各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為了更好地保障困難家庭的基本生活，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)救助水平，根據(jù)《無錫市社會(huì)救助辦法》（錫政規(guī)〔2015〕1號(hào)）和《無錫市申請(qǐng)救助家庭金融資產(chǎn)信息核對(duì)實(shí)施細(xì)則（試行）》（錫民救〔2017〕11號(hào)），經(jīng)市政府第15次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)就確定最低生活保障家庭及低收入家庭人均金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

　　一、金融資產(chǎn)主要內(nèi)容

　　最低生活保障家庭及低收入家庭的金融資產(chǎn)，包括：在銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等投資機(jī)構(gòu)的存款、理財(cái)產(chǎn)品、股票、基金、債券、保險(xiǎn)、信托帳戶余額及其它資產(chǎn)。

　　二、金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)

　　最低生活保障家庭及低收入家庭金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，是指其家庭人均持有金融資產(chǎn)總和的最高額度。金融資產(chǎn)的理財(cái)產(chǎn)品、債券、保險(xiǎn)、信托投資等能夠得出凈值的，按凈值計(jì)算；無法計(jì)算凈值的按購買的初始價(jià)或者估價(jià)計(jì)算。

　　三、分類限額標(biāo)準(zhǔn)確定

　　根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平，對(duì)最低生活保障家庭及低收入家庭的金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，按下列情形確定：

　?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ霞彝ソ鹑谫Y產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均金融資產(chǎn)不超過3.5萬元。其中：1人戶上浮20％、2人戶每人上浮10％，3人戶每人不作浮動(dòng)，4人戶每人下浮10%，5人以上戶每人下浮 20%；家庭成員中的 18 周歲（含）以下未成年人、在讀高等院校學(xué)生、60周歲（含）以上老年人、持證的殘疾人，本人上浮20%；家庭成員中的重病人員、持證重殘人員，本人上浮40%。

　?。ǘ┑褪杖爰彝ソ鹑谫Y產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均金融資產(chǎn)不超過5.25萬元。其中：1人戶上浮20%、2人戶每人上浮10%，3人戶每人不作浮動(dòng)，4人戶每人下浮10%，5人以上戶每人下浮20%；家庭成員中的18周歲（含）以下未成年人、在讀高等院校學(xué)生、60周歲（含）以上老年人、持證的殘疾人，本人上浮30%；家庭成員中的重病人員、持證重殘人員，本人上浮45%。

　　上述家庭中具有兩種或以上情形的，不重復(fù)上浮限額標(biāo)準(zhǔn)，按就高不就低的原則執(zhí)行。

　　四、家庭超額支出審核

　　享受最低生活保障的家庭成員，非家庭必需支出一年內(nèi)單次金融資產(chǎn)支出超過低保標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月數(shù)額的，或者累計(jì)支出超過低保標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)月數(shù)額的，以及享受低收入家庭保障的家庭成員，非家庭必需支出一年內(nèi)單次金融資產(chǎn)支出超過低保標(biāo)準(zhǔn) 18 個(gè)月數(shù)額的，或者累計(jì)支出超過低保標(biāo)準(zhǔn)36個(gè)月數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)書面向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說明金融資產(chǎn)支出主要用途，并提供相關(guān)支出憑證。如查實(shí)用于高檔消費(fèi)支出，按有關(guān)規(guī)定取消最低生活保障、低收入家庭保障待遇。

　　五、其他相關(guān)事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ霞暗褪杖爰彝ト司鹑谫Y產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，隨本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)提高，并由市政府統(tǒng)一制定并公布。

　　（二）本通知自2017年12月1日起施行。由民政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　（三）本通知施行后，《無錫市居民最低生活保障工作規(guī)程》（錫民救〔2013〕7號(hào)）第十二條中“家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn) 12 倍”不得享受最低生活保障的規(guī)定同時(shí)取消。

　　（四）江陰市、宜興市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞暗褪杖爰彝ト司鹑谫Y產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　附件：最低生活保障家庭及低收入家庭金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)表

　　無錫市人民政府辦公室

　　    2017年12月5日  

責(zé)編：法制辦