“雖有智慧，不如乘勢；雖有镃基，不如待時。”今后五年，是無錫全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢、為全省全國發(fā)展先行探路的關(guān)鍵時期。無錫如何科學(xué)認(rèn)識和把握多重國家戰(zhàn)略疊加的新機(jī)遇，進(jìn)一步推動國家戰(zhàn)略落地生根，切實把國家大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為無錫高質(zhì)量發(fā)展走在前列的大好機(jī)遇，“于大勢之下筑傳世之作”？今年市兩會期間，這一話題成為會場內(nèi)外熱議的焦點。

　　熱點直擊

　　兩大戰(zhàn)略深融

　　一“錫”之地“新”潮澎湃

　　大灣區(qū)、長三角已連續(xù)多年寫入政府工作報告，今年政府工作報告中更是提出，“建立與深港澳長效合作機(jī)制，實質(zhì)性加快長三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作（無錫）試驗區(qū)建設(shè)。”如何建立“長效合作機(jī)制”，如何實質(zhì)性加快“無錫試驗區(qū)建設(shè)”，于大勢之下筑傳世之作？兩會會場內(nèi)外，受訪人士認(rèn)為，在構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下，兩地“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”意義深遠(yuǎn)。他們結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域，從不同維度就這一話題進(jìn)行了高質(zhì)量的建言獻(xiàn)策。

　　市發(fā)展改革委主任曹文彬表示，要抓住科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、開放型經(jīng)濟(jì)等重點，找準(zhǔn)跨區(qū)域合作的重點方向，強(qiáng)化長三角和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利合作，推動試驗區(qū)成為跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作的橋頭堡。他認(rèn)為，尤其要用創(chuàng)新之銳器來突破發(fā)展的瓶頸，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”雙向發(fā)力，把大灣區(qū)所需和無錫所長有機(jī)結(jié)合起來，建立多層面常態(tài)化溝通交流機(jī)制；在創(chuàng)新協(xié)同、投資促進(jìn)、人才交流、信息互通等方面，加大制度創(chuàng)新力度，探索打破行政藩籬、深化跨區(qū)域合作的機(jī)制，全力打造落實國家重大戰(zhàn)略跨區(qū)域合作節(jié)點城市。

　　對接粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在科技。“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源集聚，創(chuàng)新氛圍活躍。市科技系統(tǒng)將積極落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全力深化與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作。”市科技局局長趙建平介紹，接下來將著力圍繞產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)生態(tài)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)等，多方探索合作途徑，建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新長效機(jī)制，推動長三角和粵港澳之間加快創(chuàng)新資源整合，積累協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，爭創(chuàng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作橋頭堡。

　　去年起，濱湖區(qū)主動融入粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略。在前不久召開的2022太湖灣科創(chuàng)帶濱湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，香港被列為濱湖今年招商的重要一站。孫海東代表介紹，今年濱湖區(qū)將深化全面融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求與大灣區(qū)之間在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等領(lǐng)域的深層次合作并爭取突破。關(guān)注“香港北部都會區(qū)發(fā)展策略”，搶抓“雙城三圈”戰(zhàn)略規(guī)劃要地，在香港設(shè)立招商駐點，加速推進(jìn)大灣區(qū)科創(chuàng)中心實體化運作，將濱湖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、人才鏈有效連接；與此同時，加快推進(jìn)華為人工智能計算中心、研祥智慧城市服務(wù)中心、無錫亞瑞國際心腦血管醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)合作項目落地。

　　粵港澳大灣區(qū)科教資源豐富、創(chuàng)新資源集聚。去年的一趟廣州之行，讓江陰市科技局局長徐飛感受頗深。“廣州科學(xué)城‘黃埔實驗室’集聚了我國空天、微電子等領(lǐng)域的頂尖院士團(tuán)隊，香港科技大學(xué)（廣州校區(qū)）霍英東研究院致力于高科技的創(chuàng)新研發(fā)，以高科技推動產(chǎn)業(yè)升級，這些都與江陰霞客灣科學(xué)城的產(chǎn)業(yè)定位非常契合。”徐飛說，希望未來可以把香港科技大學(xué)霍英東研究院江陰分院、廣州黃埔實驗室空天雷達(dá)遙感和信息通信技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化江陰基地兩個項目招引落戶，為霞客灣科學(xué)城插上創(chuàng)新和科技翅膀，助力其加快成為引領(lǐng)江陰未來發(fā)展的優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)新源。

　　“我們與粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新合作力度正在不斷加大，從2018年至2022年，累計簽訂科研經(jīng)費約1.5億元，協(xié)同創(chuàng)新實驗室就是合作的成果之一。”李崎委員表示，食品科學(xué)與工程、輕工技術(shù)與工程等是江南大學(xué)的優(yōu)勢專業(yè)，粵港澳大灣區(qū)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整合、研發(fā)氛圍非常好，雙方之間的科技創(chuàng)新合作在食品、生物發(fā)酵、醫(yī)藥以及化妝品等領(lǐng)域碩果頗豐。“精準(zhǔn)高效是我們下一步合作的目標(biāo)。”李崎說，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的前提是合作雙方要“契合”，下一步，江南大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心將根據(jù)大灣區(qū)各個城市的不同條件和優(yōu)勢，籌備建設(shè)地方轉(zhuǎn)移分中心，打造一個既服務(wù)粵港澳大灣區(qū)市場又面向無錫的科技創(chuàng)新中轉(zhuǎn)站。

　　抓機(jī)遇、補(bǔ)短板、深對接

　　共建蘇錫常國際大都市區(qū)

　　“把服務(wù)推動蘇錫常一體化發(fā)展作為融入長三角一體化的關(guān)鍵抓手，以交通基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通加密為突破口，加快推進(jìn)與蘇州、常州的全方位高水平協(xié)作，共建蘇錫常國際大都市區(qū)。”今年政府工作報告為蘇錫常協(xié)同發(fā)展錨固了方向，明確了定位。

　　“無錫有底氣，也應(yīng)該在融入國家重大戰(zhàn)略中創(chuàng)造性地開展工作，推動區(qū)域融合發(fā)展，爭取更多主動、更大優(yōu)勢。”劉玉海委員表示，今年市交通集團(tuán)將繼續(xù)加強(qiáng)與蘇州、常州等毗鄰城市的公交線路互聯(lián)互通，并進(jìn)一步完善無錫區(qū)域內(nèi)的公交線網(wǎng)布局，助推我市加快打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)；與此同時，重點發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，今年丁蜀通用機(jī)場將正式開航，屆時將重點打造長三角1小時空中通勤圈，積極融入長三角一體化發(fā)展。

　　醫(yī)?；ネ?、異地就醫(yī)一直是蘇錫常協(xié)同發(fā)展的民生“剛需”。李江代表介紹，眼下，蘇錫常區(qū)域醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出實現(xiàn)了在線串聯(lián)辦理，參保人“零跑腿”“不見面”，且辦理時限縮短至10個工作日。“下一步，將推動區(qū)域醫(yī)療服務(wù)價格政策制定協(xié)同互動，落實統(tǒng)一的醫(yī)保待遇清單制度，不斷推進(jìn)蘇錫常區(qū)域醫(yī)療保障服務(wù)便利共享。”

　　蘇錫常地域相鄰、人文相通、交通相連，必將在文旅領(lǐng)域深度攜手合作。許亮委員建議，蘇錫常應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計入手，對三地的文旅資源布局進(jìn)行合理規(guī)劃，特別是新建大型項目時要做好“角色區(qū)分”和“錯位經(jīng)營”。“建議集中三地優(yōu)質(zhì)文旅資源，精心設(shè)計線路產(chǎn)品，開發(fā)符合市場需求的‘蘇錫常旅游一卡通’，把蘇錫常國際大都市區(qū)打造成極具吸引力的‘微度假’旅游目的地。”

　　江南水網(wǎng)縱橫，擦亮區(qū)域生態(tài)底色，需要三地協(xié)同發(fā)力。市人大代表、錫山生態(tài)環(huán)境局副局長華軍在錫山區(qū)長期從事基層環(huán)境治理工作，他表示，治水向來就不是某個部門或某個城市獨自就能做成的事情，而是需要跨區(qū)域跨部門協(xié)同作戰(zhàn)。“聯(lián)合河長制”很有必要，定期舉行協(xié)商會交流遇到的問題并討論解決方案，這對于打破行政壁壘最終實現(xiàn)共治共管十分關(guān)鍵。未來的聯(lián)合治水，需要形成上下游統(tǒng)籌、左右岸聯(lián)動、干支流互補(bǔ)的高效狀態(tài)。

　　話題聚焦

　　推動鹽泰錫常宜鐵路開工建設(shè)

　　唐軍代表：鹽泰錫常宜鐵路對于進(jìn)一步凸顯宜興的區(qū)位優(yōu)勢，更加積極地順應(yīng)長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等區(qū)域融合趨勢，意義重大。根據(jù)省里部署，該鐵路今年將開工建設(shè)。宜興將全力配合，積極推進(jìn)。目前，宜興的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已劃好征遷范圍，待鐵路線型確定后，盡快啟動征地拆遷，全力做好前期工作。項目建成后，將結(jié)束宜興、無錫城區(qū)之間沒有客運鐵路的歷史，為宜興更好融入長三角城市群提供有力支撐。

　　深化長江美麗岸線建設(shè)

　　陳奕代表：深化長江美麗岸線建設(shè)，讓臨江觀美景成為現(xiàn)實，利港一直在朝著這個方向努力。充分挖掘轄區(qū)12公里沿江岸線、3公里天然灘涂、千畝蘆蕩的獨特自然資源優(yōu)勢，利港正全力做好濕地保護(hù)文章，把窯港口長江生態(tài)濕地打造成生態(tài)保護(hù)示范點。同時，爭創(chuàng)省級濕地公園牌子，形成集生物多樣性保護(hù)、科教文旅于一體的自然景觀帶。長江窯港口“鳥島”一期項目于去年啟動。建于上世紀(jì)90年代、閑置不用的江邊老廠房目前被清理了出來，計劃打造成窯港文創(chuàng)園，成為對外展示長江的窗口、江邊聚集人氣的新地標(biāo)。

　　短評

　　以“傳世之心”筑就“傳世之作”

　　毫無疑問，進(jìn)入新征程，無錫要走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列，打造向世界展示中國式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的標(biāo)志性窗口，就需要集聚更多優(yōu)質(zhì)資源、集聚更多高端項目、實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)質(zhì)資源、高端項目從何而來，更高質(zhì)量發(fā)展又如何實現(xiàn)？必須不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，把落實國家戰(zhàn)略、服務(wù)全省大局與推動無錫發(fā)展高度統(tǒng)一，通過牢牢把握國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，持續(xù)完善無錫行動方案，順勢而為、乘勢而上、踔厲奮發(fā)，拓展新空間、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新飛躍，把“局”做大，把“勢”造強(qiáng)，用傳世之心高點高標(biāo)筑家園，用傳世之作提升城市之級，更好服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局。藍(lán)圖如何擘畫，這次政府工作報告上，描述得非常具體：高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展，高水平參與“一帶一路”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項要求。

　　干事創(chuàng)業(yè)，事在人為。譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，每一個人都是“主筆”，每一份“心力”都很珍貴，不忘昨日的艱辛，不愧今朝的托付，不負(fù)明天的美好，更加美好的無錫，將在748萬無錫兒女的共同努力中、在我們每一個人的奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。

來源：無錫日報