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          無(wú)錫市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市電梯安全工作的意見(jiàn)

          發(fā)布時(shí)間:2016年09月18日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

          文號(hào) 錫政辦發(fā)〔2016〕124號(hào)
          制發(fā)機(jī)關(guān)  無(wú)錫市人民政府辦公室
          成文日期 2016-07-28 17:01:47
          文件狀態(tài) 執(zhí)行中

          各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

            電梯安全是一項(xiàng)民生工程,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)。保障電梯安全,關(guān)系社會(huì)公共秩序,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系城市文明形象。近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管,開(kāi)展“打非治違”和專項(xiàng)整治,我市電梯安全形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的不斷加快,電梯數(shù)量急劇增長(zhǎng),老齡化程度日益增高,電梯使用不當(dāng)、維保不到位等問(wèn)題,給電梯安全帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步落實(shí)各方主體責(zé)任,明確電梯安全管理職責(zé),保障市民安全乘梯,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無(wú)錫市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《無(wú)錫市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本意見(jiàn)。

            一、工作目標(biāo)

            厘清電梯安全工作各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,推進(jìn)電梯安全誠(chéng)信體系建設(shè),完善應(yīng)急救援處置平臺(tái),運(yùn)用先進(jìn)科技手段,發(fā)揮社會(huì)組織在電梯安全管理中的作用,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,預(yù)防和減少電梯事故、困人故障的發(fā)生,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、企業(yè)具體負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的多元共治安全工作格局。

            二、職責(zé)分工

           ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)責(zé)任

            1.電梯制造單位對(duì)其制造的電梯質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按照質(zhì)量保證體系的要求加強(qiáng)對(duì)外協(xié)件、外購(gòu)件的質(zhì)量控制,確保電梯質(zhì)量安全可控制、可追溯。要按照相關(guān)要求,開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)安全信號(hào)接口,配合全市電梯物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的應(yīng)用。

            2.電梯銷售經(jīng)營(yíng)單位要建立完善電梯銷售記錄制度,銷售符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和文件齊全的電梯。禁止銷售、轉(zhuǎn)讓、出租未取得許可生產(chǎn)的,或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯及其零部件,禁止轉(zhuǎn)讓、出租未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的電梯。

            3.電梯的安裝必須由電梯制造單位或者其委托的依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝過(guò)程進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。安裝單位要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝,對(duì)電梯安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。在施工前應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘刭|(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)部門辦理告知手續(xù),并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)。

            4.電梯維保單位要落實(shí)維保、應(yīng)急救援、修理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范和企業(yè)質(zhì)保體系的要求,至少每十五日開(kāi)展一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄;發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告電梯使用單位并提出處理建議。

            5.電梯使用單位根據(jù)《無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(市政府129號(hào)令)第十三條確定。電梯使用單位承擔(dān)的電梯安全管理責(zé)任包括:使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯;辦理電梯使用登記,建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度;制定操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;建立電梯安全技術(shù)檔案,按照國(guó)家法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求配備電梯安全管理人員,確保電梯安全運(yùn)行。

            (二)政府及部門責(zé)任

            1.政府職責(zé)

            各市(縣)區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)電梯安全工作全面負(fù)責(zé)。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)工作保障,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中存在的重大問(wèn)題。鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)電梯安全管理,組織開(kāi)展日常巡查,加強(qiáng)安全宣傳教育,督促使用和維保單位落實(shí)安全主體責(zé)任,協(xié)調(diào)處置涉及電梯安全、經(jīng)費(fèi)保障等方面的投訴和糾紛。

            2.相關(guān)部門職責(zé)

            質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、日常使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,依法查處違法違規(guī)行為;組織開(kāi)展電梯事故調(diào)查處理;指導(dǎo)推進(jìn)電梯物聯(lián)網(wǎng)工作;開(kāi)展各類隱患排查和整治行動(dòng);組織電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;建立和完善電梯公共應(yīng)急處置平臺(tái)。

            住建部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯相關(guān)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建樓房電梯數(shù)量、位置和功能布局等施工圖審查進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)電梯井道緊鄰起居室(臥室)布置而未采取有效隔音降噪措施的,依法督促整改;負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建樓房電梯井道、機(jī)房、底坑、埋地線纜敷設(shè)等施工質(zhì)量及電梯安裝現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同相關(guān)部門制定舊住宅加裝電梯的操作辦法。

            招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電梯招投標(biāo)管理,將星級(jí)、配件供應(yīng)服務(wù)和價(jià)格公示、行政處罰等電梯企業(yè)質(zhì)量安全信用信息納入電梯招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。

            公安部門負(fù)責(zé)電梯突發(fā)事件應(yīng)急處置;依法查處偷盜電梯零部件、故意破壞電梯、人為設(shè)置電梯故障破壞電梯正常運(yùn)行等危害公共安全的違法行為。

            經(jīng)信部門負(fù)責(zé)將電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入“全市物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范項(xiàng)目”,在城市重點(diǎn)場(chǎng)所試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步向全市推廣。

            工商部門負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)部門移送信息,依法責(zé)令被吊銷許可證的電梯企業(yè)變更或注銷登記,依法查處電梯違法銷售經(jīng)營(yíng)行為;依法監(jiān)督電梯轎廂內(nèi)宣傳廣告的合法性。

            教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)大、中專院校,中小學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性電梯安全教育;將電梯安全課程納入學(xué)生每年的公共安全課程當(dāng)中;督促學(xué)校定期組織電梯安全應(yīng)急演練。

            宣傳部門負(fù)責(zé)電梯安全公益性宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心電梯安全、文明乘用電梯的良好氛圍。

            通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電梯井道信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

            財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障監(jiān)督檢查、舊住宅電梯專項(xiàng)整治、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)、電梯事故調(diào)查技術(shù)鑒定、電梯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目等電梯安全工作經(jīng)費(fèi)。

            人社部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定和職稱評(píng)定工作。

            旅游、衛(wèi)計(jì)、交通運(yùn)輸、商務(wù)等行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)電梯使用安全的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。

            3.電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)

            負(fù)責(zé)電梯的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),承擔(dān)電梯安全評(píng)估和技術(shù)鑒定,提供安全、可靠、便捷、誠(chéng)信的檢驗(yàn)服務(wù)。電梯檢驗(yàn)工作原則上應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的公益性單位或組織承擔(dān)。

            三、主要措施

           ?。ㄒ唬┞鋵?shí)電梯質(zhì)量安全主體責(zé)任

            電梯制造單位要加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全,逐步建立完善電梯運(yùn)行、維保、故障、事故等信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)電梯的可靠性基礎(chǔ)研究,提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性,預(yù)防、減少電梯事故和故障的發(fā)生。電梯安裝、改造、修理單位要加強(qiáng)電梯施工和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量安全,完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);制定落實(shí)電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案并定期開(kāi)展演練。

            電梯使用單位要切實(shí)履行電梯使用管理職責(zé)。建立并落實(shí)崗位責(zé)任、操作規(guī)程、隱患治理、應(yīng)急救援、日常檢查等電梯安全管理制度,對(duì)未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、未落實(shí)專業(yè)維保單位或發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。要將電梯安全管理員的姓名、聯(lián)系方式,電梯維保單位名稱、維保人員姓名、聯(lián)系方式、搶修電話、應(yīng)急救援編號(hào)等信息張貼在轎廂內(nèi)部或電梯出入口,便于公眾監(jiān)督。

            醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯,以及采用司機(jī)操作的電梯,由持證的電梯司機(jī)操作。對(duì)位于學(xué)校、幼兒園及醫(yī)院、車站、地鐵站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、人行天橋、地下通道、會(huì)展中心、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的電梯,由電梯制造企業(yè)或其授權(quán)、委托的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);在人員密集場(chǎng)所的電梯出入口和有條件的住宅小區(qū)配置視頻監(jiān)控探頭;在客流高峰時(shí)段,要安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流。

            (二)建立住宅電梯經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

            住宅電梯使用單位不得挪用擠占業(yè)主繳納的電梯管理費(fèi)用,確保電梯管理費(fèi)用??顚S谩⒐_(kāi)透明。電梯日常運(yùn)行費(fèi)用由電梯使用單位依法依約籌措。電梯正常運(yùn)行、安全管理、維保、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估等日常費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)或?qū)嶋H管理人籌集的管理費(fèi)中列支,并單獨(dú)立賬,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。

            電梯保修期滿后的修理改造更新費(fèi)用由所有權(quán)人依法承擔(dān),有住宅專項(xiàng)維修資金的可從中列支。各市(縣)、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要大力推進(jìn)住宅小區(qū)繳存住宅專項(xiàng)維修資金,以保障電梯修理改造更新費(fèi)用。未建立住宅專項(xiàng)維修資金或住宅專項(xiàng)維修資金不足的住宅小區(qū),業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定執(zhí)行;沒(méi)有約定或約定不明確的,由當(dāng)?shù)亟值溃ㄦ?zhèn)政府)組織業(yè)主協(xié)商解決,由共有該電梯的業(yè)主按照各自產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)。

           ?。ㄈ┙㈦娞莅踩诸惐O(jiān)管機(jī)制

            建立完善以企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)為前提、以質(zhì)量安全誠(chéng)信記錄為依據(jù)的電梯安全分類監(jiān)管機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)電梯制造、安裝、使用、維保、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的安全檢查,市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)制定年度檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、存在違法違規(guī)行為、事故隱患整改不及時(shí)的電梯管理單位,要嚴(yán)格依法處理。二是對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患不予整改仍繼續(xù)使用的電梯或使用管理單位不明確的共有產(chǎn)權(quán)電梯電梯,質(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)部門要及時(shí)向所在鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處)和行業(yè)主管部門通報(bào)情況,并責(zé)令停用;同時(shí)將電梯安全監(jiān)管信息報(bào)送住建部門和招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門,作為物業(yè)單位考核和招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)電梯維保單位的監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展電梯維保質(zhì)量星級(jí)評(píng)定,發(fā)揮電梯行業(yè)專家作用,組織開(kāi)展“雙隨機(jī)”形式的電梯維?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽查;建立“雙掛鉤”制度,即將專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)維保工作質(zhì)量、用戶滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)與星級(jí)評(píng)定結(jié)論掛鉤;將星級(jí)評(píng)定結(jié)論與維修資質(zhì)換證評(píng)審、招投標(biāo)掛鉤。全面實(shí)施電梯維保單位違章扣分制度,通過(guò)定期公告、實(shí)時(shí)查詢以及與企業(yè)信用信息平臺(tái)共享信息等方式,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和運(yùn)用。對(duì)一年內(nèi)屢次因維保工作不到位被相關(guān)部門行政處罰的單位,視作情節(jié)嚴(yán)重,依法上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其許可。外地電梯維保單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呤校h)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

            (四)完善電梯應(yīng)急處置機(jī)制

            建立健全以電梯使用單位為應(yīng)急救援責(zé)任主體、維護(hù)保養(yǎng)單位為應(yīng)急救援主力、社會(huì)救援力量為應(yīng)急救援補(bǔ)充的電梯應(yīng)急處置體系。

            電梯使用單位是電梯應(yīng)急救援的責(zé)任主體,應(yīng)制定本單位電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案,始終保持電梯緊急報(bào)警裝置有效聯(lián)系,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力的教育培訓(xùn),確保困人和緊急情況發(fā)生時(shí)能及時(shí)采取有效措施。

            電梯維保單位是應(yīng)急救援的主要力量,應(yīng)設(shè)立全天候24小時(shí)應(yīng)急救援服務(wù)電話,根據(jù)所維保的電梯分布,合理布置救援網(wǎng)點(diǎn),配備專業(yè)應(yīng)急救援人員和救援裝備,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。在全市范圍建立以“96333”為統(tǒng)一救援號(hào)碼的社會(huì)應(yīng)急救援平臺(tái),不斷提高電梯安全應(yīng)急處置能力。

           ?。ㄎ澹┙㈦娞菝芗m紛調(diào)解機(jī)制

            鎮(zhèn)(街道、管委會(huì)、辦事處)、公安、信訪等部門應(yīng)當(dāng)建立電梯矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,妥善解決因電梯停用、安全事故、運(yùn)、行故障、大修改造或更新資金不落實(shí)等問(wèn)題引發(fā)的群體性糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

            對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等保障性住房,由所在鎮(zhèn)(街道、管委會(huì)、辦事處)會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用單位。對(duì)其他類型的電梯無(wú)法明確使用單位的,電梯所在地政府應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人確定使用單位或者指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為使用單位。

            (六)建立舊住宅電梯改造更新保障機(jī)制

            對(duì)于使用期限超過(guò)十五年,或運(yùn)行故障率明顯偏高,不能滿足安全使用要求的住宅電梯,電梯使用單位或所有權(quán)人可以約請(qǐng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估或者約請(qǐng)不少于3人的市級(jí)特種設(shè)備專家?guī)熘械膶<议_(kāi)展電梯體檢。評(píng)估報(bào)告或體檢結(jié)論為“電梯需要大修、改造或更新的”,電梯所有權(quán)人負(fù)責(zé)籌措資金,及時(shí)安排電梯的大修、改造或更新;已繳納住宅專項(xiàng)維修資金的,可以申請(qǐng)使用。對(duì)于需要應(yīng)急維修的,住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,根據(jù)評(píng)估報(bào)告或體檢結(jié)論,在完成維修資金應(yīng)急維修審批流程后撥付資金。對(duì)于符合《無(wú)錫市舊住宅電梯整治工作意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2014〕117號(hào))規(guī)定的,可按照程序列入整治對(duì)象,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

           ?。ㄆ撸├^續(xù)大力推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)

            根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于推行電梯責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2013〕183號(hào))和《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施方案的通知》(錫政辦發(fā)〔2014〕112號(hào))文件要求,在用電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),以提升安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。市政府安委會(huì)已將電梯保險(xiǎn)投保率列入對(duì)各地安全生產(chǎn)工作的考核目標(biāo)。對(duì)于新安裝電梯,由電梯安裝單位在監(jiān)督檢驗(yàn)前完成投保,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)把關(guān)。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、保障性住房管理單位等財(cái)政保障單位要在今年底前全部完成投保。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在接受報(bào)檢時(shí)查驗(yàn)電梯投保情況,督促報(bào)檢單位投保。

           ?。ò耍┲鸩酵七M(jìn)電梯物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)

            發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在電梯動(dòng)態(tài)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、快速處置、信用監(jiān)管等方面的獨(dú)特作用,做到電梯故障早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,切實(shí)提高電梯安全有效性,保障居民乘梯安全。要借鑒其它城市的成功經(jīng)驗(yàn),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的市場(chǎng)化模式,逐步推進(jìn)電梯物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用。經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建等部門要結(jié)合“智慧城市”建設(shè),及時(shí)制定公共場(chǎng)所乘客電梯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)規(guī)劃,制定推廣應(yīng)用工作方案,嚴(yán)格按照《無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)條款的規(guī)定,對(duì)新裝電梯嚴(yán)格把關(guān),并逐步在住宅電梯中推廣使用。要加強(qiáng)對(duì)電梯使用管理單位、物業(yè)公司和電梯用戶的宣傳、引導(dǎo),共同推進(jìn)電梯安全工作。

            (九)引導(dǎo)社會(huì)組織參與電梯安全活動(dòng)

            探索由社會(huì)組織承擔(dān)政府部門委托的具體事務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,圍繞電梯維保專業(yè)人才培養(yǎng)、維保指導(dǎo)價(jià)格制定、維保合同范本統(tǒng)一、服務(wù)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)等,加強(qiáng)電梯行業(yè)自律。電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)承保保險(xiǎn)公司要制定年度“安?;?dòng)”工作計(jì)劃,開(kāi)展形式多樣的電梯安全檢查、宣傳培訓(xùn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全關(guān)口前移。要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,認(rèn)真研究并及時(shí)采納社會(huì)各方對(duì)電梯安全工作的合理化意見(jiàn)和建議,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)督。

           ?。ㄊ┻M(jìn)一步加大宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督力度

            質(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)、安監(jiān)、住建、教育、宣傳等部門要聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)常性的電梯安全宣傳教育,利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體形式,采用發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢講解、知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)安全課堂等方式,大力宣傳電梯安全常識(shí),提高乘客安全意識(shí),倡導(dǎo)文明、安全乘用電梯。

            本意見(jiàn)自下發(fā)之日起實(shí)施。

           

            無(wú)錫市人民政府辦公室

                2016年7月28日

          責(zé)編:法制辦

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