各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實《無錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年（2017-2019年）行動計劃》（錫委發(fā)〔2017〕21 號）、《關(guān)于深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》（錫委發(fā)〔2017〕39號），加快發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老七大重點產(chǎn)業(yè)，全面提升無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平，積極打造“服務(wù)高地”，特制定如下政策意見。

　　一、支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

　　1.培育服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。對現(xiàn)有服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況進無錫市人民政府文件行評比，每個重點領(lǐng)域分別評選出1-2家（3年不超過10家）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、公共服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯的集聚示范區(qū)。主要對其投入、產(chǎn)出指標(biāo)進行考核，各類主要指標(biāo)增速總體達(dá)到省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)平均水平以上，當(dāng)年給予最高不超過300 萬元資金扶持。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付實施綜合獎補，由區(qū)統(tǒng)籌用于集聚示范區(qū)的規(guī)劃編制、人才和專業(yè)管理團隊引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺建設(shè)和運營等補助。

　　二、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　2.激勵公共服務(wù)平臺提高競爭力。對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)（不含集聚示范區(qū)）已建成并投入運行2年以上，為集聚區(qū)企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)且業(yè)績較好、公信度較高、服務(wù)面廣的公共服務(wù)平臺，根據(jù)服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績給予相應(yīng)資助，當(dāng)期最高不超過100萬元（已獲得省市其他資金支持的平臺不再支持）。每年支持服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺不超過10家。

　　3.培育壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。每年評選出10家互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟示范企業(yè)（包括網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺、大宗商品現(xiàn)貨交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、物流專業(yè)服務(wù)平臺、滿足多樣化需求的細(xì)分服務(wù)平臺、信息資訊服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺等），平臺年度交易額超過3億元（云計算、大數(shù)據(jù)類型平臺年度的主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元），前3年平均增速達(dá)到行業(yè)平均增速的1.5倍以上，分別給予不超過100萬元的資金獎勵（已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不再支持）。

　　三、支持服務(wù)業(yè)重點項目實施

　　4.鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設(shè)備，且當(dāng)期投資達(dá)到500萬元以上的，給予當(dāng)期投資額 5%的補助，最高不超過 300 萬元，連續(xù)扶持時間不超過2年。

　　5.鼓勵生活性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目，且當(dāng)期投資達(dá)到 500 萬元以上的，給予當(dāng)期投資額 5%的投資補助，最高不超過200萬元，連續(xù)扶持時間不超過2年。

　　四、鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強

　　6.支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大重點發(fā)展領(lǐng)域，每個領(lǐng)域選出1-3家龍頭企業(yè)，要求在行業(yè)內(nèi)位列前10位且上一年營業(yè)收入增速超過行業(yè)平均水平。經(jīng)認(rèn)定后，給予每家龍頭企業(yè)最高不超過100萬元資金支持。每年支持龍頭企業(yè)總數(shù)15家左右（3年不超過50家），同一企業(yè)不連續(xù)支持。

　　7.支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展。對金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入年均增速達(dá)到24%以上，或者文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入年均增速達(dá)到20%以上，且企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入保持正增長，上一年營業(yè)收入不低于 2000 萬元的，經(jīng)認(rèn)定后，給予每家企業(yè)最高不超過100萬元資金獎勵。每年支持高成長企業(yè)總數(shù)15家左右（3年不超過50家），同一企業(yè)不連續(xù)支持。

　　五、鼓勵開展服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新

　　8.支持服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。鼓勵各地區(qū)積極爭取省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，對獲得省服務(wù)業(yè)綜合改革試點的地區(qū)，市政府按年度分解下達(dá)省服務(wù)業(yè)綜合改革目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)年度考核完成后，連續(xù)3年每年給予試點地區(qū)200萬元資金獎勵。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付，實施綜合獎補，由區(qū)統(tǒng)籌用于改革試點主要任務(wù)和重點項目建設(shè)。

　　9.支持商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各區(qū)積極推進省級商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，在創(chuàng)建期內(nèi)，市政府按年度下達(dá)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)年度考核合格后，給予創(chuàng)建地區(qū)200萬元資金獎勵。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付，實施綜合獎補，由區(qū)統(tǒng)籌用于創(chuàng)新重點工作和示范項目建設(shè)。

　　六、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)投入機制

　　10.設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)推動金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資，在政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金下設(shè)立“無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金”，重點支持金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期、成長期服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　本政策獎勵扶持事項根據(jù)另行制定的實施細(xì)則進行兌現(xiàn)，與市委、市政府已經(jīng)出臺的相關(guān)政策意見配套執(zhí)行，同一事項涉及多條扶持政策的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。

　　本政策適用范圍為無錫市區(qū)，市（縣）可參照執(zhí)行，各市（縣）、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點制定相應(yīng)的配套政策。

　　無錫市人民政府

　　2017年6月20日

責(zé)編：法制辦