各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康委、新吳區(qū)民政衛(wèi)健局、無錫經(jīng)開區(qū)社事局，總工會:

　　為貫徹中共中央、國務(wù)院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）和《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》精神，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省總工會《關(guān)于開展女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動的通知》（蘇衛(wèi)婦幼〔2020〕9號）要求，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生健康委、市總工會決定自2020年至2022年開展關(guān)愛女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動，提高城鄉(xiāng)婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）篩查率和早診早治率，降低“兩癌”死亡率，提升我市女職工生殖健康水平。具體通知如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》和《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》，著力解決女職工最關(guān)心最迫切的婦科健康問題，力爭利用三年時間，推進用人單位普及女職工生殖健康知識和普遍實施“兩癌”篩查，切實預(yù)防和減少婦科疾病發(fā)生，保護女職工生育能力和健康水平，不斷提高全民身體素質(zhì)。

　　二、行動目標

　　推動用人單位對女職工健康權(quán)益和生殖健康的關(guān)注，大力開展女職工健康知識教育，到2022年，力爭女職工生殖健康知識知曉率達到80%以上，不斷提高女職工“兩癌”篩查參與度，女職工“兩癌”篩查區(qū)域覆蓋率達到100%，檢查異常/可疑病例隨訪率達到95%以上，宮頸癌早診率90%以上，乳腺癌早診率60%以上。

　　三、組織實施

　　開展女職工生殖健康知識教育，提升女職工“兩癌”篩查覆蓋率和項目檢查質(zhì)量，提高女職工生殖健康水平和生活質(zhì)量。

　　（一）開展女職工生殖健康知識宣教活動

　　1.各地婦幼保健機構(gòu)充分利用各種宣傳陣地、采取形式多樣的宣傳手段積極開展女性生殖健康政策和知識的宣傳、推送，播放宣傳視頻。針對女職工經(jīng)期、婚孕期、圍產(chǎn)期、哺乳期、更年期開展全周期知識開展知識講座，爭取每季度有知識講座（線上、線下）。

　　2.依托愛心母嬰室、醫(yī)療機構(gòu)哺乳室等女職工服務(wù)場所，加載生殖健康、更年期保健等方面的宣傳服務(wù)項目，倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念。及時回應(yīng)女職工特殊生理需求，就近就便幫助女職工解決實際問題。

　　3.大力推行免費避孕藥具人工掃碼發(fā)放、自動發(fā)放機服務(wù)和網(wǎng)上申請快遞投送等措施，為女職工獲得免費避孕藥具提供便捷服務(wù)。

　?。ǘ?span>）深入開展“兩癌”篩查和早診早治活動

　　全面落實《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》，為35周歲以上女職工開展“兩癌”篩查，應(yīng)查盡查，對篩查陽性病例進一步明確診斷，做到早診早治，有效降低“兩癌”死亡率，陽性病例治療率達到100%。

　　1.組織參加免費“兩癌”檢查。根據(jù)《無錫市婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目調(diào)整方案》，全市35周歲以上常住本市的女職工均可參加免費兩癌檢查。檢查地點：所轄基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。檢查項目：乳腺臨床檢查、乳腺彩超檢查、婦科檢查、陰道分泌物檢查、宮頸HPV檢測和宮頸液基薄層細胞學(xué)等，初篩異常病例還能免費接受進一步檢查，包括乳腺鉬靶、陰道鏡檢查和宮頸組織病理學(xué)檢查。參加形式：女職工根據(jù)常住地所轄基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作安排，自行預(yù)約前往參加免費檢查；也可由所在單位主動聯(lián)系本單位所轄基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，統(tǒng)一組織參加免費檢查。

　　2.開展協(xié)商規(guī)范行動。依托各級工會集體協(xié)商要約集中行動，促進女職工特殊保護專項集體合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進，按照《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》的要求，推進用人單位為35周歲以上的女職工開展“兩癌”篩查的規(guī)定納入女職工專項集體合同。依托工會法律工作部門開展工會勞動法律監(jiān)督，著力檢查女職工特殊保護專項集體合同簽訂情況、權(quán)益保障情況等，以督促形式加強企業(yè)對女職工生殖健康的重視。

　　3.開展健康呵護行動。組織開展“關(guān)愛女職工 真情送健康”公益服務(wù)活動，每年為千名困難女職工、女農(nóng)民工、女環(huán)衛(wèi)職工免費“兩癌”篩查，提供疾病診斷、健康咨詢等服務(wù)，并根據(jù)女職工需求詳細講解女性保健、生理健康及心理健康等方面的知識。通過推進《無錫市女職工健康互助計劃》項目，實施女職工免費婦科體檢，幫助女職工提高自我保健意識，增強防病、抗病能力，搭建健康保護屏障。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康委（局）、總工會要高度重視女職工健康權(quán)益保護，充分認識“兩癌”篩查重要意義，將其作為實施“健康無錫”規(guī)劃綱要的重要舉措，納入地方政府民生實事的重要項目，結(jié)合本地區(qū)實際，制定關(guān)愛女職工生殖健康、落實“兩癌”篩查項目的具體辦法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進落實。各篩查機構(gòu)每年12月31日前將無錫市婦女常見病篩查情況報表（見附件）上報至轄區(qū)婦幼健康服務(wù)機構(gòu)，次年1月8日前各市（縣）區(qū)婦幼健康服務(wù)機構(gòu)報送至無錫市婦幼保健院群體保健科。

　　（二）明確責(zé)任，強化合作。各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康委（局）與總工會加強協(xié)作，明確職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，保障關(guān)愛女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動穩(wěn)步推進。各級衛(wèi)生健康行政部門公布“兩癌”篩查點和生殖健康教育課程，指導(dǎo)用人單位科學(xué)開展生殖健康教育和“兩癌”篩查。各級工會要積極督促用人単位開展生殖健康教育和“兩癌”篩查，與衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合，組織不在當(dāng)年篩査任務(wù)范圍內(nèi)的家政服務(wù)員、環(huán)衛(wèi)工人等非正規(guī)就業(yè)女職工到婦幼保健機構(gòu)參加“兩癌”公益篩査，并做好篩查資金的補助落實。

　?。ㄈ┒啻氩⑴e，廣泛宣傳。各地衛(wèi)生健康部門和總工會要組織開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)多媒體宣傳優(yōu)勢開展知識教育和政策宣傳，在女性相關(guān)的節(jié)日節(jié)點，組織生殖健康知識講座，宣傳《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)政策和生殖健康、避孕節(jié)育、“兩癌”防治等女職工健康知識，營造全社會關(guān)心關(guān)愛女職工的良好氛圍，督促用人單位積極履行社會責(zé)任、落實保障女職工健康權(quán)益，引導(dǎo)女職工増強科學(xué)防護意識，積極參加健康體檢，切實提升全民族健康水平。

　　附件：無錫市婦女常見病篩查情況報表

　　無錫市衛(wèi)生健康委員會       無錫市總工會

　　2020年5月18日

來源：無錫市衛(wèi)生健康委