2月8日，全市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨新一輪太湖治理動員大會召開，回顧總結(jié)去年污染防治和太湖治理成效，研究部署今年重點任務(wù)。這是無錫市連續(xù)第七年以農(nóng)歷新年第一會的形式，全面部署推進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作。市委書記杜小剛強調(diào)，全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實中央和省、市決策部署，堅決扛起“三大光榮使命”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上當表率做示范，奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)“無錫篇章”，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、省太湖水污染防治委員會辦公室主任秦亞東到會指導(dǎo)，代市長趙建軍作具體部署，市人大常委會主任徐一平、市政協(xié)主席周敏煒、市委副書記朱愛勛等出席會議。副市長馬良主持會議。

　　杜小剛充分肯定去年以來無錫市污染防治攻堅戰(zhàn)取得的明顯成效。一年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實中央和省委、省政府部署要求，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，積極探索一條具有時代特征、無錫特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，主要環(huán)境指標“近年最佳”，實現(xiàn)了高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。一是環(huán)境質(zhì)量取得新突破。PM2.5年均濃度達29微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達82.2%，兩項指標均為2013年以來歷史最優(yōu)水平；國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達93%，太湖水質(zhì)藻情創(chuàng)十年來最好水平，連續(xù)14年實現(xiàn)安全度夏。二是法律法規(guī)更加健全。在全省率先出臺《關(guān)于對污染防治攻堅不力的市（縣）區(qū)人民政府實施嚴格懲戒措施的實施辦法（試行）》，出臺生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單及治理現(xiàn)代化、目標評價考核、損害賠償制度改革實施方案等系列制度。三是金融服務(wù)支撐有力。設(shè)立全國首支零碳風險投資基金、目標規(guī)模100億元，幫助企業(yè)發(fā)放環(huán)保貸項目40個，撬動環(huán)保項目總投資42億元，累計參保“環(huán)責險”企業(yè)全省第一，累計承擔責任風險金額和保費收入均為全國地級市第一。四是生態(tài)設(shè)施日益完備。建成國內(nèi)首座城市污水資源概念廠，建成省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的綜合性大氣環(huán)境污染立體監(jiān)測系統(tǒng)，在全省率先建立小微企業(yè)危廢集中收集貯存試點工作體系，危廢集中處置能力較“十三五”初期增長超6倍。五是綠色基底不斷夯實。全面啟動“兩河”整治提升“一號”工程，成為全省首個省級生態(tài)文明示范區(qū)全覆蓋的地級市。六是督察監(jiān)管動真碰硬，開展夏季攻堅等九大專項執(zhí)法行動，年度行政處罰金額全省第二。但生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還存在減污降碳結(jié)構(gòu)不優(yōu)、環(huán)境改善基礎(chǔ)不穩(wěn)、環(huán)境治理能力不強、生態(tài)安全風險不小等短板和不足，各地區(qū)的突出短板也不容小視。

　　杜小剛說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。全市上下要從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神實質(zhì)、核心要義、實踐要求，充分認識推進生態(tài)文明建設(shè)是國家“雙碳”戰(zhàn)略所指，更加堅決徹底地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，在服務(wù)全省全國大局中展示“無錫作為”、體現(xiàn)“無錫擔當”；推進生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)所需，更加協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，讓綠色成為美麗無錫最靚麗的標識，成為“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)最鮮明的底色；推進生態(tài)文明建設(shè)是人民群眾所盼，集中攻克突出環(huán)境問題，讓全市人民舒適地生活在藍天之下、清水之畔、凈土之上、綠色之中，實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

　　杜小剛指出，今年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省、市黨代會精神的開局之年，做好生態(tài)環(huán)境工作至關(guān)重要。他強調(diào)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、深化生態(tài)文明建設(shè)，定力務(wù)必要強、魄力務(wù)必要大、發(fā)力務(wù)必要準、活力務(wù)必要足，要在去年工作的基礎(chǔ)上進一步加大投入力度、攻堅力度、實施力度，更為有力、更為全面、更加系統(tǒng)地推進污染治理、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)，更高標準地打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓無錫大地天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新。一是實施治太項目投資超100億元，較去年增長260%以上，全面打造世界級湖區(qū)；二是國省考河流斷面優(yōu)Ⅲ比例達到100%，主要入湖河流水質(zhì)全部達到優(yōu)Ⅲ標準，在去年全市消除黑臭水體基礎(chǔ)上全面消除劣五類水體；三是新增城鎮(zhèn)污水處理能力14萬噸/日，較去年增長133%；四是建成816條美麗示范河湖，接近去年的6倍；五是投入28億元開展電力行業(yè)、水泥行業(yè)、垃圾焚燒行業(yè)和VOCs重點企業(yè)的深度減排工作，規(guī)模是去年的4倍；六是對鋼結(jié)構(gòu)、家具、印刷、汽車維修等行業(yè)開展源頭替代工作，數(shù)量超去年的4倍；七是對市區(qū)1500余家小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢實行全覆蓋收集、全流程監(jiān)管，新增一般工業(yè)固廢收集分揀能力60萬噸/年；八是加強綠色金融政策研究和支持力度，發(fā)布首個地方綠色金融標準，綠色信貸余額突破1700億元。

　　杜小剛要求，要重點抓好五個方面工作。一要加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。大力實施制造業(yè)清潔生產(chǎn)改造和審核，從生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施等環(huán)節(jié)加快服務(wù)業(yè)迭代升級，加快各類園區(qū)綠色化、低碳化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局綠色低碳。二要加快構(gòu)建清潔安全的能源體系。加快能源革命，提高“用能”效率、“新能”比重、“供能”水平，做大做強綠色能源產(chǎn)業(yè)集群，健全能源儲配送保供體系，構(gòu)建符合全面綠色轉(zhuǎn)型需求的現(xiàn)代能源體系。三要加快構(gòu)建精準智慧的治理體系。強化重點攻堅、能力建設(shè)、問題整改，集中力量攻克太湖治理、河道治理、臭氧治理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域的突出生態(tài)環(huán)境問題，構(gòu)建精準治理、科學(xué)治理、依法治理體系。四要加快構(gòu)建行之有效的政策體系。突出“法治化”導(dǎo)向，發(fā)揮“市場化”作用，順應(yīng)“一體化”趨勢，抓緊推動地方性法規(guī)的修訂立法進程，加大綠色金融服務(wù)創(chuàng)新，建立健全跨界聯(lián)動工作機制。五要加快構(gòu)建全民行動的生活體系。強化環(huán)境意識、深化示范創(chuàng)建、細化行為養(yǎng)成，加快啟動國家級和省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，全面形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的生動局面。

　　杜小剛指出，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設(shè)，是事關(guān)人民群眾福祉的德政工程，是事關(guān)長遠發(fā)展大局的基礎(chǔ)工程，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)督考核，打造過硬隊伍，加大宣傳力度，進一步構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、齊抓共管的推進格局，形成強大的工作合力，確保生態(tài)文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處、取得實效，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

　　秦亞東充分肯定無錫近年來環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)取得的顯著成效。他說，無錫是全省唯一一個省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）全覆蓋的設(shè)區(qū)市，去年太湖水質(zhì)總體改善幅度為歷年最大、水環(huán)境質(zhì)量達到“十三五”以來最好水平、空氣質(zhì)量位于全省前列，生態(tài)環(huán)境保護工作亮點頻現(xiàn)。無錫是太湖治理最重要的前沿陣地和最主要的戰(zhàn)場之一，無錫治理成效對太湖水質(zhì)改善影響重大。新一輪太湖治理，將圍繞建設(shè)世界級生態(tài)湖區(qū)，堅持“外源減量、內(nèi)源減負、生態(tài)擴容、科學(xué)調(diào)配、精準防控”的總體思路，突出上游重點地區(qū)，突出減磷控氮，在排污口排查整治、涉磷企業(yè)調(diào)查整治、城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)、重大工程項目建設(shè)等四個方面持續(xù)發(fā)力，推動實現(xiàn)更高水平“兩個確保”。目前，我省選擇了經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、生態(tài)文明建設(shè)底子比較扎實的蘇南部分地區(qū)作為習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐基地，推動更多的研究成果落地生根、開花結(jié)果。希望無錫牢牢把握住這個契機，深入開展源頭治理，加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，充分運用好非現(xiàn)場監(jiān)管手段，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動生態(tài)環(huán)境保護工作走在全省前列。

　　趙建軍在作具體工作部署時指出，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、扎實有效開展新一輪太湖治理，是政治責任、發(fā)展要求，也是民生工程、全局任務(wù)。我們要堅定貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，咬定目標、凝心聚力、擔當實干，以更高標準、更嚴作風、更實舉措抓好工作落實，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，不斷開辟生態(tài)文明建設(shè)新境界，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。一要突出生態(tài)優(yōu)先，下好綠色低碳發(fā)展“先手棋”。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，穩(wěn)妥推進降碳目標任務(wù)，加快打造生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系，高效服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量項目導(dǎo)入，大力推動能源、交通運輸、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，更好實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同共進。二要突出靶向施策，打好環(huán)境質(zhì)量改善“組合拳”。聚焦重點難點，強化精準施策，保持力度、延展深度、拓寬廣度，打好治水、治氣、治土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓長江大保護，堅定不移守護太湖秀美生態(tài)，加強各類突出環(huán)境問題整改，全力推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。三要突出固本強基，練好生態(tài)治理能力“基本功”。按照生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，持續(xù)補短補缺、鞏固提升，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)保護修復(fù)力度，加快完善生態(tài)治理體系，著力夯實硬件基礎(chǔ)、完善制度機制，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐保障。

　　會議下達了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)書。與會人員觀看了2021年無錫市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作紀實專題片。宜興市、新吳區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市市政和園林局主要負責同志交流發(fā)言。

　　會議以視頻會議形式召開。市委常委、副市長，市人大常委會、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，市法院、檢察院主要負責同志，各板塊黨政主要負責同志，市各部委辦局、人民團體、直屬單位主要負責同志，市打好污染防治攻堅戰(zhàn)成員單位分管負責同志在主會場參加會議。（高美梅、惠曉婧）

來源：無錫日報