各市（县）、区(qū)人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　《无(wú)锡市既有住宅增设(shè)电梯暂行办法》已经(jīng)市政府第25次常务(wù)会(huì)议审议通过(guò)，现(xiàn)印发(fā)给你们，请(qǐng)认(rèn)真贯彻执(zhí)行。

 

　　无(wú)锡市人民政府

　　2018年6月6日

　　（此件公开(kāi)发(fā)布）

 

　　无(wú)锡市既有住宅增设(shè)电梯暂行办法

 

　　第一条　为适应(yīng)社会(huì)发(fā)展和人口老龄化需求，完善既有住宅使用功能，方便居民生活，根据(jù)《中华人民共和国(guó)物权(quán)法》《江苏省物业(yè)管理?xiàng)l例》《无(wú)锡市电梯安全监(jiān)督管理办法》等有关(guān)规(guī)定，结(jié)合本市实(shí)际，制定本办法。

　　第二条　本市市区(qū)内(nèi)既有住宅增设(shè)电梯的，适用本办法。

　　本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权(quán)属证明、未列入房屋征收改造计(jì)划且未设(shè)电梯的四层以上（含本数(shù)，不含地下室）的非单一产(chǎn)权(quán)住宅。

　　第三条　既有住宅增设(shè)电梯遵循“充分协(xié)商、自愿申请(qǐng)、政府支持、确保安全”原则。

　　第四条　区(qū)人民政府负(fù)责(zé)本辖区(qū)内(nèi)既有住宅增设(shè)电梯的统(tǒng)筹协(xié)调(diào)和管理工作。

　　行政审批、规(guī)划、住建、质(zhì)监(jiān)、市政园林、国(guó)土、环(huán)保、公安等行政管理部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé)，做好既有住宅增设(shè)电梯的相关(guān)工作。

　　镇(zhèn)人民政府、街道办事处负(fù)责(zé)既有住宅增设(shè)电梯的政策宣传、矛盾协(xié)调(diào)等工作。

　　第五条　既有住宅增设(shè)电梯应(yīng)当(dāng)经(jīng)过(guò)业(yè)主协(xié)商。

　　已成立业(yè)主委员会(huì)的，业(yè)主委员会(huì)应(yīng)当(dāng)在协(xié)商中发(fā)挥牵头组织作用。

　　居民委员会(huì)、原房改售房单位或者业(yè)主委员会(huì)等应(yīng)当(dāng)对(duì)既有住宅增设(shè)电梯工作予以协(xié)助、协(xié)调(diào)和指导(dǎo)。

　　第六条　既有住宅增设(shè)电梯的意向应(yīng)当(dāng)经(jīng)本幢或者本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总?cè)藬?shù)三分之二以上的业(yè)主同意。拟占用业(yè)主专有部分的，还应(yīng)当(dāng)征得该专有部分业(yè)主的同意。

　　第七条　既有住宅增设(shè)电梯，应(yīng)当(dāng)尽量减少对(duì)相邻业(yè)主通风(fēng)、采光、日照、噪声、通行等不利影响；造成不利影响的，应(yīng)当(dāng)与权(quán)益受损业(yè)主协(xié)商，形成书(shū)面补(bǔ)偿方案。

　　第八条　申请(qǐng)?jiān)鲈O(shè)电梯的业(yè)主应(yīng)当(dāng)就下列事项(xiàng)达(dá)成书(shū)面协(xié)议：

　?。ㄒ唬┰鲈O(shè)电梯建筑设(shè)计(jì)方案；

　?。ǘ┰鲈O(shè)电梯工程费(fèi)用的预(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>

　?。ㄈ╇娞葸\(yùn)行、保养(yǎng)、保险(xiǎn)、检验(yàn)、维修等费(fèi)用分?jǐn)傄约按笮?、更新方案?/p>

　?。ㄋ模┟鞔_电梯使用单位；

　?。ㄎ澹?duì)权(quán)益受损业(yè)主的补(bǔ)偿方案；

　　（六）法律、法规(guī)、规(guī)章规(guī)定其他应(yīng)当(dāng)由业(yè)主协(xié)商确定的事项(xiàng)。

　　前款规(guī)定的增设(shè)电梯建筑设(shè)计(jì)方案应(yīng)当(dāng)由具备相应(yīng)资质(zhì)的设(shè)计(jì)单位出具，符合建筑设(shè)计(jì)、结(jié)构(gòu)安全、电梯救援通道、消防安全和特种设(shè)备等相关(guān)规(guī)范、标(biāo)准(zhǔn)。

　　第九条　业(yè)主可以根据(jù)所在楼层、面积等因素分?jǐn)傎Y金，分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全体业(yè)主协(xié)商确定。

　　出资增设(shè)电梯的业(yè)主可以提取住房公积金用于支付增设(shè)电梯的相关(guān)经(jīng)费(fèi)。具体规(guī)定由市住房公积金管理中心会(huì)同市住建局制定。

　　既有住宅的原房改售房单位可以出资增设(shè)电梯。

　　第十条　本幢或者本单元出资增设(shè)电梯的全体业(yè)主为既有住宅增设(shè)电梯项(xiàng)目的建设(shè)者（以下称为建设(shè)者），承担(dān)相应(yīng)法律、法规(guī)规(guī)定的义务(wù)。

　　第十一条　建设(shè)者可自行办理或者委托代理人办理增设(shè)电梯的相关(guān)手续(xù)。

　　建设(shè)者可以在本幢或本单元中推选 1—2 名业(yè)主为代理人，也可选择原房改售房单位、业(yè)主委员会(huì)、居民委员会(huì)或者物业(yè)服务(wù)企业(yè)为代理人。

　　建设(shè)者委托代理人办理的，应(yīng)当(dāng)签订授权(quán)委托书(shū)。授权(quán)委托书(shū)应(yīng)当(dāng)载明代理人的姓名或者名称、代理事项(xiàng)、权(quán)限和期限，并由委托人签名或盖章。

　　第十二条　建设(shè)者应(yīng)在拟增设(shè)电梯所在物业(yè)区(qū)域显着位置以及本幢或者本单元主要出入口就业(yè)主同意增设(shè)电梯的书(shū)面意见(jiàn)和设(shè)计(jì)方案进(jìn)行公示，公示期不少于10日。建设(shè)者应(yīng)当(dāng)将公示情况形成公示报(bào)告。

　　公示期内(nèi)收到书(shū)面异议的，建设(shè)者应(yīng)当(dāng)与异议人充分协(xié)商，并在公示报(bào)告中载明与异议人的协(xié)商情况。

　　第十三条　既有住宅增设(shè)电梯的，建设(shè)者应(yīng)当(dāng)向所在地区(qū)行政审批部门提出申请(qǐng)，并提供下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份证明文件；接受委托代为提出申请(qǐng)的，还应(yīng)当(dāng)提交代理人身份证明文件、授权(quán)委托书(shū)。

　　（三）建筑设(shè)计(jì)方案图纸一式两份（包括总平面图、间距分析图、建筑图、施工图）。

　?。ㄋ模┙ㄖO(shè)计(jì)单位出具的结(jié)构(gòu)安全说(shuō)明。

　?。ㄎ澹┙?jīng)本幢或者本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总?cè)藬?shù)三分之二以上的业(yè)主同意增设(shè)电梯的书(shū)面意见(jiàn)；并附有同意增设(shè)电梯业(yè)主的不动(dòng)产(chǎn)权(quán)属证书(shū)或者登记证明復(fù)印件。

　　（六）本办法第八条规(guī)定的书(shū)面协(xié)议。

　　（七）公示报(bào)告以及与相关(guān)业(yè)主进(jìn)行协(xié)商的书(shū)面材料。

　?。ò耍┢渌ǘㄙY料。

　　前款第（七）项(xiàng)规(guī)定的资料，应(yīng)当(dāng)由居民委员会(huì)、原房改售房单位、律师事务(wù)所或者公证机(jī)构(gòu)等第三方进(jìn)行现(xiàn)场(chǎng)见(jiàn)证或者公证，并出具见(jiàn)证意见(jiàn)或者公证证明。

　　第十四条　区(qū)行政审批部门收到申请(qǐng)后，按照既有住宅增设(shè)电梯办理流程，符合相关(guān)法律、法规(guī)和技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)的，应(yīng)当(dāng)依法办理批准(zhǔn)手续(xù)。涉及自来(lái)水、排水、燃?xì)獾裙艿赖?，区(qū)行政审批部门应(yīng)当(dāng)就相关(guān)方案征求有关(guān)单位意见(jiàn)。

　　既有住宅增设(shè)电梯办理流程由市住建部门会(huì)同有关(guān)部门另行制定。

　　第十五条　电梯安装，应(yīng)当(dāng)选择取得相应(yīng)资质(zhì)的单位实(shí)施。

　　第十六条　电梯安装施工前，施工单位书(shū)面告知所在区(qū)特种设(shè)备安全监(jiān)督管理部门后方可施工。

　　第十七条　电梯安装过(guò)程中，施工单位应(yīng)当(dāng)向具有法定资质(zhì)的特种设(shè)备检验(yàn)检测(cè)机(jī)构(gòu)申报(bào)监(jiān)督检验(yàn)，并提交产(chǎn)品质(zhì)量证明文件、机(jī)房（机(jī)器设(shè)备间）和井道布置图等技术(shù)资料。未经(jīng)监(jiān)督检验(yàn)合格的，不得交付使用。

　　电梯安装竣工并经(jīng)监(jiān)督检验(yàn)合格后 30 日内(nèi)，施工单位应(yīng)当(dāng)向电梯使用单位移交质(zhì)量合格文件和有关(guān)技术(shù)资料，并提供不少于一年的免费(fèi)日常维护(hù)保养(yǎng)。

　　第十八条　电梯安装完成后，建设(shè)者应(yīng)当(dāng)依法组织竣工验(yàn)收，未通过(guò)竣工验(yàn)收的电梯不得投入使用。

　　第十九条　电梯投入使用前，电梯使用单位应(yīng)当(dāng)向区(qū)特种设(shè)备安全监(jiān)督管理部门办理使用登记手续(xù)，取得特种设(shè)备使用标(biāo)志，并将其置于电梯的显着位置。

　　第二十条　电梯使用单位应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定明确电梯安全管理人员，与有资质(zhì)的单位签订维保合同，投保电梯安全责(zé)任保险(xiǎn)，保障电梯的安全使用。

　　第二十一条　本市鼓励(lì)和支持既有住宅增设(shè)电梯。

　　对(duì) 2000 年以前建成既有住宅（商品房除外）增设(shè)电梯的，给予财(cái)政资金补(bǔ)贴，补(bǔ)贴资金由市级(jí)、区(qū)级(jí)财(cái)政分别承担(dān)。

　　增设(shè)电梯财(cái)政补(bǔ)贴资金采取先建后补(bǔ)的原则，具体办法由市住建局会(huì)同市财(cái)政局另行制定。

　　第二十二条　违反本办法规(guī)定，按照法律、法规(guī)、规(guī)章的规(guī)定进(jìn)行处罚。

　　第二十三条　因增设(shè)电梯而增加的建筑面积不予办理所有权(quán)登记。

　　第二十四条　江阴市、宜兴市可参照本办法施行。

　　第二十五条　本办法自公布之日起施行。

责(zé)编：法制办