8月23日，陜西省省長趙一德對延安市政府報送的《“五項機(jī)制”推動蘇陜協(xié)作邁上更高水平》（陜西省政府辦信息快報第340期）進(jìn)行批示：“可在蘇陜協(xié)作交流會作典型例子介紹”，高度肯定新吳區(qū)-宜川縣攜手創(chuàng)建的五項合作機(jī)制和工作成效。

　　2021年以來，無錫市新吳區(qū)和延安市宜川縣在無錫和延安兩地發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，積極探索建立蘇陜協(xié)作合作機(jī)制，推動從“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟(jì)合作”轉(zhuǎn)變，走出了一條雙方互利共贏的新路子。

　　一是建立職教聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制。宜川職中畢業(yè)生在自愿基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織到新吳區(qū)企業(yè)帶薪實習(xí)半年，半年后取得無錫戶籍，隨后按社會招生計劃進(jìn)入無錫科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)、畢業(yè)、拿證、就業(yè)。2022年3月4日，首批41名宜川職中2022級畢業(yè)生已進(jìn)入無錫夏普電子元器件有限公司帶薪實習(xí)，月薪5500元，半年后將進(jìn)入無錫科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院“智能制造班”學(xué)習(xí)，學(xué)費由蘇陜協(xié)作幫扶資金支持解決。

　　二是建立人才培養(yǎng)機(jī)制。雙方建立了“宜川所需、新吳所能”的特色化人才培養(yǎng)機(jī)制，推動解決宜川經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才短缺問題。2022年3月10日，宜川選派首批20名愿意從事招商工作的年輕干部加入了新吳區(qū)對外招商小分隊，跟崗學(xué)習(xí)鍛煉半年后執(zhí)行宜川縣對外招商任務(wù)；同時由宜川縣財政局3名領(lǐng)導(dǎo)干部組成的國資專班，也進(jìn)入新吳區(qū)財政和國資系統(tǒng)，跟班學(xué)習(xí)兩個半月。此外，雙方還互派了54名農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)干部掛職鍛煉，取長補(bǔ)短、提升技能、增加閱歷與經(jīng)驗。

　　三是建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。宜川縣新吳區(qū)兩地推動“單向扶貧援助”向“雙向經(jīng)濟(jì)合作”轉(zhuǎn)變，變“輸血”為“造血”，實現(xiàn)互利雙贏、攜手發(fā)展。宜川縣采取“以資源換市場、以產(chǎn)權(quán)經(jīng)營權(quán)換股權(quán)、以讓利合作換資源資產(chǎn)盤活盈利、以合作辦企業(yè)換干部成長”的方式，邀請新吳區(qū)國資企業(yè)來宜川投資發(fā)展。同時，新吳區(qū)著手引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)中有意向在西北建分廠或分銷中心的企業(yè)到宜川投資落戶，結(jié)合東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)宜川的造血機(jī)能和增收能力。

　　四是建立遠(yuǎn)程“會診”機(jī)制。雙方通過在線視頻交流等多種方式，邀請新吳區(qū)業(yè)務(wù)專家進(jìn)行專題指導(dǎo)，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)智囊”作用，共同出謀劃策、把脈會診、破解發(fā)展難題，推動宜川縣完成各項重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。通過“會診機(jī)制”，宜川縣在與陜旅合作運營壺口瀑布景區(qū)事項協(xié)調(diào)以及宜川縣天然氣煤層氣轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)品規(guī)劃、市場分析、和招商宣傳上取得明顯成效。

　　五是建立疫情防控聯(lián)動機(jī)制。新吳區(qū)宜川縣兩地建立了相互支援、相互守護(hù)的工作聯(lián)動機(jī)制，一旦一方發(fā)生疫情，另一方也緊急響應(yīng)進(jìn)行全方位支援，全力守護(hù)兩地人民生命健康。2021年12月，宜川縣疫情防控形勢緊張，新吳區(qū)緊急向宜川縣支援醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、采樣管等20萬元的防疫物資。今年2月，無錫疫情防控形勢緊張，宜川縣緊急抽調(diào)了30名醫(yī)護(hù)人員趕赴新吳區(qū)并及時支援了1000箱蘋果慰問一線防疫人員。

來源：無錫市發(fā)展和改革委員會