無(wú)錫市人民政府令

　　第170號(hào)

 

　　《無(wú)錫市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2019年8月28日市政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2019年10月15日起施行。

 

　　市長(zhǎng)　黃　欽

　　2019年9月12日

　　

無(wú)錫市人民政府關(guān)于修改和廢止部分

政府規(guī)章規(guī)范性文件的決定

　　

       為加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)政府依法行政，結(jié)合市政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作，經(jīng)無(wú)錫市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)6件現(xiàn)行政府規(guī)章規(guī)范性文件予以修改，對(duì)6件現(xiàn)行政府規(guī)章規(guī)范性文件予以廢止。

　　一、決定修改的政府規(guī)章規(guī)范性文件

　?。ㄒ唬稛o(wú)錫市勞動(dòng)模范評(píng)選和管理工作實(shí)施細(xì)則》

　　1.　將第七條“評(píng)選條件”修改為：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，立足崗位，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐中取得顯著成績(jī)，在群眾中享有良好聲譽(yù)，并具備下列條件之一：”

　　2.　增加一項(xiàng)，作為第十三條第二項(xiàng)：“（二）每年春節(jié)對(duì)勞動(dòng)模范發(fā)放慰問(wèn)金，市勞動(dòng)模范慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，所需資金列入市財(cái)政預(yù)算。”

　　將第二項(xiàng)改為第三項(xiàng)，修改為：“（三）勞動(dòng)模范離退休時(shí)仍保持榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，企業(yè)離退休勞動(dòng)模范按有關(guān)規(guī)定享受榮譽(yù)津貼；農(nóng)民勞動(dòng)模范男年滿60周歲、女年滿50周歲，參照企業(yè)離退休勞動(dòng)模范標(biāo)準(zhǔn)享受榮譽(yù)津貼，榮譽(yù)津貼所需資金由勞動(dòng)模范所在市（縣）、區(qū)政府列入財(cái)政預(yù)算。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休勞動(dòng)模范，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　3.　將第十五條第一款第二項(xiàng)修改為：“（二）被依法追究刑事責(zé)任的；”

　　將第一款第三項(xiàng)修改為：“（三）犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受到黨紀(jì)政紀(jì)重處分的；”

　?。ǘ稛o(wú)錫市地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》

　　1．將第一條修改為：“為了加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理，確保糧油安全，充分發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧油調(diào)控作用，維護(hù)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《無(wú)錫市糧油流通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

　　2．將第二條修改為：“本辦法所稱(chēng)地方儲(chǔ)備糧油是指市、市（縣）、區(qū)人民政府儲(chǔ)備的，用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧油供求總量、穩(wěn)定糧油市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食和食用植物油。”

　　3．將第六條第三款修改為：“發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自職責(zé)做好地方儲(chǔ)備糧油管理工作。”

　　4．將第十條修改為：“地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模總量應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行。由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備部門(mén)，制定地方儲(chǔ)備糧油的規(guī)劃和總量計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后確定。地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。

　　“因特殊情況需要增加規(guī)?？偭?，由市、市（縣）、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同糧食和儲(chǔ)備部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出相關(guān)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”

　　5．刪去第十一條。

　　6．將第十二條改為第十一條，第一款修改為：“地方儲(chǔ)備糧油收購(gòu)可以由承儲(chǔ)企業(yè)直接向生產(chǎn)者收購(gòu)，也可以由糧食行政管理部門(mén)組織承儲(chǔ)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)，或者在大中型糧油批發(fā)市場(chǎng)和糧油網(wǎng)上交易平臺(tái)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。收購(gòu)入庫(kù)的糧油價(jià)格由糧食行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)確認(rèn)。”

　　7．將第十九條改為第十八條，第一款修改為：“地方儲(chǔ)備糧油實(shí)行輪換制度。地方儲(chǔ)備糧油輪換應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家糧油調(diào)控政策，遵循有利于保證地方儲(chǔ)備糧油安全，保持糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定，節(jié)約成本、提高效率的原則，按照輪換計(jì)劃，采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售、投標(biāo)銷(xiāo)售、定向銷(xiāo)售、委托銷(xiāo)售等方式進(jìn)行。”

　　將第二款修改為：“地方儲(chǔ)備糧油每年輪換的數(shù)量一般為實(shí)物儲(chǔ)備總量的30%至50%。任何輪換時(shí)點(diǎn)在庫(kù)實(shí)物庫(kù)存不得低于儲(chǔ)備規(guī)?？偭康?/2。”

　　8．將第二十一條改為第二十條，修改為：“輪換架空期不得超過(guò)4個(gè)月，因特殊情況需要延期的，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日向糧食行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。”

　　9．刪去第二十二條第二款。

　　10．將第二十九條改為第二十八條，修改為：“動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市糧油信息預(yù)警系統(tǒng)反映的當(dāng)時(shí)糧油市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際，由糧食行政管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)確定。”

　　11．將第十五條、第二十三條、第二十七條中的“發(fā)展和改革”修改為“發(fā)展改革”。

　?。ㄈ稛o(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》

　　1．將第一條修改為：“為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

　　2．將第二條、第二章章名的“銷(xiāo)售”修改為“經(jīng)營(yíng)”，第二條、第七條、第十條、第十五條、第十七條、第十九條、第四章章名、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十六條的“日常維護(hù)保養(yǎng)”修改為“維護(hù)保養(yǎng)”，第二條、第三十四條的“維修”修改為“修理”，第二條、第三十四條、第三十八條的“檢驗(yàn)檢測(cè)”修改為“檢驗(yàn)、檢測(cè)”，第十五條的“電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)”修改為“智慧電梯系統(tǒng)”，第十五條、第二十二條、第二十六條、第二十九條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十九條的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”，第二十條、第二十二條的“安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志”修改為“特種設(shè)備使用標(biāo)志”。

　　3．將第三條修改為：“市和市（縣）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。”

　　4．將第四條修改為：“特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，并對(duì)其檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果和鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。”

　　5．增加一條，作為第六條：“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育和咨詢(xún)等服務(wù)，提高電梯安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。”

　　6．將第六條改為第七條，修改為：“推動(dòng)發(fā)展電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新電梯安全管理方式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供電梯安全相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。

　　“支持相關(guān)單位開(kāi)展電梯物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、安全節(jié)能等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)電梯生產(chǎn)、使用水平的提高。”

　　7．將第十一條改為第十二條，修改為：“從事電梯經(jīng)營(yíng)、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　“（一）在本市銷(xiāo)售境外制造電梯的，應(yīng)當(dāng)明確在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商先行承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能連帶責(zé)任。

　　“（二）從事電梯安裝、改造、重大修理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在施工前到所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理告知手續(xù)，并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)；承擔(dān)改造、重大維修工程的單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供改造、重大維修工程質(zhì)量合格文件。

　　“（三）電梯的改造、維護(hù)保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包。”

　　8．刪去第十二條第三項(xiàng)。

　　9．將第十四條改為第十五條，修改為：“電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證在用電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，并履行下列職責(zé)：

　　“（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案。

　　“（二）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備電梯操作人員，確定專(zhuān)業(yè)人員保管、使用電梯層門(mén)三角鑰匙。

　　“（三）保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。

　　“（四）在電梯顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志以及安全使用須知、使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急救援電話（包括96333）等安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志。

　　“（五）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等符合安裝及使用維保說(shuō)明要求。

　　“（六）監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。

　　“（七）電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在易于乘客注意的顯著位置進(jìn)行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復(fù)使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

　　“（八）變更維護(hù)保養(yǎng)單位的，應(yīng)當(dāng)督促后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新的特種設(shè)備使用標(biāo)志。

　　“（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。”

　　10．將第十七條改為第十八條，第一款中的“資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定”修改為“資金的籌集和使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　11．增加一條，作為第二十三條：“拆卸電梯的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的單位組織拆卸。

　　“電梯拆卸單位應(yīng)當(dāng)制定施工方案，并按照施工方案施工，保證拆卸過(guò)程安全。”

　　12．刪去第二十三條。

　　13．增加一條，作為第二十五條：“推行由制造單位或者其委托的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)公眾場(chǎng)所的電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。”

　　14．增加一條，作為第二十六條：“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件，在本市有固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)的作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。并到市或者市（縣）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。”

　　15．將第二十四條改為第二十七條，修改為：“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位簽字確認(rèn)，保存期不少于4年。”

　　16．將第二十七條改為第三十條，修改為：“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度、采用信息化管理手段，有效應(yīng)用智慧電梯系統(tǒng)，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量實(shí)施控制和監(jiān)督。

　　“推行無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)，提高維護(hù)保養(yǎng)工作效率和管理水平，維保記錄應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示，供公眾查詢(xún)。”

　　17．刪去第二十八條。

　　18．增加一條，作為第三十六條：“因電梯事故造成人身傷害，已經(jīng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的，電梯投保人應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人；保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)電梯事故應(yīng)急賠付機(jī)制。”

　　19．將第三十七條改為第四十條，修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門(mén)依法查處：

　　“（一）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝的。

　　“（二）住宅電梯的選配不符合《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的。

　　“（三）采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等方式設(shè)置技術(shù)障礙，影響公共安全的。

　　“（四）建設(shè)單位未向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)檔案的。

　　“（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定需要移交的其他情形。”

　　20．刪去第四十一條。

　　21．將第四十二條改為第四十四條，修改為：“違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定，電梯的改造、維護(hù)保養(yǎng)單位將其承攬的改造、維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。”

　　22．刪去第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條。

　　23．增加一條，作為第四十五條：“違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，無(wú)相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的單位拆卸電梯的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止施工，對(duì)拆卸單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。”

　　24．將第四十七條改為第四十六條，修改為：“違反本辦法第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位使用非本單位人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。”

　　25．刪去第四十八條、第四十九條。

　?。ㄋ模稛o(wú)錫市水文管理辦法》

　　1．將第一條中的“《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水文條例》和《江蘇省水文條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水文條例》和《江蘇省水文條例》”。

　　2．將第五條中的“發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、交通運(yùn)輸、環(huán)保、規(guī)劃、氣象等部門(mén)”修改為“發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、氣象等部門(mén)”。

　　3．將第十一條第一款修改為:“因工程建設(shè)確需遷移市級(jí)水文測(cè)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前向市水文機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交遷移水文測(cè)站論證報(bào)告，經(jīng)審查報(bào)市水行政主管部門(mén)同意后實(shí)施。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。”

　　第二款修改為：“論證報(bào)告由建設(shè)單位自行編制，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括遷移位置、監(jiān)測(cè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備配置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施、對(duì)比觀測(cè)方案、水文資料一致性評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。”

　　4．將第十五條第一項(xiàng)中的“供水主管部門(mén)”修改為“供水行政主管部門(mén)”。

　　將第五項(xiàng)修改為：“開(kāi)展行政區(qū)域邊界斷面水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期提供行政區(qū)域邊界斷面水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果。”

　　增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)，定期編制水土保持監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)。”

　　5．將第二十條第二款中的“報(bào)訊工作”修改為“報(bào)汛工作”。

　　6．將第二十四條第二款中的“水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)乙級(jí)以上資質(zhì)”修改為“相應(yīng)技術(shù)能力”。

　　7．將第二十五條修改為:“從事水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的條件。”

　　8．將第二十九條第四項(xiàng)修改為：“設(shè)置壩埂、網(wǎng)箱、魚(yú)罾、魚(yú)籪等阻水障礙物；”

　　刪去第五項(xiàng)。

　　將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。”

　　9．將第三十條修改為:“在市級(jí)水文測(cè)站上下游新建、改建、擴(kuò)建工程，可能影響水文監(jiān)測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施后方可建設(shè)。”

　　10．刪去第三十三條。

　?。ㄎ澹稛o(wú)錫市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》

　　1．增加一條，作為第四十四條：“違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

　　2．將第四十四條改為第四十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，中止醫(yī)保結(jié)算關(guān)系，改變參保人員劃卡結(jié)算方式。”

　　3．刪去第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條。

　?。稛o(wú)錫市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理辦法》

　　1．將第四條修改為：“成立無(wú)錫市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂資金使用的辦法、原則，落實(shí)資金來(lái)源和組成，提出和批準(zhǔn)組建方案，負(fù)責(zé)與相關(guān)合作銀行簽訂年度合作協(xié)議，為資金的運(yùn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，定期聽(tīng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行情況報(bào)告，決定重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的重大問(wèn)題。市分管工業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市法院、市自然資源規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人民銀行無(wú)錫市中心支行和無(wú)錫銀保監(jiān)分局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室成員由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行無(wú)錫市中心支行、無(wú)錫銀保監(jiān)分局等單位組成。”

　　2．將第五條修改為：“由市財(cái)政安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立首期轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金。根據(jù)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用和企業(yè)需求情況，采取滾動(dòng)支持、逐步增加的原則，逐步增加資金的規(guī)模，更好地滿足中小微企業(yè)的融資需求。視資金運(yùn)營(yíng)情況，通過(guò)市財(cái)政增加撥付專(zhuān)項(xiàng)資金等形式增加資金規(guī)模。當(dāng)條件成熟時(shí)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本共同參與，對(duì)參與的社會(huì)資本，在收入分配時(shí)給予適當(dāng)傾斜。”

　　3．將第十二條修改為：“資金管理平臺(tái)應(yīng)與合作銀行就開(kāi)展中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面約定，明確合作方式、流程及雙方的權(quán)利與義務(wù)，建立和完善相關(guān)管理制度，規(guī)范資金管理，合理調(diào)度轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金。合作銀行和資金管理平臺(tái)均應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理工作。對(duì)連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)的合作銀行，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)督促其開(kāi)展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)；若連續(xù)12個(gè)月仍無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)，則停止與該銀行的業(yè)務(wù)合作。”

　　4．將第十三條修改為：“為充分提高轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，采取差別化收費(fèi)方式，資金使用前二天的日綜合費(fèi)率為0.2‰；超過(guò)二天的，超過(guò)部分日綜合費(fèi)率為0.4‰。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的最長(zhǎng)使用時(shí)限不超過(guò)10天。”

　　5．將第十四條修改為：“為確保資金安全，資金管理平臺(tái)設(shè)立轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行封閉管理，只有合作銀行同意為企業(yè)續(xù)貸且出具意見(jiàn)后，才能使用該資金為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金額度控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度的90%以?xún)?nèi)、年內(nèi)超過(guò)5筆后的單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金額度控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度的80%以?xún)?nèi)。原則上，單筆最高不超過(guò)3000萬(wàn)元，超過(guò)3000萬(wàn)元的需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。”

　　6．將第二十二條修改為：“對(duì)于企業(yè)采取虛報(bào)、瞞報(bào)，騙取，逾期不歸還轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的，依法追繳轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，并對(duì)違法行為采取相應(yīng)的法律措施。企業(yè)相關(guān)不良記錄依法納入市征信管理系統(tǒng)，并同步推送市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，2年內(nèi)不得再申請(qǐng)使用本資金。”

　　7．將第二十七條修改為：“市自然資源規(guī)劃局等相關(guān)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)市轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的企業(yè)，在辦理轉(zhuǎn)、續(xù)貸過(guò)程中涉及的土地、房產(chǎn)抵押事項(xiàng)時(shí)，憑資金管理平臺(tái)出具的工作聯(lián)系函，開(kāi)辟綠色快捷通道，予以?xún)?yōu)先辦理。”

　　8．將第二十八條修改為：“市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)監(jiān)督信用基準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告的出具，市公共信用信息機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在企業(yè)申請(qǐng)后的1個(gè)工作日內(nèi)出具信用基準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)，對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心開(kāi)設(shè)專(zhuān)用查詢(xún)賬號(hào)，為查閱相關(guān)企業(yè)的信用情況提供便利。”

　　此外，對(duì)上述六個(gè)政府規(guī)章規(guī)范性文件條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　二、決定廢止的政府規(guī)章規(guī)范性文件

　　（一）《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（市政府令第107號(hào)）

　?。ǘ稛o(wú)錫市旅游船舶污染防治和安全管理辦法》（市政府令第110號(hào)）

　?。ㄈ稛o(wú)錫市藍(lán)藻打撈與處理辦法》（錫政規(guī)〔2012〕3號(hào)）

　?。ㄋ模稛o(wú)錫市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定》（錫政規(guī)〔2016〕2號(hào)）

　　（五）《無(wú)錫市主要水污染物排放指標(biāo)有償使用費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》（錫政辦發(fā)〔2010〕137號(hào)）

　?。稛o(wú)錫市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》（錫政辦發(fā)〔2011〕126號(hào)）

責(zé)編：司法局