市政府辦公室關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)施意見(jiàn)

錫政辦發(fā)〔2019〕42號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕47 號(hào)）精神，統(tǒng)籌降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革，確保職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響、按時(shí)足額支付，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、繼續(xù)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

　　1.降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)要求，降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由19%降至16%；參加省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例由20%降至16%；個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不變，仍為20%。

　　2.繼續(xù)階段性降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。繼續(xù)執(zhí)行市區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)單位繳費(fèi)比例階段性降至 7%的政策，執(zhí)行期限至2019 年 11 月 30日。繼續(xù)執(zhí)行市區(qū)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性降至 0.6%的政策，執(zhí)行期限至2019 年 12 月 31日。

　　3.繼續(xù)階段性降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率。繼續(xù)執(zhí)行職工生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性降至 0.8%的政策，執(zhí)行期限至 2019 年 12 月31日。

　　4.繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。繼續(xù)執(zhí)行用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和階段性降至 1%的政策，執(zhí)行期限至 2020年4月 30日。

　　5.繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。市區(qū)工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行下調(diào) 50%的政策，執(zhí)行期限至 2020年4月 30 日。

　　二、執(zhí)行省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策

　　根據(jù)全省統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策。自 2019年7月1日起，統(tǒng)一按全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限，其中繳費(fèi)基數(shù)上限、下限分別為全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%、60%。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至 300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

　　三、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，按照國(guó)家部署穩(wěn)妥做好征管職責(zé)移交工作。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，穩(wěn)步推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和靈活就業(yè)人員社保費(fèi)征繳職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)。居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)，于今年征收期前劃轉(zhuǎn)到位。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問(wèn)題，在征收體制改革過(guò)程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

　　四、建立健全組織實(shí)施工作機(jī)制

　　1.抓好組織實(shí)施工作。各地各部門(mén)要高度重視降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率工作，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　2.完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制。建立人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革工作。各部門(mén)要各司其職、密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　3.加強(qiáng)政策宣傳解讀。通過(guò)多種宣傳方式，多視角、深層次加強(qiáng)對(duì)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策的宣傳，做好政策解讀和答疑工作，積極回應(yīng)輿論關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

　　江陰、宜興市可結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

　　無(wú)錫市人民政府辦公室

　　2019 年6月28日

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責(zé)編：司法局