市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市優(yōu)化完善

基礎(chǔ)教育資源布局三年行動(dòng)計(jì)劃

（2020—2022年）的通知

錫政辦發(fā)〔2020〕61 號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無(wú)錫市優(yōu)化完善基礎(chǔ)教育資源布局三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022 年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                             無(wú)錫市人民政府辦公室

　　                                                                              2020年9月16日

無(wú)錫市優(yōu)化完善基礎(chǔ)教育資源布局

三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）

　　為貫徹省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，滿足我市學(xué)齡人口入學(xué)需求，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕45號(hào)）和近三年省教育廳關(guān)于無(wú)錫市基礎(chǔ)教育資源需求預(yù)警報(bào)告，在梳理各地今后三年學(xué)校建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨的教育方針，按照全國(guó)和省市教育大會(huì)的部署，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持把教育布局調(diào)整和教育資源整合工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步科學(xué)配置教育資源，切實(shí)解決好學(xué)校布局不合理、學(xué)位供需矛盾突出、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、整體資源使用效益不高等問(wèn)題，緩解學(xué)校增量缺口壓力，推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育保障水平、辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫提供強(qiáng)有力的保障。

　　二、基本原則

　　（一）突出教育優(yōu)先。教育不僅關(guān)乎個(gè)體發(fā)展，家庭幸福，而且關(guān)乎國(guó)家強(qiáng)盛，民族復(fù)興。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)劃、資金投入、公共資源配置和用地指標(biāo)等方面切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　（二）有序分步實(shí)施。著眼我市發(fā)展實(shí)際，綜合考慮區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃，遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、資源利用最優(yōu)化。

　　（三）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決影響教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的主要問(wèn)題和突出矛盾，形成齊抓共管的工作合力，確?；A(chǔ)教育資源布局三年行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)計(jì)劃）高效推進(jìn)。

　　三、總體目標(biāo)

　　根據(jù)我市教育資源分布現(xiàn)狀以及城市發(fā)展、人口分布的趨勢(shì)，擴(kuò)大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源配置，化解學(xué)校增量缺口，緩解學(xué)位供需矛盾，2020—2022年全市基礎(chǔ)教育資源布局新建公辦學(xué)校項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金 155億元，預(yù)計(jì)增加學(xué)位 12.8萬(wàn)，開(kāi)工新建幼兒園 56所、小學(xué)25所、初中18所、九年一貫制學(xué)校7所、高中7所。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)學(xué)前教育資源建設(shè)

　　2020-2022 年各地開(kāi)工新建幼兒園 56 所，其中：江陰市 10所、宜興市6所、梁溪區(qū)5所、錫山區(qū)8所、惠山區(qū)6所、濱湖區(qū) 5 所、新吳區(qū) 9所、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū) 7 所，預(yù)計(jì)增加學(xué)位約 2.6 萬(wàn)個(gè)。

　　2020 年各地開(kāi)工新建幼兒園 28 所，其中：江陰市7 所、宜興市2所、梁溪區(qū)1所、錫山區(qū)3所、惠山區(qū)2所、濱湖區(qū)2所、新吳區(qū)7所、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)4所。

　　2021 年各地開(kāi)工新建幼兒園 15 所，其中：江陰市2 所、宜興市2所、梁溪區(qū)4所、錫山區(qū)3所、濱湖區(qū)2所、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)2所。

　　2022 年各地開(kāi)工新建幼兒園 13 所，其中：江陰市1 所、宜興市2所、錫山區(qū)2所、惠山區(qū)4所、濱湖區(qū)1所、新吳區(qū)2所、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)1所。

　　（二）不斷擴(kuò)充義務(wù)教育資源

　　2020-2022年各地開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校 50所，其中：江陰市4所、宜興市8所、梁溪區(qū)10所、錫山區(qū)5所、惠山區(qū)6所、濱湖區(qū)2所、新吳區(qū)7所、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)8所，預(yù)計(jì)增加學(xué)位約 8.76萬(wàn)個(gè)。

　　2020 年各地開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校 17 所，其中：江陰市小學(xué) 1所，宜興市小學(xué)1所、初中1所，梁溪區(qū)小學(xué)1所、初中2所、九年一貫制學(xué)校1所，錫山區(qū)小學(xué)4所、初中1所，惠山區(qū)小學(xué)1所，濱湖區(qū)小學(xué)1所，新吳區(qū)小學(xué)1所、初中1所、九年一貫制學(xué)校1所。

　　2021 年各地開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校 18 所，其中：江陰市小學(xué)1所、初中1所、九年一貫制學(xué)校1所，宜興市小學(xué)2所，梁溪區(qū)初中1所、九年一貫制1所，惠山區(qū)初中1所、九年一貫制學(xué)校2所，新吳區(qū)初中2所，無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)小學(xué)5所、初中1所。

　　2022 年各地開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校 15 所，其中：宜興市小學(xué) 2所、初中2所，梁溪區(qū)小學(xué)2所、初中 2所，惠山區(qū)小學(xué)1所、初中1所，濱湖區(qū)小學(xué)1所，新吳區(qū)小學(xué)1所、九年一貫制學(xué)校1所，無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)初中2所。

　　（三）加快完善高中資源布局

　　2020-2022 年開(kāi)工新建普通高中 7 所，其中：市屬 3 所（分別選址濱湖區(qū)、新吳區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）、江陰市1所、宜興市1所、錫山區(qū)1所、惠山區(qū)1所，預(yù)計(jì)增加學(xué)位約 1.45 萬(wàn)個(gè)。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為確保三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，市級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地成立實(shí)施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)大局意識(shí)，積極履行職責(zé)，密切配合協(xié)作，有序推進(jìn)資源項(xiàng)目建設(shè)工作。各市（縣）、區(qū)教育局和無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局要成立三年行動(dòng)計(jì)劃工作專班，積極做好教育資源需求測(cè)算、項(xiàng)目建設(shè)要求、工程建設(shè)監(jiān)督檢查、學(xué)校完工驗(yàn)收、學(xué)校接收舉辦等工作。

　　（二）建立推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。各地要建立健全三年行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度，著力解決好教育資源項(xiàng)目建設(shè)涉及的土地指標(biāo)緊缺、投入渠道不暢、房屋征收困難等問(wèn)題。各地要充分挖掘現(xiàn)有教育用地資源，做好閑置教育用地置換、再開(kāi)發(fā)利用工作，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)空間。各地要完善跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，建立“一月一報(bào)”、“雙月例會(huì)”等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)制度，對(duì)照任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掌握建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)做好學(xué)校建設(shè)、驗(yàn)收等工作。各地要加強(qiáng)工程建設(shè)的規(guī)范管理，確保新建學(xué)校手續(xù)完備、程序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰，實(shí)現(xiàn)配套學(xué)校與住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

　　（三）加大資金投入，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各地要依法落實(shí)各項(xiàng)教育投入政策，加強(qiáng)資金保障，積極對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，并多渠道籌措資金。要提升資金使用效益，在滿足教育教學(xué)需求的基礎(chǔ)上，適度提高學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，加大資金監(jiān)管力度，最大限度地發(fā)揮資金使用效益，切實(shí)保障三年行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　（四）建立督辦機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各地要以三年行動(dòng)計(jì)劃為依據(jù)，制定各自基礎(chǔ)教育資源布局年度實(shí)施方案，并將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每月進(jìn)度報(bào)市教育局備案。市教育局要加強(qiáng)跟蹤督辦，不定期對(duì)各地教育資源項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促其加快推進(jìn)力度，年底進(jìn)行綜合考評(píng)，并將三年行動(dòng)計(jì)劃納入各地政府教育履職考核。各地根據(jù)職能分將教育項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、開(kāi)工率、完工率等目標(biāo)任務(wù)納入到相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核中，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。

　　（五）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、與群眾利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程和民生工程。各地要加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體，大力宣傳教育資源布局調(diào)整和教育資源整合的重要意義，及時(shí)報(bào)道學(xué)校的建設(shè)和辦學(xué)條件改善情況，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與、支持三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，為實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，形成“全市（區(qū)）行動(dòng)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)、合力推動(dòng)”的工作格局，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　附表：1.三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）開(kāi)工新建公辦學(xué)校任務(wù)匯總表

　　           2.三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）任務(wù)清單

責(zé)編：司法局