無錫市人民政府令第 152 號

　　《無錫市車站地區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng) 2015 年 6 月 3 日市人民政府第 45 次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2015 年 8 月 1 日起施行。     

                                                                                 

　　市長　汪　泉

　　2015 年 6 月 15 日

 

無錫市車站地區(qū)管理規(guī)定

　　第一條　為了加強車站地區(qū)管理，維護社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于車站地區(qū)的管理以及相關(guān)活動。

　　本規(guī)定所稱車站地區(qū)，是指無錫火車站南廣場、北廣場、中央汽車站及其周邊和地下區(qū)域，具體范圍為：通江大道勤儉橋至高墩橋以西，高墩橋至亮壩橋河道以北，亮壩橋至興昌橋河道以東，興昌路（不含）興昌橋至惠勤路口以南，惠勤路興昌路口至豐運橋以東，豐運橋至勤儉橋河道以南區(qū)域，以上區(qū)域不含水面。

　　市人民政府對車站地區(qū)范圍作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的區(qū)域范圍執(zhí)行。

　　鐵路轄區(qū)內(nèi)的管理工作由鐵路管理機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)負責。

　　第三條　市人民政府建立車站地區(qū)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、解決車站地區(qū)管理中的重要問題。

　　市人民政府設立的車站地區(qū)綜合管理機構(gòu)是聯(lián)席會議的辦事機構(gòu)，具體工作由市公安機關(guān)承擔。

　　第四條　公安、城市管理、交通運輸、工商、旅游、食品藥品監(jiān)督、市政和園林、民政等部門以及車站地區(qū)屬地政府應當按照各自職責，共同做好車站地區(qū)管理工作，并接受車站地區(qū)綜合管理機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。

　　第五條　車站地區(qū)綜合管理機構(gòu)應當建立車站地區(qū)社會治理機制，鼓勵和吸納車站地區(qū)公共設施、物業(yè)管理、經(jīng)營者等單位和個人參與車站地區(qū)管理。

　　第六條　車站地區(qū)內(nèi)以及出入車站地區(qū)的單位和個人，應當遵守本規(guī)定，自覺維護車站地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設施和道路交通、公共安全等管理秩序。

　　第七條　車站地區(qū)公共服務設施的設置應當科學、合理、便捷，指示標志應當清晰明確、整潔美觀，并符合法律法規(guī)和車站地區(qū)服務、管理的統(tǒng)一要求。

　　第八條　車站地區(qū)內(nèi)單位和個體經(jīng)營者的名稱、字號、標志等標牌和標識的設置，應當符合車站地區(qū)規(guī)劃設置要求和城市容貌標準。

　　第九條　車站地區(qū)實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度；市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當按照市容環(huán)衛(wèi)責任書的約定履行市容環(huán)衛(wèi)義務。

　　建（構(gòu)）筑物或者其他設施、場所所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人；所有權(quán)人、使用人和管理人之間約定管理責任的，從其約定。

　　第十條　禁止下列違反城市市容管理規(guī)定的行為：

　?。ㄒ唬┰谂R街建（構(gòu)）筑物的屋頂、陽臺外、平臺外、窗外等吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品；

　?。ǘ┥米栽O置戶外廣告設施；

　?。ㄈ┥米哉加玫缆贰V場、綠地、停車場等公共場所堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物、擺攤設點或者超出門窗經(jīng)營、作業(yè)；

　?。ㄋ模┥米陨l(fā)商業(yè)廣告，在樹木、地面、建筑物以及其他設施上刻畫、涂寫、噴涂或者擅自張貼、懸掛宣傳品；

　?。ㄎ澹┢渌`反城市市容管理規(guī)定的行為。

　　第十一條　占用人行道、廣場等公共場所舉辦公益、商業(yè)活動，應當經(jīng)過批準，并在指定的時間和范圍內(nèi)進行；活動結(jié)束或者占用期滿后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。

　　第十二條　禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、玻璃瓶、動物尸體等廢棄物；

　?。ǘ﹣y倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物；

　　（三）焚燒樹葉、垃圾等廢棄物；

　?。ㄋ模┢渌`反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

　　第十三條　禁止下列違反道路交通秩序管理規(guī)定的行為：

　?。ㄒ唬┎话唇煌酥就ㄐ谢蛘咴诮雇ㄐ械穆范蝺?nèi)通行；

　　（二）在禁止停車或者妨礙交通的地點停車；

　?。ㄈ┰谲囆械郎险泻糗囕v、停留和兜售財物、散發(fā)宣傳品等；

　　（四）其他違反道路交通秩序管理規(guī)定的行為。

　　第十四條　任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路；確需臨時占用和挖掘道路的，應當按照規(guī)定經(jīng)公安交通管理部門和有關(guān)管理部門批準，并按照規(guī)定采取交通安全措施。

　　第十五條　禁止下列違反道路運輸經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為：

　?。ㄒ唬┓菭I運車輛從事道路運輸經(jīng)營活動；

　?。ǘ┛瓦\班車不按照規(guī)定的客運站點?？?，或者在站點外上下旅客、裝卸行包；

　?。ㄈ┛瓦\包車招攬包車合同以外的旅客乘車；

　?。ㄋ模┏鲎廛嚥蛔袷赝＼嚭蚩驼军c管理規(guī)定或者甩客、拒載、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；

　?。ㄎ澹┢渌`反道路運輸經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為。

　　第十六條　禁止下列違反商業(yè)經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為：

　　（一）無證無照經(jīng)營；

　　（二）強買強賣商品，強迫他人提供或者接受服務；

　　（三）不明碼標價或者不執(zhí)行政府定價、指導價；

　?。ㄋ模┦褂酶咭魪V播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

　?。ㄎ澹┢渌`反商業(yè)經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為。

　　第十七條　禁止下列妨礙社會管理秩序的行為：

　　（一）偽造、變造、倒賣車票、發(fā)票或者其他有價票證、憑證；

　?。ǘ┏鍪?、出租淫穢書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品；

　?。ㄈ┳∷?、餐飲、旅游、客運等經(jīng)營單位或者個人違反規(guī)定攬客、兜售財物；

　　（四）散布謠言或者以其他方式煽動鬧事；

　?。ㄎ澹┟{迫、誘騙、利用他人乞討或者以反復糾纏、強行討要等滋擾他人的方式乞討；

　　（六）其他妨礙社會管理秩序的行為。

　　第十八條　車站地區(qū)工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應當告知其向市救助管理機構(gòu)求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應當引導、護送至市救助管理機構(gòu)；對突發(fā)急病人員，應當及時通知急救機構(gòu)進行救治。

　　第十九條　車站地區(qū)綜合管理機構(gòu)應當建立車站地區(qū)突發(fā)公共事件應急指揮體系和處置機制，制定總體應急預案。

　　車站地區(qū)屬地政府、相關(guān)管理部門和單位應當按照職責制定突發(fā)公共事件應急預案，并定期組織培訓和演練。

　　第二十條　車站地區(qū)綜合管理機構(gòu)應當依據(jù)相關(guān)部門和單位職責制定車站地區(qū)管理目標和計劃，并于每年年底進行綜合考核，考核結(jié)果報聯(lián)席會議批準后予以通報。

　　第二十一條　違反本規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）違反本規(guī)定第十六條第四項，在商業(yè)活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由城市管理部門責令改正，并給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；

　?。ǘ┻`反本規(guī)定第十七條第三項，住宿、餐飲、旅游、客運等經(jīng)營單位或者個人以攬客、兜售財物等方式擾亂車站地區(qū)公共秩序，經(jīng)教育拒不改正的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條　車站地區(qū)相關(guān)管理部門及其工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　本規(guī)定自 2015 年 8 月 1 日起施行。

責編：法制辦