有數(shù)百個重大創(chuàng)新項目的儲備庫。”

　　來看2022年度“太湖之光”科技攻關(guān)計劃指南，與往年相比，今年新增了氫能和儲能、量子科技、元宇宙等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。同時，對申報主體取消了上年度銷售收入不低于3000萬元的要求，鼓勵更多高成長創(chuàng)新型民營中小企業(yè)申報。“這正是‘揭榜掛帥’的意義，不拘一格，讓能者上，通過大項目扶持科技企業(yè)，讓科技型中小企業(yè)也能加速跑。”市科技局相關(guān)人士表示。

　　出臺操作辦法，提供體制機制支撐

　　當(dāng)前，無錫“揭榜掛帥”項目共分兩類：一類是針對突發(fā)公共事件的應(yīng)急攻關(guān)，另一類是常態(tài)化的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)需求端與供給端的和諧互動，離不開政府這位特殊的“搭橋人”。不同于以往政府直接資助的科技項目，無錫正在開展的“揭榜掛帥”，為企業(yè)與院所間搭建起交流平臺，更重要的是專業(yè)化的服務(wù)讓科研人員和企業(yè)間更易“聽懂”彼此，繼而達成合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

　　2020年，無錫在全省率先啟動新冠病毒感染應(yīng)急防治科技專項“揭榜掛帥”，34個項目獲立項支持。在此過程中，政府主動做好服務(wù)，開展了征集建庫、評審定榜，通過政府把關(guān)、專家評估，企業(yè)需求更清晰，技術(shù)方向更聚焦，發(fā)榜題目更凝練。

　　2021年，市科技局聚焦物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高性能計算等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，啟動實施“太湖之光”科技攻關(guān)計劃，綜合運用“揭榜掛帥”等新型項目組織形式，加快突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)。當(dāng)年立項4個“揭榜掛帥”項目，撥付政府扶持資金1800萬元。

　　2022年，市科技局聚焦“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，編制集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜，常態(tài)化開展“揭榜掛帥”項目攻關(guān)，圍繞“兩機”關(guān)鍵零部件領(lǐng)域部署實施“揭榜掛帥”項目4項，圍繞高端芯片與人工智能領(lǐng)域凝練形成榜單6項。到目前為止，已撥付政府扶持資金1000萬元。

　　為使“揭榜掛帥”機制發(fā)揮更大作用，今年年初，市科技局還制定發(fā)布《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“揭榜掛帥”項目操作辦法（試行）》。該辦法從榜單來源、榜單類型、揭榜條件、評審立項程序等方面規(guī)范我市科技系統(tǒng)揭榜掛帥程序，為我市運用揭榜掛帥機制實現(xiàn)優(yōu)化科技資源、提升科技創(chuàng)新效能提供體制機制支撐。市科技部門表示，后續(xù)還將以“設(shè)好榜”為關(guān)鍵、以“兌好獎”為核心、以“選好帥”為重點，以“怎么評”為基礎(chǔ)，強化“揭榜掛帥”項目組織管理，保障“評榜選帥”過程公平公正，推進“掛帥攻關(guān)”成果應(yīng)用共享，確保“揭榜掛帥”項目為我市科技創(chuàng)新提質(zhì)增效發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)悉，當(dāng)前“揭榜掛帥”項目最高支持金額為500萬元，我市還計劃把“揭榜掛帥”最高獎勵金額提高到1000萬元。

　　推動成果轉(zhuǎn)化，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器

　　為著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，我市科技部門還積極推薦創(chuàng)新主體申報各類省科技計劃專項，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新更好地成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器。從2012年到2021年，江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目無錫總共立項177個，獲得省扶持資金近14億元。

　　面向未來，在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的背景下，推進新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效迎來重要戰(zhàn)略機遇期。作為國家高新技術(shù)企業(yè)，同時設(shè)有國家級認定企業(yè)技術(shù)中心、國家級博士后工作站和省級工程技術(shù)中心，無錫華光環(huán)保能源集團股份有限公司搶占技術(shù)制高點，助力固廢清潔、高效、集約化，打破了技術(shù)壁壘，實現(xiàn)了裝備國產(chǎn)化。2021年底，其“超低排放可燃固廢關(guān)鍵研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目被列入江蘇省碳達峰、碳中和首批科技創(chuàng)新專項項目。企業(yè)相關(guān)人士介紹，該項目主要運用于城市固廢集成綜合處置中心，以多燃料、多系統(tǒng)固廢焚燒利用一體化、集成化的先進模式，替代傳統(tǒng)單一、分散、有害的處置方式，可實現(xiàn)對一般可燃固廢及飛灰清潔高效、集約化、資源化、全流程處置，實現(xiàn)固廢處置全生命周期潔凈低碳排放。“我們的項目對推進加快碳市場建設(shè)、能源行業(yè)節(jié)能降碳、‘無廢城市’建設(shè)及綠色循環(huán)經(jīng)濟有著重要意義，將助力‘雙碳’目標(biāo)早日實現(xiàn)。”

　　據(jù)悉，從2020年開始，江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化啟動“揭榜掛帥”項目攻關(guān)。華虹半導(dǎo)體、無錫中電科申泰分別于2020年度和2021年度獲得認定。2022年，無錫共有11個項目獲江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目立項公示。其中，中環(huán)領(lǐng)先半導(dǎo)體、華潤上華、遠東復(fù)合技術(shù)有限公司等企業(yè)實施的3個項目被認定為“揭榜掛帥”攻關(guān)項目，為近三年來認定數(shù)量最多，顯示了項目的重大創(chuàng)新屬性。(記者 朱潔)

來源：無錫日報