發(fā)布時(shí)間:2017年07月27日 文字大小: [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2017〕49號(hào) |
---|---|
制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府法制辦公室 |
成文日期 | 2017-03-21 10:15:50 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
市商務(wù)局《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2017年3月21日
關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)
市商務(wù)局
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕72號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕24號(hào))和《省政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2015〕166號(hào))精神,推動(dòng)我市電子商務(wù)加快發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大,十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,貫徹落實(shí)市委第十三次黨代會(huì)報(bào)告精神,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地目標(biāo),充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以電子商務(wù)發(fā)展引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,充分發(fā)揮電子商務(wù)在促進(jìn)消費(fèi)、引導(dǎo)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市等方面的重要作用,著力深化體制機(jī)制改革,著力做優(yōu)存量、做大增量,著力促進(jìn)供給側(cè)改革深入開(kāi)展,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地提供有力支撐。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度滲透,構(gòu)建寬松有序、充滿活力、良性循環(huán)的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展;全市電子商務(wù)交易額超過(guò)5000億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)650億元,年增長(zhǎng)率超過(guò)20%;制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到90%以上;形成一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)。
二、培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)
(三)加快培育一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持國(guó)家、省、市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)加快發(fā)展。支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)綜合性電子商務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平,鼓勵(lì)專業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年招引培育50家電子商務(wù)銷(xiāo)售額超5億元的龍頭骨干企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
?。ㄋ模┘涌彀l(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)我市重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)利用國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)各類垂直型電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù),擴(kuò)大行業(yè)影響。力爭(zhēng)到2020年培育5家超20億元的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),培育5家有一定影響力和規(guī)模的B2B電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)紡織、化工、有色金屬、工程機(jī)械等行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)特色交易平臺(tái),建立行業(yè)在線采購(gòu)、銷(xiāo)售、服務(wù)平臺(tái)。支持大宗商品電子交易中心建設(shè),打造華東地區(qū)乃至全國(guó)有重要影響力的商品交易中心和定價(jià)中心。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市金融辦,各市(縣)、區(qū)人民政府)
三、拓展電子商務(wù)應(yīng)用
?。ㄎ澹┥罨圃鞓I(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新生產(chǎn)模式。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求,發(fā)展“以銷(xiāo)定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式,推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接,積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷(xiāo)售、物流配送等領(lǐng)域合作,鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營(yíng)主體。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市商務(wù)局)
?。┐罅ν苿?dòng)O2O社區(qū)電商發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),支持電子商務(wù)企業(yè)以服務(wù)民生為重點(diǎn),發(fā)展面向社區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)客戶端,提供線上的日常消費(fèi)、家政服務(wù)、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等商業(yè)和綜合服務(wù)。整合居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)和高等院校中的商業(yè)連鎖、便民利民設(shè)施等線下終端,承擔(dān)郵政快遞代收代寄、代購(gòu)寄存、生鮮配送、生活服務(wù)等多種功能,提高社區(qū)商業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平,提升社區(qū)居民生活品質(zhì),推動(dòng)社區(qū)商業(yè)模式創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市民政局、市郵政管理局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
?。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)旅游電商、智慧旅游景區(qū)建設(shè)。為旅游電商企業(yè)、星級(jí)飯店和旅行社開(kāi)展在線營(yíng)銷(xiāo)提供平臺(tái)及服務(wù)。結(jié)合等級(jí)評(píng)定和復(fù)核檢測(cè)等工作,引導(dǎo)酒店和旅行社加強(qiáng)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)旅游電商企業(yè)通過(guò)無(wú)錫旅游資源的整合,帶動(dòng)景區(qū)、酒店、特產(chǎn)、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的電商化發(fā)展,全面打造在線旅游目的地,進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)錫成為長(zhǎng)三角城市旅游核心目的地。(責(zé)任單位:市旅游局、市文旅集團(tuán))
?。ò耍┩七M(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。以滿足消費(fèi)者需求為中心,支持商貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)展全渠道經(jīng)營(yíng),充分應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),提高供應(yīng)鏈管理控制能力,在營(yíng)銷(xiāo)、支付、售后服務(wù)等方面線上線下互動(dòng)。加快建設(shè)梁溪區(qū)省級(jí)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈,提升城市綜合體服務(wù)水平。增強(qiáng)老字號(hào)等傳統(tǒng)品牌影響力,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和商業(yè)模式,弘揚(yáng)民族、技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動(dòng)商品交易市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)拓展服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市信電局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
(九)積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,加快創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)示范縣(區(qū))、示范鎮(zhèn)、示范村。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社等各類市場(chǎng)主體拓展適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等建立多種形式的聯(lián)營(yíng)協(xié)作關(guān)系,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸,支持“快遞惠農(nóng)”工程,促進(jìn)農(nóng)民增收,豐富城市供應(yīng)。完善農(nóng)村物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè),鼓勵(lì)和支持郵政、快遞企業(yè)等各類市場(chǎng)主體整合現(xiàn)有農(nóng)村物流資源,加強(qiáng)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)和村級(jí)郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建合作發(fā)展平臺(tái),共同探索農(nóng)村電商服務(wù)模式,加大網(wǎng)絡(luò)零售向農(nóng)村的拓展力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
四、加快發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)
?。ㄊ┳龃罂缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮跨境電商促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上接單+全程線上貿(mào)易+海外倉(cāng)”跨境商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺(tái)或自建跨境電商進(jìn)出口網(wǎng)站拓展海外銷(xiāo)售渠道,至2020年開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的企業(yè)數(shù)超過(guò)5000家,銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)到外貿(mào)規(guī)模的20%以上,引進(jìn)培育一批跨境電商龍頭骨干企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)(無(wú)錫)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
(十一)建設(shè)一批跨境電商海外倉(cāng)。結(jié)合國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)公共海外倉(cāng)建設(shè),面向歐盟主要貿(mào)易國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家,整合市內(nèi)外貿(mào)、物流、電商等企業(yè)現(xiàn)有的海外倉(cāng)儲(chǔ)資源,支持有實(shí)力的企業(yè)新建、擴(kuò)建海外倉(cāng),支持中小跨境電子商務(wù)企業(yè)抱團(tuán)共建公共海外倉(cāng),到2020年創(chuàng)建省級(jí)公共海外倉(cāng)5家以上,總面積達(dá)10萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(十二)加強(qiáng)江蘇省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)跨境電商服務(wù)措施,完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度。推進(jìn)全市跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善監(jiān)管軟硬件設(shè)施,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù),推進(jìn)蘇南碩放機(jī)場(chǎng)國(guó)際快件監(jiān)管中心、綜合保稅區(qū)開(kāi)展“一般出口”“直購(gòu)進(jìn)口”“保稅進(jìn)口”等業(yè)務(wù)模式。在跨境電子商務(wù)監(jiān)管中全面施行“單一窗口”模式,更大范圍開(kāi)展信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,提升跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品通關(guān)效率。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、無(wú)錫海關(guān)、無(wú)錫出入境檢驗(yàn)檢疫局、市國(guó)稅局、市外管局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán))
五、加強(qiáng)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)
?。ㄊ?qiáng)化用地和設(shè)施保障。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵(lì)利用既有建筑和閑置土地轉(zhuǎn)換功能,建設(shè)符合規(guī)劃的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地空間布局,優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶和重大項(xiàng)目實(shí)施用地。(責(zé)任單位:市國(guó)土局、市規(guī)劃局)
?。ㄊ模┨嵘娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)功能。打造集企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、代運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、售后服務(wù)、金融服務(wù)、云服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)體系,為廣大電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供各類服務(wù)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地。推動(dòng)示范園區(qū)基地招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐,設(shè)立總部或區(qū)域性總部。支持建設(shè)電商創(chuàng)客中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)群體提供低成本公共服務(wù),打造電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市人社局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
六、完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施
?。ㄊ澹┲С蛛娚涛锪餍畔⑵脚_(tái)建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度,充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè)。改善電商物流生態(tài)環(huán)境,實(shí)施電子商務(wù)物流信用評(píng)價(jià)體系,建立電子商務(wù)物流行業(yè)信用體系。大力發(fā)展多層次物流公共信息服務(wù)平臺(tái),整合各類物流資源,提高物流效率,降低物流成本。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市信電局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
?。ㄊ┩七M(jìn)電子商務(wù)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善電商快遞信息對(duì)接,促進(jìn)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新,共同發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。推動(dòng)建立適合電子商務(wù)快速發(fā)展的快遞物流管理制度和服務(wù)體系,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)快遞進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)“三進(jìn)”工程,支持新建住宅區(qū)建設(shè)及舊住宅區(qū)整治改造時(shí)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置快遞服務(wù)場(chǎng)所。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)因地制宜,與連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)服務(wù)組織、機(jī)關(guān)學(xué)校管理部門(mén)以及專業(yè)第三方企業(yè)開(kāi)展多種形式的末端投遞公共平臺(tái)建設(shè)合作。鼓勵(lì)與支持郵政、快遞企業(yè)設(shè)立大型倉(cāng)儲(chǔ),充分發(fā)揮郵政快遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為電子商務(wù)企業(yè)提供物流配送支持和保障,進(jìn)一步優(yōu)化電商物流配送體系。支持蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鼓勵(lì)我市重點(diǎn)快遞企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),開(kāi)展跨境網(wǎng)購(gòu)等寄遞業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市郵政管理局、市規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局)
七、加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)電子商務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持電子商務(wù)領(lǐng)域人才引進(jìn),組織實(shí)施好“太湖人才計(jì)劃”中電子商務(wù)領(lǐng)域人才的引進(jìn)、培育和服務(wù)管理工作。更大力度集聚、引進(jìn)海內(nèi)外高層次電子商務(wù)領(lǐng)軍人才,在無(wú)錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:市人才辦、市商務(wù)局)
?。ㄊ耍╅_(kāi)展電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作。發(fā)揮無(wú)錫市電子商務(wù)培訓(xùn)聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)作用,開(kāi)展“青年電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng),加強(qiáng)中小企業(yè)電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)。建立一批電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)電商企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校合作對(duì)接,開(kāi)展跨境電商創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),營(yíng)造電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。開(kāi)展農(nóng)村青年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),積極培育農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市教育局、市人社局、市農(nóng)委、團(tuán)市委)
八、加大政策扶持力度
(十九)落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持政策。根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”主導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo),突出電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn),統(tǒng)籌安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。加大政府利用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)的力度,促進(jìn)交易公平、公開(kāi)、公正。鼓勵(lì)各市(縣)、區(qū)政府安排財(cái)政資金,出臺(tái)政策,通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、招引龍頭企業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式,大力扶持電子商務(wù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市政務(wù)辦、市財(cái)政局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
?。ǘ┘訌?qiáng)金融服務(wù)。支持商業(yè)銀行、擔(dān)保存貨管理機(jī)構(gòu)及電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種形式的融資服務(wù),擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理服務(wù),進(jìn)一步拓展電子商務(wù)企業(yè)融資渠道。支持大型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司。政府性投資基金優(yōu)先支持電子商務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)其他股權(quán)投資基金投資于成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè)和電商平臺(tái)。支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外證券市場(chǎng)融資或到新三板及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌交易。(責(zé)任單位:市金融辦、人民銀行無(wú)錫市中心支行)
?。ǘ唬┘訌?qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。做好全市規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易統(tǒng)計(jì)工作,開(kāi)展第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)交易情況調(diào)查,及時(shí)將達(dá)到列統(tǒng)條件的規(guī)模以上企業(yè)納入調(diào)查體系。(責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局)
九、加強(qiáng)安全保障措施
(二十二)規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大電子商務(wù)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度,完善部門(mén)間、區(qū)域間監(jiān)管信息共享和執(zhí)法銜接機(jī)制,預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品、隱匿經(jīng)營(yíng)主體信息、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)違法廣告、網(wǎng)上非法交易、利用網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)從事非法集資等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。鼓勵(lì)平臺(tái)型服務(wù)企業(yè)利用技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)、識(shí)別和防范,主動(dòng)與執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:市工商局、市公安局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦、人民銀行無(wú)錫市中心支行、市食藥監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
?。ǘ┍U想娮由虅?wù)網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全。推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)落實(shí)國(guó)家信息安全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù),保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞、竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)電子商務(wù)交易各方信息保護(hù),推廣可靠電子簽名和數(shù)據(jù)電文在電子商務(wù)交易領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)交叉互認(rèn)和數(shù)字證書(shū)應(yīng)用的互聯(lián)互通。加強(qiáng)電子合同文本及電子交易憑證的監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:市公安局、市網(wǎng)信辦、市信電局、市工商局)
?。ǘ模┘訌?qiáng)信用體系建設(shè)。將電子商務(wù)企業(yè)信用信息納入全市社會(huì)信用體系,推動(dòng)開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià),健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立電子商務(wù)可信交易保障公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息公開(kāi),促進(jìn)電子商務(wù)信用信息和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)以及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等其他相關(guān)領(lǐng)域信息交換共享。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展品牌經(jīng)營(yíng),加大電子商務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、培育和保護(hù)力度,打造一批電子商務(wù)知名品牌。健全電商流通追溯和品質(zhì)保障體系,支持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的線上檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,推廣電子報(bào)告和證書(shū)的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、無(wú)錫出入境檢驗(yàn)檢疫局)
責(zé)編:法制辦