濱湖，依水而生，她以充滿“溫情”的太湖水澆灌營商土壤，引來天下英才。 濱湖，生機(jī)蓬勃，她以充滿“活力”的包容姿態(tài)培育營商環(huán)境，引來眾多企業(yè)。

　　過去一年，濱湖把對營商環(huán)境的重視埋進(jìn)骨子里，全力發(fā)揮“店小二”精神，提前完成市級下達(dá)的4個10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引任務(wù)，引進(jìn)總部型項(xiàng)目33個、注冊資本1億元以上項(xiàng)目43個，太湖灣科創(chuàng)帶濱湖發(fā)展大會暨院（校）地合作大會成功舉辦、簽約66個項(xiàng)目總投資超545億元。成績背后，是濱湖為企業(yè)準(zhǔn)備的更實(shí)政策、更強(qiáng)招引與更好服務(wù)。

　　“實(shí)惠”多，政策保障讓企業(yè)放心

　　過去一年，濱湖針對區(qū)域?qū)嶋H，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，加速提升政策厚度、效率速度、服務(wù)溫度和改革力度，《濱湖市場監(jiān)管“商事制度改革3.0”》《濱湖區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等政策先后“出爐”。區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最新的實(shí)施方案圍繞企業(yè)事項(xiàng)辦理、政策要素普惠、政務(wù)服務(wù)提升、市場監(jiān)督規(guī)范、企業(yè)權(quán)益保障等5個方面制定60條內(nèi)容，覆蓋企業(yè)全生命周期，相比2020年的版本更加全面、務(wù)實(shí)。“這里不僅山美水美，還有各項(xiàng)政策‘保駕護(hù)航’，讓我們可以‘無憂無慮’地投入產(chǎn)品研發(fā)與企業(yè)發(fā)展。”無錫芯領(lǐng)域微電子有限公司高管姚力說，自2019年落戶濱湖以來，在各項(xiàng)政策加持下，企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。

　　2021年，《濱湖區(qū)加快建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的政策意見》發(fā)布，遴選區(qū)內(nèi)“雛鷹企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)”，分別按最高10萬元、30萬元、50萬元給予獎勵，并將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入?yún)^(qū)“瞪羚培育計(jì)劃”庫。“我們?nèi)旯步M織申報科技型中小企業(yè)715家，完成高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫316家，高新技術(shù)企業(yè)420家。完成申報三類企業(yè)216家，其中雛鷹企業(yè)124家、瞪羚企業(yè)87家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)5家。”區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著一系列政策的落實(shí)到位、各類服務(wù)更加周全，濱湖企業(yè)發(fā)展有了更加堅(jiān)實(shí)的保障。

　　讓企業(yè)放心，還需幫助企業(yè)吸引、留住人才。2021年，“濱湖之光”繼續(xù)升級，《關(guān)于實(shí)施“濱湖之光”升級版3.0，打造太湖灣科技創(chuàng)新帶人才發(fā)展高地的若干意見》重磅發(fā)布，《申報公告》和《實(shí)施細(xì)則》配套而行，專門設(shè)立的7000萬元人才專項(xiàng)資金，吸引天下英才近悅遠(yuǎn)來。“我們依據(jù)‘濱湖之光’3.0政策，總計(jì)評選出高層次領(lǐng)軍人才38人，高端骨干人才51人，高級技能人才11人。”區(qū)委組織部人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該辦會同科技等部門，對各板塊優(yōu)質(zhì)人才科技企業(yè)進(jìn)行走訪摸排，上門宣講解讀政策，多渠道擴(kuò)大政策宣傳面，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)報盡報。2021年12月，濱湖區(qū)兌現(xiàn)當(dāng)年“濱湖之光”人才項(xiàng)目獎勵，獲得資金獎勵的包括高層次領(lǐng)軍人才、高端骨干人才和高級技能人才等三大類67個人才項(xiàng)目和18家人才引育優(yōu)秀單位，經(jīng)過審定認(rèn)定的資助及獎勵共計(jì)3643.1萬元，先行撥付2275.4萬元于當(dāng)月全部發(fā)放到位。

　　“實(shí)效”多，招引力度讓企業(yè)傾心

　　2021年5月份，區(qū)長孫海東帶隊(duì)赴滬，暢敘合作之誼，共謀發(fā)展大計(jì)，與15家企業(yè)簽訂總投資達(dá)27.3億元戰(zhàn)略合作協(xié)議。9月份，濱湖團(tuán)隊(duì)與西安相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)深入溝通洽談，推動兩地科技合作和人才交流，為后期合作培育新機(jī)。10月份，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴深圳招商考察，與19家企業(yè)簽訂總投資達(dá)82億元的合作協(xié)議。

　　過去一年，濱湖招商積極踐行常態(tài)化“走出去”、主動化“捕捉”信息，抓住一切機(jī)會“敲門”邀請客商、引進(jìn)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目招引為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。2021年，全區(qū)共落戶注冊資本1000萬元以上的企業(yè)830家，其中注冊資本3000萬元至1億元的企業(yè)78家，1億元以上的企業(yè)50家，科技型項(xiàng)目420個，占落戶項(xiàng)目總數(shù)的51%，完成科技型企業(yè)年度招引目標(biāo)330家的127%。全區(qū)重大項(xiàng)目招引總投資超10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引目標(biāo)4個（其中50億元以上項(xiàng)目1個）；總投資2億元以上功能性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引9個；總投資5000萬元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引18個。

　　“我們搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略以及太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，一方面聚焦科創(chuàng)，大力招引成長性好的高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，努力在新一代信息技術(shù)、生命健康、?？仗旄叨搜b備、數(shù)字文化、車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破；另一方面聚焦高端，大力招引龍頭型企業(yè)、旗艦型企業(yè)、總部型企業(yè)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)層次。”區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濱湖高朋滿座，除了招商定位清晰，更在于招商力度的加大。

　　招商活動誠意滿滿。2021年，濱湖區(qū)圍繞項(xiàng)目信息開拓“朋友圈”、深挖潛力，通過舉辦濱湖發(fā)展大會暨金秋經(jīng)貿(mào)洽談會、雙招雙引大會、“百日招商季”等活動，收獲了一批又一批高質(zhì)量項(xiàng)目。同時抓住進(jìn)博會等盛會機(jī)遇，積極組織轄區(qū)企業(yè)參加醫(yī)療展區(qū)對接會、機(jī)械裝備對接會、招商路演等各種活動，利用重要窗口尋求合作機(jī)會，發(fā)掘轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，開拓新市場，收獲頗豐。無錫南方智能物流設(shè)備股份有限公司與日本KITOCORPORATION達(dá)成合作意向、無錫智康弘義生物科技有限公司與阿斯利康簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方將在新藥研究、醫(yī)學(xué)事務(wù)、醫(yī)療資源整合、藥品注冊事務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展并加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。

　　招商隊(duì)伍更加專業(yè)。過去一年，濱湖不斷完善招商人員常態(tài)化培訓(xùn)制度，組織招商人員赴先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)學(xué)習(xí)，同時優(yōu)化招商人員聘用機(jī)制，充分發(fā)揮公開招聘的高層次招商專員的專業(yè)優(yōu)勢，鍛造專業(yè)招商的精兵強(qiáng)將，為意向項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目快落地提供全方位、全流程服務(wù)。

　　招商機(jī)制更加順暢。“我們一直在探索怎么樣做好‘統(tǒng)籌’文章，增強(qiáng)‘聯(lián)動’意識。”區(qū)招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，過去一年，濱湖進(jìn)一步完善招商工作體制機(jī)制，與河埒、蠡湖兩個街道監(jiān)理一體化招商機(jī)制，聯(lián)合開展各類招商推介活動，提升街道招商載體的利用效率和產(chǎn)業(yè)集聚度。圍繞項(xiàng)目考察、洽談、評估、簽約、落地全過程，完善招商引資決策機(jī)制、招商引資流程機(jī)制和招商引資激勵機(jī)制。今年11月，總規(guī)模5億美元的QFLP基金成功落戶運(yùn)河灣·現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，將重點(diǎn)支持我區(qū)新能源、新材料、高端制造、半導(dǎo)體及醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　隨著招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷優(yōu)化，招商引資決策機(jī)制、項(xiàng)目評審機(jī)制與激勵機(jī)制持續(xù)完善，如今，招商人員積極挖掘招商線索，讓有目的、有方向的定向拜訪活動成為常態(tài)，各類招商推介活動有計(jì)劃的組織實(shí)施，招商成效日益顯現(xiàn)。

　　“實(shí)招”多，審批創(chuàng)新讓企業(yè)省心

　　2021年初，江蘇卓勝微電子股份有限公司芯卓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時領(lǐng)取《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和環(huán)評批復(fù)。僅花四天時間，就辦理完立項(xiàng)到施工許可證全部建設(shè)審批手續(xù)，確保如期進(jìn)場開工建設(shè)。同年，省重大項(xiàng)目深海空間站一期研發(fā)大樓如期投入使用，二期啟動征地手續(xù)；省重大項(xiàng)目健適醫(yī)療生產(chǎn)樓完成主體竣工驗(yàn)收。金通高纖、錫南鋁業(yè)、微研股份等21個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工。

　　濱湖項(xiàng)目推進(jìn)跑出加速度，源于一系列“定制化”服務(wù)。過去一年，濱湖建立“項(xiàng)目預(yù)審會”機(jī)制，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，濱湖鎖定先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目，由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、行政審批局等部門會同各板塊定期召開項(xiàng)目預(yù)審會，形成項(xiàng)目預(yù)審意見。相關(guān)職能部門對符合條件項(xiàng)目報批工作進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，一次性告知企業(yè)審批流程、報批材料等，縮短項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)的時間周期。

　　服務(wù)的創(chuàng)新不止于此，“項(xiàng)目直通車”“項(xiàng)目代辦制”等服務(wù)，為企業(yè)項(xiàng)目前期快速辦理和順利實(shí)施提供全方位的精準(zhǔn)服務(wù)保障。

　　為了讓企業(yè)更省心，濱湖在“提速”上做足文章，深化“綜合窗口”等改革，創(chuàng)新打造的“全區(qū)通辦”模式，成為濱湖優(yōu)化營商環(huán)境的又一亮眼品牌。

　　過去一年，濱湖區(qū)持續(xù)加大“放管服”改革力度，深化行政審批制度改革，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，從群眾最期盼、問題最突出、當(dāng)前最迫切需要解決的領(lǐng)域著眼，以基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn)為契機(jī)，全力推進(jìn)基層“審批服務(wù)一窗口”建設(shè)，加快區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）已全面履職賦權(quán)的20個審批（服務(wù)）事項(xiàng)，統(tǒng)一實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”新模式，為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“全區(qū)通辦”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　“2021年，我們公布首批35個‘全區(qū)通辦’事項(xiàng)，提升企業(yè)和群眾辦事效率。”區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在不改變審批主體的前提下，濱湖打破屬地申報的限制，辦事企業(yè)和群眾可結(jié)合自身實(shí)際，由傳統(tǒng)的固定地點(diǎn)申報轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珔^(qū)范圍內(nèi)選擇就近的政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行事項(xiàng)申報和取件，滿足服務(wù)對象“就近、便利、高效”的辦事需求，全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）均已實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”審批服務(wù)。

　　“十四五”開局之年，濱湖以營商環(huán)境為突破口，不斷提升對國內(nèi)外資本、技術(shù)、人才等資源要素的吸引力，加快成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，切實(shí)扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的職責(zé)使命。

　　未來，濱湖將以更實(shí)舉措培育更優(yōu)質(zhì)的營商土壤，以更高效率激發(fā)更大的市場活力，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展贏得更多機(jī)遇。

來源：無錫日報