市政府辦公室關于進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

錫政辦發(fā)〔2020〕81號

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實《中共無錫市委無錫市人民政府印發(fā)〈關于進一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見〉的通知》（錫委發(fā)〔2019〕21號）精神，聚焦高水平全面建成小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的迫切需要，推動無錫現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、增創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步提升城市能級和綜合競爭力，重點發(fā)展金融服務、科技服務、物流服務、信息服務、人力資源和咨詢服務、會展服務六大生產(chǎn)性服務業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意服務、旅游休閑服務、健康養(yǎng)老服務、商貿(mào)服務四大生活性服務業(yè)。現(xiàn)結合無錫實際，提出如下政策意見。

　　一、促進服務業(yè)集聚發(fā)展

　?。ㄒ唬┩苿臃諛I(yè)集聚區(qū)提檔升級。根據(jù)集聚區(qū)的自身條件和整體差異性，突出各自業(yè)態(tài)和功能特色，推動各地區(qū)服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。每年對市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)進行綜合評價，給予主導產(chǎn)業(yè)突出、公共服務功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領作用明顯的集聚區(qū)最高300萬元資金支持，用于規(guī)劃編制、重大項目建設、人才和專業(yè)管理團隊引進、基礎設施建設、公共平臺建設和運營等。扶持資金不重復用于已享受本意見其他扶持政策的項目。

　　二、支持公共服務平臺建設

　?。ǘ┘罟卜掌脚_提高競爭力。對企業(yè)化運作的、已建成并投入運行2年以上，為企業(yè)提供信息查詢、技術創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務且業(yè)績較好、公信度較高、服務面廣的公共服務平臺，根據(jù)服務中小企業(yè)的成果和業(yè)績給予運營經(jīng)費補助，補助比例不高于上一年度運營經(jīng)費的30%，當期最高不超過100萬元。每年支持服務業(yè)公共服務平臺不超過10家。已獲得省市其他資金支持的平臺不重復支持。

　?。ㄈ┡嘤龎汛蠡ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。上一年度平臺交易額超過3億元，或上一年度平臺交易額不低于1億元（云計算、大數(shù)據(jù)類型平臺年度的主營業(yè)務收入不低于5000萬元）且交易額近兩年內(nèi)平均增速超過30%的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，可以參與評選市級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟示范企業(yè)（包括網(wǎng)絡銷售服務平臺、物流專業(yè)服務平臺、滿足多樣化需求的細分服務平臺、信息資訊服務平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺等）。經(jīng)評審認定后，給予每家企業(yè)不超過100萬元的資金獎勵。每年支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不超過10家。平臺已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不重復支持。

　　三、扶持服務業(yè)重點項目

　?。ㄋ模┓龀脂F(xiàn)代服務業(yè)重點項目建設。對企業(yè)在科技服務、物流服務、信息服務領域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設備，且當期投資達到500萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過300萬元。對企業(yè)在金融服務、人力資源和咨詢服務、會展服務、文化創(chuàng)意服務、旅游休閑服務、健康養(yǎng)老服務、商貿(mào)服務領域新增投資項目，且當期投資達到300萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過200萬元。

　　四、培育服務業(yè)骨干企業(yè)

　　（五）鼓勵領軍型企業(yè)加快發(fā)展。支持現(xiàn)代服務業(yè)重點發(fā)展領域規(guī)上企業(yè)發(fā)展，其中科技服務、物流服務、信息服務領域的企業(yè)主營業(yè)務銷售收入超5000萬元，金融服務、人力資源和咨詢服務、會展服務、文化創(chuàng)意服務、旅游休閑服務、健康養(yǎng)老服務、商貿(mào)服務領域的企業(yè)主營業(yè)務銷售收入超3000萬元，且重點領域主營業(yè)務收入不低于企業(yè)營業(yè)收入的70%，經(jīng)評審認定后，獎勵每家領軍型企業(yè)最高不超過100萬元。每年支持領軍型企業(yè)總數(shù)不超過15家。本政策意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復享受。

　　（六）支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展。支持現(xiàn)代服務業(yè)重點發(fā)展領域規(guī)上企業(yè)發(fā)展，科技服務、物流服務、信息服務企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務收入年均增速超過20%（含）且上一年主營業(yè)務收入不低于2000萬元，金融服務、人力資源和咨詢服務、會展服務、文化創(chuàng)意服務、旅游休閑服務、健康養(yǎng)老服務、商貿(mào)服務領域企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務收入年均增速超過15%（含）且上一年主營業(yè)務收入不低于1500萬元，經(jīng)評審認定后，獎勵每家企業(yè)最高不超過100萬元資金。每年支持高成長企業(yè)總數(shù)不超過15家。本政策意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復享受。

　　五、鼓勵開展服務業(yè)試點示范

　?。ㄆ撸┕膭钇髽I(yè)發(fā)揮示范引領作用。對入選國家級、省級現(xiàn)代服務業(yè)重點專項政策名單的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。

　?。ò耍┲С址諛I(yè)綜合改革試點工作。鼓勵各地區(qū)積極爭取國家級、省級服務業(yè)綜合改革試點，對獲得國家級、省服務業(yè)綜合改革試點地區(qū)，按年度分解下達服務業(yè)綜合改革目標任務。連續(xù)3年每年分別給予試點區(qū)300萬元、200萬元資金獎勵，用于改革試點主要任務和重點項目建設。

　?。ň牛┲С珠_展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點。每年組織開展試點單位績效評價，對評價排名前20%的骨干龍頭企業(yè)、區(qū)域集聚（包括產(chǎn)業(yè)集群）試點，每年分別給予50萬元、80萬元的獎勵，用于試點示范和重點項目建設。

　　六、完善服務業(yè)考核統(tǒng)計制度

　　（十）鼓勵規(guī)上服務業(yè)企業(yè)入庫。繼續(xù)強化對規(guī)上服務業(yè)企業(yè)新增入庫數(shù)增幅的考核，對入庫數(shù)凈增情況設立年度考核目標和政策爭取目標，對同時完成年度考核目標及政策爭取目標的地區(qū)給予工作獎補100萬元。

　　政策獎勵另行制定資金管理辦法和申報指南，若同一事項涉及市政府出臺其他政策意見的多條扶持政策，按最高標準執(zhí)行，不重復獎勵。

　　本意見適用范圍為市區(qū)，江陰市、宜興市參照執(zhí)行。各市（縣）、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點制定相應的配套政策。

　　該政策意見自發(fā)文之日起實施，有效期3年，原《市政府關于進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效的若干政策意見》（錫政發(fā)〔2018〕49號）停止執(zhí)行。

無錫市人民政府辦公室

　　2020年12月15日

責編：司法局