領(lǐng)域

　工作內(nèi)容

具體任務(wù)

測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任部門

備注

　　一、組織保障

　　加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，建立完善艾滋病防治工作機(jī)制

　　1.當(dāng)?shù)卣畬?shí)行艾滋病防治工作目標(biāo)管理，建立考核機(jī)制。

　　1.是否建立政府目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

市發(fā)改委，崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)

　　2.當(dāng)?shù)卣闪⒎乐伟滩」ぷ魑瘑T會(huì)及辦公室，明確部門職責(zé),  制定示范區(qū)工作實(shí)施方案，定期召開會(huì)議，研究解決防治工作的主要問題。

　　3.制定本地艾滋病綜合防治政策和措施。

　　4.  定期對(duì)當(dāng)?shù)胤乐喂ぷ鬟M(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　2.是否成立防治艾滋病工作委員會(huì)及辦公室，確定部門職責(zé)，制定多部門參與的示范區(qū)工作實(shí)施方案。是否召開會(huì)議及對(duì)防治工作中出現(xiàn)問題的解決情況。

　　3.政策和措施的針對(duì)性。

　　4.督導(dǎo)檢查報(bào)告。

市衛(wèi)生局，崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)

　　5.當(dāng)?shù)刎?cái)政投入專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)。

　　5.是否按規(guī)定設(shè)立示范區(qū)經(jīng)費(fèi)和配套防治經(jīng)費(fèi)專帳。

市衛(wèi)生局、財(cái)政局，崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)

　　二、 監(jiān)測(cè)與檢測(cè)

　?。ㄒ唬┩晟票O(jiān)測(cè)檢測(cè)體系

　　1.艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要具有開展艾滋病、丙肝和梅毒的檢測(cè)能力，擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)點(diǎn)的覆蓋面。

　　2.加強(qiáng)定點(diǎn)治療醫(yī)院和大型綜合醫(yī)院艾滋病確證檢測(cè)能力建設(shè)；加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室  CD4  細(xì)胞計(jì)數(shù)、艾滋病病毒載量檢測(cè)質(zhì)控，保證檢測(cè)質(zhì)量。

　　3.化檢測(cè)程序，縮短結(jié)果通知時(shí)間。

　　1.艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（含檢測(cè)點(diǎn)）的數(shù)量和質(zhì)量。

　　2.定點(diǎn)治療醫(yī)院和大型綜合醫(yī)院確證檢測(cè)能力覆蓋情況。CD4  細(xì)胞和病毒載量檢測(cè)質(zhì)量考核合格情況。

　　3.感染者得到最終檢測(cè)結(jié)果的平均時(shí)間。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心

　?。ǘ﹥?yōu)化自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置

　　1.在疾控機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的咨詢檢測(cè)門診，并按國(guó)家規(guī)范提供艾滋病、梅毒咨詢檢測(cè)服務(wù)?！?.對(duì)  12320  衛(wèi)生熱線工作人員進(jìn)行艾滋病綜合防治知識(shí)要點(diǎn)培訓(xùn)，及時(shí)為咨詢者提供規(guī)范服務(wù)。

　　1.咨詢檢測(cè)門診的數(shù)量及分布情況。 2.咨詢檢測(cè)的人次數(shù)。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心

　?。ㄈ╅_展主動(dòng)檢測(cè)咨詢

　　1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將艾滋病和梅毒檢測(cè)咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢測(cè)、住院病人和重點(diǎn)科室就診者常規(guī)檢測(cè)，主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)?！?.性病診療機(jī)構(gòu)對(duì)性病就診者開展艾滋病、梅毒主動(dòng)檢測(cè)與咨詢服務(wù)。

　　1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病和梅毒主動(dòng)檢測(cè)咨詢服務(wù)數(shù)量。

　　2.性病門診首次就診者艾滋病、梅毒檢測(cè)率。

市衛(wèi)生局

　?。ㄋ模?qiáng)化高危人群監(jiān)測(cè)

　　1.設(shè)有艾滋病、性病和丙肝監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的示范區(qū)，要按照國(guó)家哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)方案要求，加強(qiáng)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。 1.  監(jiān)測(cè)人群數(shù)量及質(zhì)量。 市衛(wèi)生局  （四）強(qiáng)化高危人群監(jiān)測(cè)

　　1.  監(jiān)測(cè)人群數(shù)量及質(zhì)量。

市衛(wèi)生局

　　2.建立健全監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病防治工作協(xié)調(diào)和信息收集機(jī)制，及時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確上報(bào)信息。

　　2.  監(jiān)管場(chǎng)所檢測(cè)率及監(jiān)測(cè)信息上報(bào)準(zhǔn)確率

市公安局、司法局、衛(wèi)生局

　?。ㄎ澹┱莆找咔楹土餍形ｋU(xiǎn)因素

　　1.  開展主要高危人群調(diào)查與規(guī)模估計(jì)。 2.  對(duì)新發(fā)現(xiàn)的經(jīng)性傳播病例，開展專項(xiàng)調(diào)查，或在隨訪時(shí)關(guān)注接觸史，掌握影響當(dāng)?shù)貍鞑サ奈ｋU(xiǎn)因素。 3.  每年對(duì)當(dāng)?shù)匾咔檫M(jìn)行分析。

　　1.  開展主要高危人群調(diào)查與規(guī)模估計(jì)的情況。 2.  轄區(qū)每年艾滋病傳播危險(xiǎn)因素評(píng)估報(bào)告。 3.  轄區(qū)每年疫情分析報(bào)告。

市衛(wèi)生局

　　在示范區(qū)啟動(dòng)第  1、3、5  年各一次。

　　三、宣傳 教育 與政 策培訓(xùn)

　?。ㄒ唬┌滩【C合防治大眾宣傳。

　　1.  提供和發(fā)放大眾人群預(yù)防艾滋病綜合防治宣傳材料，設(shè)置宣傳欄或標(biāo)語。 2.  利用網(wǎng)絡(luò)多媒體等多種形式開展艾滋病綜合防治宣傳活動(dòng)。

　　1.  發(fā)放宣傳材料、設(shè)置宣傳欄或標(biāo)語的種類和數(shù)量。 2.  大眾人群艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉率（包括危害及預(yù)防措施）。

市衛(wèi)生局，市艾防委相關(guān)成員單位

　?。ǘD女、青年學(xué)生艾滋病綜合防治知識(shí)教育。

　　1.  婦聯(lián)開展婦女面對(duì)面宣傳。

　　1.  對(duì)社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)的15-49  歲婦女艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉率。

　市婦聯(lián)

　　2.  初中及以上學(xué)校按照規(guī)定將艾滋病綜合防治健康教育納入教學(xué)課程或開展綜合防治教育。 3.  教育部門制定針對(duì)在校學(xué)生艾滋病綜合防治健康教育工作計(jì)劃和考核辦法。

　　2.  初中及以上學(xué)校開展艾滋病綜合防治健康教育比例。 3.  教育部門是否制定在校學(xué)生艾滋病綜合防治健康教育工作計(jì)劃和考核辦法。 4．校內(nèi)青少年知識(shí)知曉率。

　市教育局

　　4.  對(duì)校外青少年開展艾滋病綜合防治知識(shí)教育。

　　5.  校外青少年知識(shí)知曉率。

　團(tuán)市委

　?。ㄈ├夏耆恕⒘鲃?dòng)人口艾滋病綜合防治宣傳教育和艾滋病感染者及病人 的 法 制 宣傳。

　　1.  組織和督促相關(guān)單位開展老年人、流動(dòng)人口艾滋病綜合防治宣傳（包括農(nóng)民工、個(gè)體工商戶、勞務(wù)輸出人員、長(zhǎng)卡司機(jī)）。

　　相關(guān)人員宣傳培訓(xùn)人次數(shù)和知識(shí)知曉率。

市衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、住建局、無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局。

　　2.  加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者和病人的法制宣傳和道德教育，依法打擊故意傳播艾滋病、性病和利用感染者身份進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

市公安局、司法局、衛(wèi)生局

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)部門的艾滋病綜合防治宣傳教育。

　　1.  對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用黨校、行政學(xué)院（校）以及其它適宜形式，開展艾滋病綜合防治政策培訓(xùn)。

　　相關(guān)人員宣傳培訓(xùn)人次數(shù)和知識(shí)知曉率。

市委宣傳部，市人社局、衛(wèi)生局

　　2.  對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工開展艾滋病綜合防治宣傳教育。

市總工會(huì)、人社局、衛(wèi)生局

　　3.  對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員、公安和司法干警和媒體從業(yè)人員開展艾滋病綜合防治宣傳教育。

市衛(wèi)生局、公安局、司法局、文廣新局

　　四、預(yù)防 干預(yù)

　?。ㄒ唬╅_展吸毒人群干預(yù)工作。

　　1.  建立戒毒藥物維持治療長(zhǎng)效工作機(jī)制。 2.  在戒毒藥物維持治療門診為服藥人員提供綜合干預(yù)服務(wù)。 3.  對(duì)戒毒藥物維持治療人員開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，為艾滋病感染者和病人開展抗病毒治療。 4.  對(duì)其他社區(qū)吸毒人群進(jìn)行檢測(cè)咨詢、心理輔導(dǎo)和禁毒教育等綜合干預(yù)。

　　1.  是否建立戒毒藥物維持治療長(zhǎng)效工作機(jī)制。 2.  參加戒毒藥物維持治療人員實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的比例。 3.  戒毒藥物維持治療門診年保持率及艾滋病感染者和病人參加抗病毒治療比例。 4.  對(duì)社區(qū)吸毒人群開展綜合干預(yù)、心理輔導(dǎo)和禁毒教育比例。

市衛(wèi)生局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、司法局

　?。ǘ╊A(yù)防經(jīng)性傳播

　　1.  對(duì)被監(jiān)管人員、娛樂場(chǎng)所業(yè)主及從業(yè)人員開展艾滋病綜合防治宣傳教育。

　　1.  被監(jiān)管人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員和業(yè)主宣傳教育覆蓋率。

市公安局，各區(qū)艾防委

　　2.  落實(shí)賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套的有關(guān)規(guī)定。

　　2.  賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套的比例。

市衛(wèi)生局、計(jì)生委、公安局、工商局、文廣新局、旅游局

　　3.  通過同伴教育、外展等多種方式在暗娼（重點(diǎn)是流動(dòng)暗娼）、男性同性性行為者中開展安全套推廣使用、檢測(cè)咨詢、生殖健康等綜合干預(yù)。

　　3.  暗娼、男性同性性行為人群最近一次性行為安全套使用率、艾滋病檢測(cè)并知曉檢測(cè)結(jié)果的比例。

市衛(wèi)生局、公安局，民政局

　　4.  為性病門診就診者提供安全套、性病規(guī)范診療、咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　　4.  性病門診為就診者安全套提供率、梅毒規(guī)范診療率、轉(zhuǎn)介率。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心

　　5.  為感染者和病人提供安全套，鼓勵(lì)單陽家庭使用安全套。

　　5.  為感染者和病人安全套提供比例。艾滋病單陽家庭安全套堅(jiān)持使用率。

市衛(wèi)生局

　　6.  開展安全套免費(fèi)發(fā)放服務(wù)。

　　6.  人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)安全套免費(fèi)發(fā)放情況。流動(dòng)人口聚集地安全套自動(dòng)發(fā)放機(jī)數(shù)量。

市計(jì)生委

　?。ㄈ┒沤^醫(yī)源性感染，預(yù)防職業(yè)暴露

　　1.  建立預(yù)防醫(yī)源性感染制度，并開展檢查。

　　1.  預(yù)防醫(yī)源性感染檢查記錄。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心

　　2.  開展醫(yī)療衛(wèi)生人員、警察預(yù)防職業(yè)暴露知識(shí)培訓(xùn)，建立職業(yè)暴露應(yīng)急處理制度，進(jìn)行預(yù)防職業(yè)暴露藥物儲(chǔ)備。

　　2.  艾滋病病毒職業(yè)暴露培訓(xùn)情況、規(guī)范處置報(bào)告和藥物儲(chǔ)備情況。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心、公安局

　　3.  加強(qiáng)血液篩查，保障臨床用血安全。

　　3.  不發(fā)生經(jīng)血傳播的艾滋病、性病、丙肝、乙肝等疾病。

市衛(wèi)生局

　?。ㄋ模╊A(yù)防艾滋病、梅毒母嬰傳播

　　1.  對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行艾滋病、梅毒的檢測(cè)咨詢。 2.  為感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦提供規(guī)范的抗病毒治療、產(chǎn)后隨訪和避孕指導(dǎo)。 3.  為感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦所生嬰兒提供抗病毒藥物、人工喂養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)、嬰兒早期診斷、提供隨訪和艾滋病病毒抗體檢測(cè)服務(wù)至  18  月齡。 4.  為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦所生艾滋病病毒感染兒童提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。 5.  為梅毒感染孕產(chǎn)婦提供規(guī)范診療服務(wù)，為其所生兒童提供預(yù)防性治療、規(guī)范檢測(cè)。 6.  為先天梅毒患兒提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　　1.  孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測(cè)率。 2.  艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦抗病毒藥物應(yīng)用比例和重復(fù)妊娠比例。 3.  艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比例、人工喂養(yǎng)率、接受嬰兒早期檢測(cè)比例、隨訪比例。 4.  艾滋病母嬰傳播率。 5.  梅毒感染孕產(chǎn)婦接受規(guī)范妊娠梅毒治療的比例。梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童1  年內(nèi)隨訪檢測(cè)率。 6.  先天梅毒報(bào)告發(fā)病率。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管理中心

　　五、隨訪 治療 關(guān)懷 救助

　　（一）艾滋病感染者和病人隨訪

　　1.  掌握感染者和病人的分布和基本情況。 2.  開展感染者和病人的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪、干預(yù)。 3.  定期為感染者進(jìn)行  CD4  細(xì)胞檢測(cè)，為感染者和病人的非艾滋病病毒抗體陽性配偶或固定性伴提供定期艾滋病檢測(cè)及結(jié)果告知。

　　1.  感染者和病人規(guī)范隨訪（隨訪檢測(cè)）率。 2.  感染者和病人的非艾滋病病毒抗體陽性配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測(cè)率。

市衛(wèi)生局

　?。ǘ╅_展抗病毒治療，完善臨床救治工作

　　1.  為感染者和病人提供抗病毒治療、機(jī)會(huì)性感染治療和綜合醫(yī)療服務(wù)。 2.  優(yōu)化感染者檢測(cè)、隨訪、治療程序。在有條件的地區(qū)，提供檢測(cè)與治療相結(jié)合的“一站式”服務(wù)。 3.  保證抗病毒治療藥品供應(yīng)，加強(qiáng)藥品管理和登記，做到賬物相符。 4.  定期在感染者和病人中開展結(jié)核病篩查，為發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。 5.  提供預(yù)防機(jī)會(huì)性感染的藥物治療。 6.  有條件的地方為有需求的病人提供中醫(yī)藥治療。

　　1.  是否有定點(diǎn)醫(yī)院，是否建立臨床救治網(wǎng)絡(luò)。 2.  新診斷符合抗病毒治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病感染者和病人  60  天內(nèi)接受治療的比例；符合治療標(biāo)準(zhǔn)的感染者和病人接受規(guī)范抗病毒治療比例；新治療病人中病毒學(xué)成功的比例；抗病毒治療  12  個(gè)月的病人依然存活并堅(jiān)持治療的比例；在治病人  CD4  和病毒載量檢測(cè)率。 3.  艾滋病治療藥物是否做到賬物相符。

市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心

　　(三)感染者關(guān)懷救助

　　1.  將及時(shí)支付艾滋病機(jī)會(huì)性感染費(fèi)用列入專項(xiàng)補(bǔ)助或基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌和醫(yī)療救助中，開展“一站式”即時(shí)結(jié)算。

　　1.  符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用支付比例和時(shí)間。

市人社局、民政局

　　2.  為符合條件的感染者和病人落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，提供生活救助。 3.  按民政部的要求，及時(shí)為艾滋病致孤兒童和感染艾滋病病毒兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。 4.  支持符合扶貧條件、有勞動(dòng)能力的感染者和病人開展力所能及的生產(chǎn)自救活動(dòng)。 5.  其他幫扶措施。

　　2.  符合條件的艾滋病患者得到生活救助的比例。 3.  艾滋病致孤兒童和感染艾滋病病毒兒童得到基本生活費(fèi)的比例。 4.  符合扶貧條件、有勞動(dòng)能力的艾滋病患者開展生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)獲得支持的情況。

市財(cái)政局、民政局、人社局、紅十字會(huì)等

　　七、創(chuàng)新模式

　　探索新策略，解決防治工作難題

　　1.  結(jié)合醫(yī)改，進(jìn)一步明確疾控、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)，完善協(xié)作機(jī)制，改進(jìn)工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　總結(jié)新的防治策略、模式，每個(gè)示范區(qū)至少探索解決兩個(gè)難題，形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的有效防治模式。

　北塘區(qū)

　　2.  探索控制中老年男性人群，經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。

　錫山區(qū)

　　3.  探索開展流動(dòng)暗娼人群艾滋病“早診斷、早治療”工作，控制經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。

　崇安區(qū)

　　4.  探索男性同性性行為人群“早診斷、早治療”工作，控制經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。

　南長(zhǎng)區(qū)

　　5.  國(guó)家指定的性病防治策略探索工作。

　市衛(wèi)生局