關(guān)于印發(fā)《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的通知

錫人發(fā)〔2020〕11號

　　

市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院：

　　《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于 2020年4月 30 日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2020 年 5 月 15 日批準(zhǔn)，自 2020 年 8 月 1日起施行?，F(xiàn)將《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                                                                                                           無錫市人民代表大會常務(wù)委員會

　　                                                                                                                   2020 年5月 19 日

　　

無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第 21 號

 

　　《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于 2020年4月 30 日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2020 年5月 15 日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年8月1日起施行。

　　                                                                                                             無錫市人民代表大會常務(wù)委員會

　　                                                                                                                    2020 年5月 18 日

 

無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

 

　　（2020年4月30日無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過　　2020 年 5 月 15 日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）

 

目　錄

　　第一章　 總則

　　第二章　 建設(shè)工程有關(guān)單位和人員質(zhì)量責(zé)任

　　第三章　 建設(shè)工程各階段質(zhì)量責(zé)任

　　第一節(jié)　 前期階段

　　第二節(jié)　 材料進(jìn)場

　　第三節(jié)　 工程施工

　　第四節(jié)　 竣工驗收

　　第五節(jié)　 保修使用

　　第四章　 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第五章　 法律責(zé)任

　　第六章　 附則

 

第一章　總　則

　　第一條　 為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建等活動以及對建設(shè)工程質(zhì)量實施的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條　 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程質(zhì)量管理工作納入考核體系，建立協(xié)調(diào)機制，解決建設(shè)工程質(zhì)量管理重大問題。

　　第四條　 市、縣級市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；市政園林、人民防空部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)管理等部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)工作。

　　第五條　 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空等部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第六條　 建設(shè)工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制。

　　第七條　 工程建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

　　第八條　 推行建設(shè)工程質(zhì)量管理信息化，實行數(shù)據(jù)共享、智慧監(jiān)管，提高建設(shè)工程質(zhì)量管理現(xiàn)代化水平。

　　第九條　 鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型建筑材料，推動建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)建設(shè)工程高品質(zhì)建設(shè)。

　　第十條　 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律制度，引導(dǎo)會員單位、從業(yè)人員依法從事工程建設(shè)活動，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)行業(yè)秩序，提升建設(shè)工程質(zhì)量。

　　第十一條　 鼓勵單位和個人參與提升建設(shè)工程質(zhì)量的活動。

　　市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對提升建設(shè)工程質(zhì)量取得突出成績的單位和個人，給予表揚和獎勵。

　　
 

第二章　 建設(shè)工程有關(guān)單位和人員質(zhì)量責(zé)任

　　第十二條　 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程質(zhì)量保證體系，落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，按照各自責(zé)任對建設(shè)工程活動進(jìn)行管理。

　　第十三條　 建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程其他有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過程和保修階段質(zhì)量缺陷和事故。

　　第十四條　 勘察單位對建設(shè)工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)開展勘察工作，提供真實、準(zhǔn)確的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果。

　　第十五條　 設(shè)計單位對建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計工作，設(shè)計文件深度應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定以及實際施工要求。

　　設(shè)計文件采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量和安全保障措施。

　　第十六條　 施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)與建筑工人簽訂勞動合同，并進(jìn)行職業(yè)技能和質(zhì)量安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者經(jīng)教育培訓(xùn)不合格的人員，不得進(jìn)場施工。

　　第十七條　 勘察、設(shè)計、施工總承包單位依法實施分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件，并對承擔(dān)的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位進(jìn)行質(zhì)量管理，并對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第十八條　 監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，按照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。

　　第十九條　 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)單位對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場時提供真實、有效和完整的質(zhì)量證明文件。

　　第二十條　 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備技術(shù)管理人員和檢驗、試驗設(shè)備，對原材料、配合比、混凝土質(zhì)量等進(jìn)行檢驗，并向采購方提供真實、有效和完整的質(zhì)量證明文件。

　　第二十一條　 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備檢測人員和儀器設(shè)備，在許可和認(rèn)證范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，開展檢測活動，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十二條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書，明確項目負(fù)責(zé)人；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

　　建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作，督促有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任，并對其違法違規(guī)或者不當(dāng)行為造成的建設(shè)工程質(zhì)量問題或者事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　勘察、設(shè)計、施工單位項目負(fù)責(zé)人對因勘察、設(shè)計、施工導(dǎo)致的建設(shè)工程質(zhì)量問題或者事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第二十三條　 施工現(xiàn)場實行全員實名制信息化管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行登記和檢查，記錄施工人員的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。

　　第二十四條　 從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動，并對簽署的技術(shù)文件真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　

第三章　 建設(shè)工程各階段質(zhì)量責(zé)任

第一節(jié)　 前期階段

　　第二十五條　 鼓勵和推進(jìn)建筑信息模型、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在勘察、設(shè)計、施工和運營維護(hù)全過程的應(yīng)用集成，實現(xiàn)工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)共享和信息化管理。

　　第二十六條　 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價管理規(guī)定和工程計價依據(jù)，合理確定工程建設(shè)費用。政府投資的建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計概算和最高投標(biāo)限價。

　　第二十七條　 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測等單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù)。

　　勘察、設(shè)計和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮；確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整勘察、設(shè)計和施工工期涉及增加費用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加的費用。

　　第二十八條　 建設(shè)工程由多個單位合作設(shè)計的，各設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各自工作內(nèi)容和責(zé)任劃分。

　　建設(shè)工程分階段進(jìn)行合作設(shè)計的，各設(shè)計單位分別承擔(dān)相應(yīng)階段的設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。

　　第二十九條　 建設(shè)工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，合理劃分標(biāo)段，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

　　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件以及其他技術(shù)資料。

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不低于成本價競標(biāo)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以自己的名義獨立承包或者聯(lián)合共同承包。禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包和違法分包。

　　第三十條　 建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)注明重點部位和環(huán)節(jié)，并按照規(guī)定經(jīng)審查合格后方可使用。

　　第三十一條　 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。

第二節(jié)　 材料進(jìn)場

　　第三十二條　 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立材料進(jìn)場登記制度，查驗相關(guān)質(zhì)量證明文件，將供應(yīng)單位、使用單位、材料技術(shù)指標(biāo)、抽樣檢測等信息登記存檔。

　　第三十三條　 建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土等進(jìn)場材料進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

　　第三十四條　 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)接受建設(shè)單位的委托，按照規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的項目進(jìn)行抽樣檢測，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣檢測。

　　建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對需要執(zhí)行見證取樣檢測制度的建筑材料、建筑構(gòu)配件等取樣、封樣、送樣過程進(jìn)行見證。見證過程應(yīng)當(dāng)留有影像記錄，檢測部位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)標(biāo)識、標(biāo)記。

　　第三十五條　 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制檢測方案并負(fù)責(zé)實施，其檢測成果、結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實反映工程實體和試塊、試件以及有關(guān)建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量，不得弄虛作假。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將委托信息、檢測數(shù)據(jù)、檢測報告等內(nèi)容同步上傳至全市統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理平臺。

　　第三十六條　 發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具報告后二十四小時內(nèi)，報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政園林、人民防空部門；住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政園林、人民防空部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

　　任何單位和個人不得篡改或者偽造檢測報告。

第三節(jié)　 工程施工

　　第三十七條　依法應(yīng)當(dāng)申請建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前按照基本建設(shè)程序依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進(jìn)行施工。

　　施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

　　第三十八條　 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任：

　?。ㄒ唬┙?、執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，對施工主要工序、關(guān)鍵節(jié)點實施樣板制度；

　?。ǘ┦┕で案鶕?jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等，編制施工組織設(shè)計文件、專項施工方案；

　　（三）設(shè)立項目管理機構(gòu)，配備與建設(shè)工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

　?。ㄋ模z驗批、分項和分部工程質(zhì)量進(jìn)行自檢和驗收，保證質(zhì)量驗收文件的內(nèi)容真實、有效、完整，留存原始記錄、影像資料；

　　（五）及時報告建設(shè)工程質(zhì)量事故和隱患，并對建設(shè)工程質(zhì)量問題進(jìn)行整改；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。

　　第三十九條　 勘察單位應(yīng)當(dāng)解決建設(shè)工程勘察、設(shè)計及施工中與勘察工作有關(guān)的問題。

　　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，配合施工，解決施工過程中因設(shè)計引起的相關(guān)問題。

　　第四十條　 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任：

　　（一）在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師，按照規(guī)定配備與建設(shè)工程項目規(guī)模、特點和技術(shù)難度相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，采取巡視、平行檢驗、旁站等方式對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)理。

　?。ǘ彶槭┕挝滑F(xiàn)場質(zhì)量保證體系并監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)施工單位項目管理機構(gòu)及其崗位人員不符合配備標(biāo)準(zhǔn)、施工單位項目負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場履行職責(zé)或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。

　　（三）發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全等重大質(zhì)量問題的，要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位；施工單位拒不停工整改的，報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政園林、人民防空部門。

　?。ㄋ模κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行驗收，保證驗收文件內(nèi)容真實、有效、完整，并留存原始記錄、影像資料。

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。

第四節(jié)　 竣工驗收

　　第四十一條　 單位工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先進(jìn)行質(zhì)量自檢；自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收。

　　竣工預(yù)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量竣工驗收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。

　　第四十二條　 住宅工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗收。

　　第四十三條　單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收。

　　建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負(fù)責(zé)人簽署的建設(shè)工程竣工驗收記錄，作為建設(shè)工程竣工驗收合格的證明文件。建設(shè)工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為建設(shè)工程竣工驗收合格時間。

　　第四十四條　 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

　　第四十五條　 建設(shè)工程竣工驗收合格，且消防、人防、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等按照規(guī)定驗收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。

　　通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。

　　第四十六條　 建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程檔案移送檔案管理機構(gòu)。

第五節(jié)　 保修使用

　　第四十七條　 鼓勵從事住宅房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險。

　　第四十八條　 鼓勵從事住宅房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在房屋銷售前，辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程防水、保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經(jīng)投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險，且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔(dān)保。

　　其他建設(shè)單位參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條　 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。

　　建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交建設(shè)工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

　　第五十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)履行質(zhì)量保修義務(wù)。

　　建設(shè)單位的建設(shè)工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。

　　質(zhì)量保修期限內(nèi)的住宅工程，經(jīng)維修的部位驗收合格后，維修部位的保修期限重新計算。

　　第五十一條　建設(shè)單位對保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工單位查明原因，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求制定維修方案后組織實施?？辈臁⒃O(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)配合。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對維修質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗收。

　　第五十二條　 建設(shè)工程交付使用后，所有權(quán)人及其委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計功能和使用說明使用，并按照規(guī)定建立健全檢查制度，定期組織檢查維護(hù)、安全評估等活動。

　　房屋建筑所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和重要使用功能。

　　

第四章　 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第五十三條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)全市統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理平臺，建立建設(shè)工程質(zhì)量差別化管理制度，健全建設(shè)工程質(zhì)量管理工作機制。

　　第五十四條　 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同市政園林、人民防空等相關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，制定全市統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十五條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程情況，制定建設(shè)工程監(jiān)督計劃，并組織實施。

　　受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程實體質(zhì)量、相關(guān)主體的質(zhì)量行為等開展監(jiān)督檢查。

　　第五十六條　 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括下列內(nèi)容：

　　（一）檢查有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

　　（二）抽查涉及建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；

　　（三）抽查建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等相關(guān)主體的工程質(zhì)量行為；

　　（四）抽查進(jìn)入施工現(xiàn)場的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土質(zhì)量；

　?。ㄎ澹ㄔO(shè)工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督；

　?。┙M織或者參與建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第五十七條　 實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督時，可以采取以下措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場檢查；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。

　　第五十八條　 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程有關(guān)單位及從業(yè)人員信用考核評價體系，在行業(yè)管理中全面應(yīng)用信用評價結(jié)果，并按照信用評價結(jié)果實行分類管理。

　　第五十九條　 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程竣工驗收組織形式、程序等進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，重新組織竣工驗收。

　　第六十條　 建設(shè)工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政園林、人民防空部門報告中止施工的原因和期限，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。

　　第六十一條　 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向全市統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理平臺報送真實準(zhǔn)確的工程信息。

　　工程信息包括工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員的基本情況、工作開展情況、服務(wù)質(zhì)量、誠信狀況等內(nèi)容。

　　第六十二條　下列信息應(yīng)當(dāng)向社會公開：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量相關(guān)法律、法規(guī)和工作流程、辦事指南；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程有關(guān)單位的誠信情況；

　?。ㄈ┙?jīng)調(diào)查取證確認(rèn)的主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能缺陷等質(zhì)量違法行為以及處理結(jié)果；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)主動公開的其他信息。

　　第六十三條　 鼓勵公民參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理評議。

　　任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違法違規(guī)行為，都有權(quán)舉報、控告、投訴。

　　第六十四條　 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會按照其章程組織建設(shè)工程質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量行為自律教育，開展建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)活動，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量違法行為，及時報告監(jiān)督管理部門。

　　

第五章　 法律責(zé)任

　　第六十五條　 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十六條　 違反本條例第二十條規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未對原材料、配合比、混凝土質(zhì)量等進(jìn)行檢驗，或者未向采購方提供真實、有效和完整的質(zhì)量證明文件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第六十七條　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位對取樣、封樣、送樣過程未進(jìn)行見證，見證過程未留有影像記錄或者檢測部位未做好標(biāo)識、標(biāo)記的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門依照法定職權(quán)責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第六十八條　 違反本條例第三十五條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門依照法定職權(quán)責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑障嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制檢測方案和實施的；

　?。ǘz測成果、結(jié)論不能真實反映工程實體和試塊、試件以及有關(guān)建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定將委托信息、檢測數(shù)據(jù)、檢測報告等內(nèi)容同步上傳至全市統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理平臺的。

　　第六十九條　 違反本條例第三十八條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門依照法定職權(quán)責(zé)令改正，處以十萬元以上二十萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對檢驗批、分項和分部工程質(zhì)量進(jìn)行自檢和驗收，質(zhì)量驗收文件的內(nèi)容不真實、不完整的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定對工程質(zhì)量問題進(jìn)行整改的。

　　第七十條　 違反本條例第四十條規(guī)定，監(jiān)理單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、人民防空部門依照法定職權(quán)責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全等重大質(zhì)量問題，未要求施工單位停工整改，或者施工單位拒不停工整改、不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求時未報告的；

　　（二）未對施工質(zhì)量進(jìn)行驗收，或者驗收文件內(nèi)容不真實、不完整的。

　　第七十一條　 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

第六章　 附　則

　　第七十二條　 搶險救災(zāi)建設(shè)工程、臨時性建設(shè)工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本條例。

　　第七十三條　 本條例自2020年8月1日起施行。

責(zé)編：司法局