市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)

生活垃圾分類工作的實(shí)施意見

錫政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》（城建〔2021〕58號(hào)）和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》（蘇建城管〔2021〕152號(hào)）精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，經(jīng)市政府同意，提出以下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的一系列重要指示、重要批示精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)新發(fā)展理念，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持共建共治共享，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，努力構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，持續(xù)提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為推進(jìn)美麗無錫建設(shè)、打造“全國最干凈城市”作出貢獻(xiàn)。

　　（二）基本原則

　　——科學(xué)施策，綠色發(fā)展。完善生活垃圾分類相關(guān)政策體系和制度標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用法治、政策、技術(shù)、教育等手段，建立城鄉(xiāng)生活垃圾分類的制度保障體系。全面響應(yīng)國家碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展要求，堅(jiān)持源頭減量，促進(jìn)循環(huán)利用，推進(jìn)減污降碳，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　——政府推動(dòng)，全民參與。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全政府全面推動(dòng)、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立市、市（縣）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全民參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。

　　——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)。全面推行生活垃圾分類和資源化利用制度，推進(jìn)城市和農(nóng)村居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，分流處置城市餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾“大分流、細(xì)分類”處理體系。

　　——因地制宜，分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分考慮城市和農(nóng)村的實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作常態(tài)化、長效化和可持續(xù)發(fā)展。

　　——科技支撐，示范引領(lǐng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類技術(shù)調(diào)研和研發(fā)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和工藝，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加快形成全過程管理系統(tǒng)，提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類科學(xué)化水平。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)示范帶頭，引導(dǎo)各地、各單位先行先試，培育創(chuàng)新示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　（三）工作目標(biāo)

　　到2022年底，全市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上，市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，非建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)30%，農(nóng)村自然村巷生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%；江陰、宜興市建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%，非建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)30%，農(nóng)村自然村巷生活垃圾分類覆蓋率分別達(dá)到50%和100%。

　　到2023年底，市區(qū)非建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60%；江陰、宜興市建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，非建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60%，江陰市農(nóng)村自然村巷生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。

　　到2024年底，全市非建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。

　　到2025年底，全市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，在全國城市生活垃圾分類評(píng)估中力爭(zhēng)進(jìn)入第一檔次；農(nóng)村生活垃圾分類處理體系基本建立，實(shí)現(xiàn)易腐垃圾生態(tài)處理；生活垃圾分類法規(guī)制度體系基本建立；居民生活垃圾分類習(xí)慣普遍養(yǎng)成；城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上、資源化利用率達(dá)70%以上、垃圾分類集中處理率達(dá)到95%以上。居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾處理能力滿足處理需求，大分流處理體系全面建立。

　　二、科學(xué)建立分類體系

　　（四）確定分類模式。全市城鄉(xiāng)居民生活垃圾根據(jù)《無錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求，按照可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類。為高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，各市（縣）、區(qū)居民小區(qū)采用“定時(shí)定點(diǎn)投放、定人督導(dǎo)”的工作模式。各地要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標(biāo)志，規(guī)范居民分類投放生活垃圾。（市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各市〔縣〕、區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市〔縣〕、區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　　（五）實(shí)施源頭減量。引導(dǎo)實(shí)體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝；可采取繳納押金、以舊換新等措施加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置。限制或禁止部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，黨政機(jī)關(guān)率先停止使用不可降解一次性塑料制品，全市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等逐步禁止使用不可降解塑料袋。旅游、住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品。郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)減少使用不可降解的塑料包裝袋和一次性塑料編織袋，推行同城快遞包裝材料重復(fù)利用。鼓勵(lì)使用再生紙制品，加速推動(dòng)無紙化辦公。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城上市，鼓勵(lì)使用菜籃子、布袋子。督促餐飲經(jīng)營單位開展“光盤行動(dòng)”，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)，提倡節(jié)約文明用餐，建立制止餐飲浪費(fèi)的長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)裝配式建筑和全裝修成品住房，減少建筑垃圾產(chǎn)生量。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)管理局、市供銷社、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）強(qiáng)化分類投放。根據(jù)無錫市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范，加快居民小區(qū)、單位、公共區(qū)域和農(nóng)村生活垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)，在居民小區(qū)廣泛使用“互聯(lián)網(wǎng)+”自動(dòng)回收設(shè)施。加快制訂相關(guān)政策，可將裝配式、可移動(dòng)的垃圾分類收集亭（房）等小型設(shè)施納入簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單中，簡(jiǎn)化規(guī)劃許可程序，滿足生活垃圾分類全覆蓋的實(shí)際需求。分類投放設(shè)施應(yīng)方便適用、生態(tài)環(huán)保，配備易腐垃圾破袋工具、照明、攝像頭、洗手池、通風(fēng)除臭、雨棚等裝置。新建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用生活垃圾分類投放設(shè)施。老舊小區(qū)改造時(shí)應(yīng)同步實(shí)施生活垃圾分類投放設(shè)施的新改建。切實(shí)加強(qiáng)分類投放設(shè)施維護(hù)管理，建立清洗、消殺等管理制度，確保設(shè)施整潔完好和污水進(jìn)入污水管道。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、物業(yè)及第三方運(yùn)營公司等作用，加強(qiáng)生活垃圾分類投放行為的宣傳和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)易腐垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨(dú)投放，提高廢玻璃、廢塑料等低值可回收物的收集比例，全面提升生活垃圾分類質(zhì)量。建立餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾獨(dú)立收集系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)一收集管理，逐步實(shí)現(xiàn)全量收集。禁止工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾收集系統(tǒng)。（市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）完善分類運(yùn)輸。建立健全與生活垃圾分類投放收集相匹配的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，配足、配齊各類分類運(yùn)輸車輛，科學(xué)確定分類收運(yùn)頻次、時(shí)間和線路；嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物、居民廚余垃圾和其他垃圾一日至少兩清運(yùn)、日產(chǎn)日清的要求，杜絕前分后混、混裝混運(yùn)等問題。合理布局并加快新（改）建一批居民廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，逐步完善全市廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，同步推進(jìn)城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的大型化、智能化、綜合型、環(huán)保型建設(shè)改造和農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造，加強(qiáng)滲濾液管理，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。加快更新老舊運(yùn)輸車輛及箱體，增配、更新的分類運(yùn)輸車輛推廣使用無泄漏車型并設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，從根本上減少拋灑滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油環(huán)衛(wèi)車輛，推進(jìn)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或者清潔能源汽車。各市（縣）、區(qū)至少配建1處大型可回收物分揀中心。做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類相關(guān)工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）推進(jìn)終端建設(shè)。以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類固體廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則，加快推進(jìn)惠聯(lián)、錫東等集中式居民廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊居民廚余垃圾處理短板。農(nóng)村易腐垃圾以街道（鎮(zhèn)）內(nèi)部消化為主，建設(shè)小型易腐垃圾處置設(shè)施，實(shí)行就地處置。合理布局生活垃圾焚燒飛灰處置設(shè)施，2022年投用惠山飛灰填埋場(chǎng)（二期），同步探索等離子熔融等先進(jìn)技術(shù)在飛灰處置中的應(yīng)用。加快全市園林綠化垃圾資源化處置布點(diǎn)，2022年基本構(gòu)建全市統(tǒng)籌、以市（縣）、區(qū)為內(nèi)循環(huán)模式的收運(yùn)處置體系。探索有害垃圾區(qū)域統(tǒng)籌、類別統(tǒng)籌處理模式，有效利用現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置體系和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有害垃圾無害化處置和資源化利用。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）加強(qiáng)資源利用。加強(qiáng)我市環(huán)太湖地區(qū)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)，提升資源化利用水平。推進(jìn)農(nóng)村易腐垃圾處理技術(shù)研究，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題，推動(dòng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的資源化產(chǎn)品肥料化利用。推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物品交投網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的“兩網(wǎng)融合”，發(fā)揮供銷合作社在城鄉(xiāng)地區(qū)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)作用。推動(dòng)低值可回收物回收利用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、再生利用。制訂建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)先使用政策。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、培養(yǎng)垃圾分類好習(xí)慣

　　（十）引導(dǎo)群眾參與。將城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類作為加強(qiáng)基層治理的重要載體，納入我市城市精細(xì)化管理重要內(nèi)容。強(qiáng)化基層黨組織在城鄉(xiāng)生活垃圾分類中的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。統(tǒng)籌居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位的力量，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，普及分類知識(shí)，充分聽取居民意見，靈活運(yùn)用各類引導(dǎo)機(jī)制，將居（村）民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。逐步加大生活垃圾亂投亂放行為的查處力度，定期組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人依法依規(guī)履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，提高生活垃圾分類知曉率、參與率和投放準(zhǔn)確率。（市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十一）強(qiáng)化學(xué)校教育。以青少年為重點(diǎn)，將生活垃圾分類納入各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)容。充分依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái)和少先隊(duì)、學(xué)校團(tuán)組織等，深入開展“分類，指尖到心間”“小手拉大手”和垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育引導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持有條件的學(xué)校、社區(qū)建立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊(duì)，定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)。推動(dòng)高校將生活垃圾分類知識(shí)納入相關(guān)選修課程。（市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）推廣社會(huì)服務(wù)。廣泛動(dòng)員并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與生活垃圾分類。鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)、實(shí)體銷售、快遞、外賣和資源回收等企業(yè)積極參與生活垃圾分類工作，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)體系，主動(dòng)為居（村）民提供上門收集大件垃圾預(yù)約服務(wù)。鼓勵(lì)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端APP等技術(shù)手段，推進(jìn)生活垃圾分類相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)和監(jiān)督。（市委宣傳部，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城管局、市大數(shù)據(jù)管理局、市機(jī)關(guān)管理局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）營造良好氛圍。加大城鄉(xiāng)生活垃圾分類的宣傳力度，建立常態(tài)化宣傳工作機(jī)制，積極發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，注重典型引路、正面引導(dǎo)，全面客觀報(bào)道城鄉(xiāng)生活垃圾分類政策措施及其成效。在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、地鐵、公交、小區(qū)、公園、景區(qū)等設(shè)立生活垃圾分類宣傳標(biāo)志或滾動(dòng)播放生活垃圾分類宣傳片，加大垃圾分類宣傳公益廣告刊播力度。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，各市（縣）、區(qū)建設(shè)至少一個(gè)生活垃圾分類示范教育基地，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，共同推進(jìn)生活垃圾分類。（市委宣傳部，市民政局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、推動(dòng)形成長效機(jī)制

　　（十四）完善政策法規(guī)。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律規(guī)定，健全我市生活垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和垃圾分類等過程管理，減少廢物產(chǎn)生量和排放量。加快編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜細(xì)化生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成具有無錫特色的生活垃圾管理模式。（市城管局會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）落實(shí)資金保障。各市（縣）、區(qū)統(tǒng)籌安排預(yù)算，保障生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置體系的建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管。落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持政策，積極吸引社會(huì)資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、改造和運(yùn)營。平穩(wěn)有序做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)征收工作，規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理，生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十六）加大考核力度。將城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容，建立完善覆蓋城市和農(nóng)村的生活垃圾分類考評(píng)體系，綜合采取專業(yè)督導(dǎo)、第三方評(píng)估、建立“紅黑榜”、社會(huì)監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等方式，對(duì)生活垃圾分類相關(guān)要求落實(shí)情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、分類體系建設(shè)運(yùn)行情況和資金投入使用情況等開展考核。將生活垃圾分類工作作為文明城市、城市管理示范市（縣）區(qū)、優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立利于推動(dòng)各市（縣）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）履職盡責(zé)的考核機(jī)制。加大對(duì)生活垃圾分類職能部門的督查力度，確保各部門工作步調(diào)一致。（市委組織部、市委宣傳部、市委督查室，市政府督查室，市發(fā)展改革委、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（十七）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。生活垃圾分類工作由市城管委統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)。各級(jí)政府建立主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成工作專班，統(tǒng)籌開展生活垃圾分類的宣傳、督導(dǎo)和考核評(píng)估。制訂有關(guān)部門和單位責(zé)任清單，進(jìn)一步明確生活垃圾分類全過程管理與各個(gè)環(huán)節(jié)主體的責(zé)任。建立健全市、市（縣）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的實(shí)施主體作用，強(qiáng)化長效管理考核，層層抓好落實(shí)。（市城管局會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）健全協(xié)同機(jī)制。各級(jí)政府、各相關(guān)部門將生活垃圾分類作為基層治理的一項(xiàng)重要工作來抓，建構(gòu)基層黨組織、居（村）民委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、第三方運(yùn)營公司、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、志愿者、人大代表、政協(xié)委員等“多位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市城管委辦公室充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工分別制訂各自行業(yè)關(guān)于生活垃圾分類工作的方案并推進(jìn)實(shí)施，共同推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)管理資源下沉到社區(qū)，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊，共建共治共享”的社區(qū)治理體系。（市民政局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　《市政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2017〕203號(hào)）同時(shí)廢止。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2022年2月21日

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責(zé)編：司法局