為貫徹落實(shí)《中共錫山區(qū)委 錫山區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)>的通知》（錫發(fā)〔2021〕4號(hào)）文件精神，圍繞“做全市重要增長(zhǎng)極、當(dāng)改革創(chuàng)新先行軍”的要求，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略，以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，大力壯大企業(yè)實(shí)力，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，“十四五”期間全區(qū)累計(jì)安排總額不低于25億元的扶持資金，加大對(duì)企業(yè)的財(cái)政支持力度，特制定如下政策意見(jiàn)。

　　一、激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

　　1．支持頭部企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展質(zhì)量高、綜合實(shí)力好的企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，逐步形成一批市場(chǎng)前景廣闊、規(guī)模效益突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯并處于行業(yè)領(lǐng)先地位的頭部企業(yè)。對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，首次入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，首次入選“中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”、“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)在我區(qū)新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)且經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè)，按照核算年度實(shí)收注冊(cè)資本給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)6000萬(wàn)元（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè)，認(rèn)定后連續(xù)3年內(nèi)，每年按照核算年度的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較上年度增幅分檔給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)經(jīng)省商務(wù)廳新認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，分別給予不超過(guò)600萬(wàn)元和200萬(wàn)元的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助（含省市補(bǔ)助）；對(duì)認(rèn)定的跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)今后提升能級(jí)的，并經(jīng)重新認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部的企業(yè)，增加不超過(guò)400萬(wàn)元的開(kāi)辦補(bǔ)助（含省市補(bǔ)助）；對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，第二年起在錫山擴(kuò)大投資，給予投資額2%的投資補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元（含省市補(bǔ)助）。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局）

　　2．支持企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、參股等多種形式開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)（境）的兼并重組和投資合作。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)起的成功并購(gòu)區(qū)內(nèi)外企業(yè)（含重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)），并購(gòu)方對(duì)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、承擔(dān)債務(wù)金額或者目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)作價(jià)入股金額超過(guò)1000萬(wàn)元的兼并重組（非關(guān)聯(lián)交易）項(xiàng)目，獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)750萬(wàn)元（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　3．支持企業(yè)境內(nèi)外上市。進(jìn)一步做好全方位服務(wù)，加大企業(yè)上市的扶持力度和資源傾斜力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的上市氛圍。支持具備一定規(guī)模、效益良好、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)境內(nèi)外上市掛牌，利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)板上市。企業(yè)啟動(dòng)境內(nèi)外上市工作，完成股份制改造、變更設(shè)立股份公司的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元；通過(guò)江蘇證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元；成功實(shí)現(xiàn)上市，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）工作力度大、成效明顯、業(yè)績(jī)突出的證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先向區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)推薦。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）

　　4．支持“鏈主企業(yè)”發(fā)展。全力推進(jìn)“四新四強(qiáng)”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育，圍繞“產(chǎn)業(yè)集群+特色專業(yè)園區(qū)”，大力實(shí)施“造鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向深度和廣度延伸，催生“鏈”式效應(yīng)，加快培育“鏈主”企業(yè)，打造結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)“鏈主”梯隊(duì)。每年重點(diǎn)培育2－3家具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè)，經(jīng)評(píng)審給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　二、引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新

　　5．培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新與發(fā)展壯大，對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予最高15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遴選無(wú)錫市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，分別給予最高10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　6．支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，大幅度提高企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例。對(duì)區(qū)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)給予科研支持、平臺(tái)補(bǔ)助、融資支持、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才補(bǔ)貼等扶持政策，最高支持1億元；對(duì)企業(yè)建立的研發(fā)中心新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心（企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心），分別給予最高100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)新建院士工作站的，通過(guò)市級(jí)認(rèn)定最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　7．支持企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)承接重大創(chuàng)新項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)成果，對(duì)已取得科技成果并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，能較快形成較大市場(chǎng)規(guī)模、顯著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件企業(yè)，兩年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的銷(xiāo)售額低于1000萬(wàn)元的，按照銷(xiāo)售額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)；兩年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，按照銷(xiāo)售額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，根據(jù)當(dāng)年度企業(yè)項(xiàng)目合作有效支出憑證的20%－30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　三、鼓勵(lì)企業(yè)改造提升

　　8．支持企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)列入?yún)^(qū)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃且技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額500萬(wàn)元（或等值美元）及以上的項(xiàng)目給予分檔補(bǔ)助。對(duì)500萬(wàn)元（含）－1000萬(wàn)元的項(xiàng)目給予技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額5%的補(bǔ)助，對(duì)1000萬(wàn)元（含）－3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元（含）－1億元和1億元（含）以上的項(xiàng)目，分別給予技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額6%、7%、8%的補(bǔ)助（含市級(jí)補(bǔ)助）。加大先進(jìn)制造業(yè)特色專業(yè)園區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度，對(duì)落戶先進(jìn)制造業(yè)特色專業(yè)園區(qū)且符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的技改項(xiàng)目，在技改補(bǔ)助比例上再提高2個(gè)百分點(diǎn)。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　9．支持安全環(huán)保改造。引導(dǎo)企業(yè)加大安全環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)改造力度，全方位提高工業(yè)企業(yè)安全環(huán)保發(fā)展水平。經(jīng)認(rèn)定為安全環(huán)保技改的項(xiàng)目，新增安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額滿300萬(wàn)元即給予補(bǔ)助，其中對(duì)安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額300萬(wàn)元（含）－500萬(wàn)元（或等值美元）的項(xiàng)目給予5%的補(bǔ)助，對(duì)安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額500萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按前款“支持企業(yè)技術(shù)改造”執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　10．支持節(jié)能降耗改造。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗技術(shù)改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，最高分別按國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元、省級(jí)25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能量達(dá)到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的合同能源管理項(xiàng)目，獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　四、促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　11．支持企業(yè)智能化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)智能裝備和技術(shù)的投入，實(shí)施智能化改造。對(duì)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額500萬(wàn)元（或等值美元）及以上且智能化技術(shù)和設(shè)備投資額占比50%以上的項(xiàng)目給予分檔補(bǔ)助。對(duì)500萬(wàn)元（含）－1000萬(wàn)元的項(xiàng)目給予技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額7%的補(bǔ)助，對(duì)1000萬(wàn)元（含）－3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元（含）－1億元和1億元（含）以上的項(xiàng)目，分別給予技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額8%、9%、10%的補(bǔ)助（含市級(jí)補(bǔ)助）。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。優(yōu)先支持安全生產(chǎn)領(lǐng)域智能化改造項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　12．支持智能制造應(yīng)用示范項(xiàng)目。在基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、智能制造水平高的行業(yè)中選擇優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，分類(lèi)分步實(shí)施一批突破性、帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)和燈塔工廠。對(duì)獲得工信部智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目的企業(yè)，在項(xiàng)目建成驗(yàn)收通過(guò)后給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)市級(jí)及以上（示范）智能車(chē)間的企業(yè)，每個(gè)車(chē)間最高分別按國(guó)家級(jí)100萬(wàn)元、省級(jí)50萬(wàn)元、市級(jí)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)省級(jí)智能工廠的企業(yè)，在項(xiàng)目建成驗(yàn)收通過(guò)后最高給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)家智能制造能力成熟度模型評(píng)估，對(duì)通過(guò)國(guó)家智能制造能力成熟度評(píng)估并獲得五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)的相關(guān)企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　13．支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。鼓勵(lì)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備供應(yīng)商、軟件開(kāi)發(fā)商，推進(jìn)智能制造裝備、核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用，開(kāi)展智能制造咨詢?cè)\斷服務(wù)，幫助企業(yè)打通智能化升級(jí)改造過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，并提供個(gè)性化的解決方案。對(duì)為企業(yè)智能化升級(jí)提供整體解決方案的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，經(jīng)認(rèn)定，按不超過(guò)當(dāng)年度服務(wù)本地項(xiàng)目中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備和技術(shù)服務(wù)總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)。對(duì)首次列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予最高25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　14．支持發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域示范標(biāo)桿。對(duì)獲得工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項(xiàng)目的企業(yè)，在項(xiàng)目建成驗(yàn)收通過(guò)后給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)工信部制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范等榮譽(yù)的企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、“強(qiáng)鏈拓市”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)合作平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等榮譽(yù)的企業(yè)，分別給予最高50萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)貫徹《信息化和工業(yè)化融合管理體系》標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)2.0，對(duì)通過(guò)國(guó)家評(píng)定并取得評(píng)定證書(shū)的企業(yè)分等級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)上云，當(dāng)年度獲評(píng)省五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)“上云”企業(yè)，分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)完成與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　五、推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效

　　15．支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。樹(shù)立以實(shí)績(jī)論英雄、以貢獻(xiàn)比高低的發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)感和獲得感，激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)年度納稅額排名全區(qū)前20位的工業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)最高100萬(wàn)元（第一名）、60萬(wàn)元（第二名至第四名）、30萬(wàn)元（第五名至第十名）、20萬(wàn)元（第十一名至第二十名）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度納稅額1000萬(wàn)元以上且增幅全區(qū)排名前20位的工業(yè)企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度納稅額500萬(wàn)元以上且畝均稅收全區(qū)排名前20位的工業(yè)企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　16．支持小微企業(yè)上規(guī)模。強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的扶持和服務(wù)，推動(dòng)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)進(jìn)入升規(guī)后備企業(yè)培育庫(kù)，且入庫(kù)后連續(xù)兩年開(kāi)票銷(xiāo)售增幅達(dá)到15%以上的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年新列入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)庫(kù)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，次年未退規(guī)且當(dāng)年產(chǎn)值增幅超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅的企業(yè)，再給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　17．支持服務(wù)型制造發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)備制造商轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)集成和整體解決方案提供商，將價(jià)值鏈由以生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造延伸。發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理、共享制造和供應(yīng)鏈管理等，延伸企業(yè)服務(wù)鏈條。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)），給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　18．支持創(chuàng)建品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌創(chuàng)建意識(shí)，加快提升企業(yè)管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年度獲得馳名商標(biāo)（司法認(rèn)定的除外）的企業(yè)，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的單位，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　19．支持提升質(zhì)量水平。充分發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。對(duì)獲評(píng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予最高200萬(wàn)元、150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予最高50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　20．支持參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。作為第一起草單位主導(dǎo)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元資助，修訂標(biāo)準(zhǔn)的資助額度不高于制訂標(biāo)準(zhǔn)的60%；第二起草單位的資助額度不高于第一起草單位的80%；第三起草單位的資助額度不高于第一起草單位的60%。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　六、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　21．深入實(shí)施“錫山英才計(jì)劃”。對(duì)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）實(shí)行“一事一議”扶持政策，其中對(duì)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的，給予最高1億元綜合支持；經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予最高1000萬(wàn)元支持、人才給予最高500萬(wàn)元支持。對(duì)人才企業(yè)給予貸款貼息、研發(fā)場(chǎng)租減免、研修培訓(xùn)等支持，對(duì)人才個(gè)人給予租房、購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、園林文化、子女教育、健康醫(yī)療等全方位支持。深化金融支撐，強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引導(dǎo)性支持。支持和鼓勵(lì)符合條件的我區(qū)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站（省創(chuàng)新實(shí)踐基地）等平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)建設(shè)成效突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

　　22．加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺人才。發(fā)揮人才對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)家，完善企業(yè)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。加快技能型人才培養(yǎng)，大力培育工匠精神，組織開(kāi)展各類(lèi)技能競(jìng)賽活動(dòng)。加大企業(yè)高端人才和緊缺人才的引進(jìn)力度，鼓勵(lì)政府部門(mén)或政府部門(mén)委托的中介機(jī)構(gòu)組團(tuán)赴海外招聘。持續(xù)提升企業(yè)管理層經(jīng)營(yíng)管理能力，每年組織企業(yè)高管赴知名高校培訓(xùn)和名企對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　23．發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動(dòng)作用。定期開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，表彰激勵(lì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，大力弘揚(yáng)和激發(fā)企業(yè)家精神，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家典型，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　七、推進(jìn)節(jié)約集約用地

　　24．支持企業(yè)用地再開(kāi)發(fā)。深化“畝均論英雄”改革，開(kāi)展用地改造，提升空間利用。鼓勵(lì)企業(yè)自主改造存量土地。符合相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及不改變工業(yè)用途的前提下，在各項(xiàng)審核批準(zhǔn)后且用于企業(yè)自身核心業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)土地使用者通過(guò)廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地調(diào)整等途徑提高土地利用率、增加容積率，不再增收土地價(jià)款差額。（責(zé)任單位：錫山自然資源規(guī)劃分局）

　　25．引導(dǎo)企業(yè)提高畝均效益。通過(guò)實(shí)施工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)提高資源要素集約節(jié)約利用水平，不斷提高畝均產(chǎn)出水平。每年評(píng)選規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效綜合評(píng)價(jià)前10位的“畝均效益”領(lǐng)跑者企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　26．實(shí)施資源績(jī)效分類(lèi)分級(jí)。開(kāi)展全面績(jī)效評(píng)估，提高單位土地產(chǎn)出效益，深化工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)不同類(lèi)別企業(yè)在用地、用能、用水、用電、排污、金融等方面實(shí)行差別化供給政策，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予政策傾斜，對(duì)低效企業(yè)倒逼轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、錫山自然資源規(guī)劃分局、區(qū)稅務(wù)局、錫山生態(tài)環(huán)境局）

　　八、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　27．改善企業(yè)融資環(huán)境?；馄髽I(yè)“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題，設(shè)立總規(guī)模5000萬(wàn)元的錫山區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，對(duì)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求、又臨時(shí)存在資金困難的企業(yè)，由轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金提供“過(guò)橋”支持，幫助企業(yè)完成續(xù)貸。進(jìn)一步優(yōu)化政府投資基金的運(yùn)作與管理機(jī)制，設(shè)立總規(guī)模不少于75億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金，撬動(dòng)引導(dǎo)各類(lèi)資本參與、投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、并購(gòu)基金等私募股權(quán)投資基金投入到先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)增加優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資比例。加大普惠金融力度，區(qū)信泰擔(dān)保為符合條件的中小微企業(yè)實(shí)施增信擔(dān)保，孵化企業(yè)信用能力，落實(shí)政策性普惠，并按1%/年（單戶500萬(wàn)元以下）的最優(yōu)費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委<區(qū)地方金融監(jiān)管局>、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、錫山金投）

　　28．提升政府服務(wù)效能。加大為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)各部門(mén)之間的信息互聯(lián)共享和協(xié)同服務(wù)。進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)改革力度，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有事必到”，深化企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，打造政策一體化綜合平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)。深化政府?dāng)?shù)據(jù)共享，推進(jìn)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，落實(shí)“并聯(lián)審批”制度，全面推行工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)管理局>、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)行政審批局）

　　29．支持企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓。企業(yè)參加由政府組織的各種境內(nèi)外專業(yè)（專題）展覽會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)等，按照參展展位費(fèi)、特裝費(fèi)、公共布展費(fèi)等費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單次展會(huì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)全年的補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局）

　　30．推動(dòng)企業(yè)集群配套協(xié)作。鼓勵(lì)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間開(kāi)展配套協(xié)作，對(duì)年新增采購(gòu)金額在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照不超過(guò)當(dāng)年新增采購(gòu)金額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套的服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)服務(wù)成效給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　　九、附則

　　本意見(jiàn)適用于錫山區(qū)范圍內(nèi)登記、注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

　　企業(yè)申報(bào)扶持資金時(shí)，原則上上一年度畝均稅收強(qiáng)度低于全區(qū)平均水平的，政策中明確分檔獎(jiǎng)勵(lì)的按照降一個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)，其它按照50%給予獎(jiǎng)勵(lì)（科技創(chuàng)新項(xiàng)目除外）。在評(píng)審年度獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金時(shí)，考慮企業(yè)當(dāng)年度對(duì)錫山財(cái)政的貢獻(xiàn)情況，原則上獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年度對(duì)錫山財(cái)政的貢獻(xiàn)額。在兌現(xiàn)扶持資金時(shí)，結(jié)合工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效管理差別化政策執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故、環(huán)保違法、信用等級(jí)不達(dá)標(biāo)等負(fù)面影響的，實(shí)行一票否決。

　　各鎮(zhèn)（街道）扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)扶持資金按現(xiàn)行財(cái)政體制自行承擔(dān)。

　　本意見(jiàn)中與區(qū)其他扶持政策有重復(fù)、交叉的，同一事項(xiàng)按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。本意見(jiàn)未明確扶持政策事項(xiàng)，由相關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。

　　本意見(jiàn)自2021年1月1日起試行。

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)